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日前,国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开局党组扩大会议,传达学习党的十七届六中全会精神,研究部署国家外汇管理局贯彻落实全会精神的有关工作。 会议强调,刚刚胜利闭幕的十七届六中全会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的十七届五中全会以来,面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全党全军全国各族人民,制定实施“十二五”规划纲要,着力稳物价、调结构、保民生、促和谐,推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,各项工作取得新进展,为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。 会议认为,十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,全面总结我们党领导文化建设的成就和经验,深刻分析文化改革发展面临的形势和任务,在集中全党智慧的基础上,提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。 会议指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,必须增强忧患意识和风险意识,科学判断国际国内形势,全面把握改革发展稳定大局,有效防范各种潜在风险,保持经济平稳较快发展。国家外汇管理局党组将坚决执行党中央、国务院的决策部署,从战略和全局出发,紧密结合外汇管理工作实际,积极支持文化产业健康发展,为深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣做出应有贡献。 会议要求,外汇局系统全体干部职工要深入学习和全面贯彻党的十七届六中全会精神,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,要充分认识到社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,要坚持马克思主义指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。要继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,强化外汇管理服务经济发展和改革开放的重要作用,加快外汇管理理念和方式的“五个转变”,积极促进贸易投资便利化,稳步推进进出口核销制度改革,稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换,加强国际收支统计监测预警,完善外汇储备经营管理,进一步改善国际收支状况,防范和化解异常跨境资金流动风险,切实维护国家涉外经济金融安全,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。(完) 2011-10-19/safe/2011/1019/4511.html
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2011年上半年,外汇管理部门继续保持打击“热钱”的高压态势,查处各类外汇违法违规案件1865件,涉案金额超过160亿美元,较去年同期分别增长26.2%和26.9%。 针对当前外汇违法违规资金流入与结汇的重点渠道和典型手法,外汇管理部门进一步改进检查手段,全面推广外汇非现场检查系统,对各类市场主体外汇收支活动实施全方位监测,不断提高对外汇违法违规行为的打击精准度。2011年上半年,各地外汇管理部门共开展了80多项专项检查,并查处了广东、上海、江苏、山东、广西和海南等地的一批大案要案。在检查行动中,外汇管理部门严格依法行政,坚持程序合法、处罚适当,同时大力便利企业合法合规经营活动。从查处情况看,上半年外汇管理部门共处行政罚没款2.6亿元人民币,已超过去年全年罚没款总额(2.43亿元人民币)。 在已查处的金融机构外汇违规行为中,短期外债超指标、违反规定办理结汇与售汇业务、违规办理资本项目资金收付、未对经常项目收付单证的真实性进行合理审查等较为突出。前三类违规行为的涉案金额总计达到了92.7亿美元,占全部涉案金额的57.9%。 在已查处的企业外汇违规行为中,违反规定擅自改变外汇或者结汇人民币资金用途最为突出,其次是违反外债管理规定行为,再次是违规将外汇汇入境内或非法结汇行为,上述三类违规行为的涉案金额总计达到了25.1亿美元,占全部涉案金额的15.7%。 面对复杂的国内外经济形势,外汇管理部门将继续严厉打击跨境资金违规流动,特别是对“热钱”流入保持高压态势,进一步提升检查手段,加大大案要案查处力度。同时,加强与相关监管部门的协调合作,充分发挥相关协调机制的作用,形成应对和打击“热钱”的监管合力。(完) 2011-08-16/safe/2011/0816/4509.html
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国家外汇管理局2010-2011年“三公经费”预算及执行情况表 金额单位:万元 项目 2010年预算数 2010年决算数 2011年预算数 因公出国(境)费 576.13 576 576.13 公务用车购置 及运行费 277.61 261 233.82 公务接待费 46.81 29.9 46.81 合计 900.55 866.9 856.76 说明: 国家外汇管理局是中国人民银行管理的国家局(副部级),是人民银行的二级预算单位。表中“三公经费”范围为国家外汇管理局机关本级和所属事业单位。 一、2010年“三公经费”预决算情况 2010年国家外汇管理局“三公经费”财政批复预算900.55万元,其中:因公出国(境)费576.13万元,公务车辆购置及运行费277.61万元,公务接待费46.81万元。2010年,国家外汇管理局“三公经费”支出决算数为866.9万元,比预算减少33.65万元,具体情况如下: 1、因公出国(境)费576万元。一是国际组织会议。主要用于参加国际货币基金组织、世界银行举办的会议及项目合作。二是多边和双边经济金融谈判与磋商。包括多边和双边的金融合作、自由贸易区和投资协定谈判、WTO磋商等。三是区域经济合作活动。四是业务考察和培训。 2、公务车辆购置及运行费261万元。用于公务车辆更新购置、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 3、公务接待费29.9万元。用于公务活动的接待费用。 二、2011年 “三公经费”预算情况 2011年“三公经费”财政批复预算856.76万元,其中:因公出国(境)费576.13万元,公务车辆购置及运行费233.82万元(较2010年预算压缩15.8%,主要是公务车辆购置费用下降),公务接待费46.81万元。 2011-07-24/safe/2011/0724/4505.html
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近日,国家外汇管理局召开合格机构投资者投资额度评审会,评审通过了英杰华投资集团全球服务有限公司、瑞士宝盛银行有限公司、施罗德投资管理有限公司及柏瑞投资有限责任公司等4家合格境外机构投资者(QFII)共计4亿美元的投资额度,以及国信证券股份有限公司、美国友邦保险有限公司、诺安基金管理有限公司等3家合格境内机构投资者(QDII)共计15.85亿美元的投资额度。 截至2011年4月29日,国家外汇管理局累计批准103家QFII机构投资额度206.90亿美元,批准92家QDII机构投资额度726.46亿美元。其中,2011年1至4月,批准13家QFII机构投资额度9.70亿美元,批准8家QDII机构投资额度29.85亿美元。国家外汇管理局将根据我国国际收支的发展变化情况,继续稳妥有序地推进合格机构投资者投资额度审批工作。(完) 2011-04-29/safe/2011/0429/4500.html
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截至2018年12月末,我国全口径(含本外币)外债余额为134877亿元人民币(等值19652亿美元,不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债,下同)。 从期限结构看,中长期外债余额为47604亿元人民币(等值6936亿美元),占35%;短期外债余额为87273亿元人民币(等值12716亿美元),占65%。短期外债余额中,与贸易有关的信贷占42%。 从机构部门看,广义政府债务余额为15941亿元人民币(等值2323亿美元),占12%;中央银行债务余额为2030亿元人民币(等值296亿美元),占1%;银行债务余额为61683亿元人民币(等值8987亿美元),占46%;其他部门债务余额为40649亿元人民币(等值5923亿美元),占30%;直接投资:公司间贷款债务余额为14574亿元人民币(等值2123亿美元),占11%。 从债务工具看,贷款余额为28133亿元人民币(等值4099亿美元),占21%;贸易信贷与预付款余额为26979亿元人民币(等值3931亿美元),占20%;货币与存款余额为33184亿元人民币(等值4835亿美元),占24%;债务证券余额为29394亿元人民币(等值4283亿美元),占22%;特别提款权(SDR)分配为667亿元人民币(等值97亿美元),占1%;直接投资:公司间贷款债务余额为14574亿元人民币(等值2123亿美元),占11%;其他债务负债余额为1946亿元人民币(等值284亿美元),占1%。 从币种结构看,本币外债余额为43885亿元人民币(等值6394亿美元),占33%;外币外债余额(含SDR分配)为90992亿元人民币(等值13258亿美元),占67%。在外币登记外债余额中,美元债务占82%,欧元债务占8%,港币债务占5%,日元债务占2%,特别提款权和其他外币外债合计占比为3%。 2018年末,我国外债负债率为14.4%,债务率为74.1%,偿债率为5.5%,短期外债与外汇储备的比例为41.4%,上述指标均在国际公认的安全线以内,我国外债风险总体可控。 此外,国家外汇管理局根据最新获得的贸易信贷与预付款等数据,修订了2017年末至2018年9月末各季度全口径外债数据,并通过国家外汇管理局官方网站“统计数据”栏目公布。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类,有两种分类方法。一是按照签约期限划分,即合同期限在一年以上的外债为中长期外债,合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债;二是按照剩余期限划分,即在签约期限划分的基础上,将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念,除贸易信贷与预付款外,它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看,与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中,贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外(含港、澳、台地区)非居民之间,由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债,即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商(如境外出口商)为商品交易和服务直接提供信贷,以及购买者(如境外进口商)为商品和服务以及进行中(或准备承担)的工作预先付款;银行贸易融资是指第三方(如银行)向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款,如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 负债率即外债余额与当年国内生产总值之比。债务率即外债余额与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。偿债率即中长期外债还本付息与短期外债付息额之和与当年国际收支统计口径的货物与服务贸易出口收入之比。负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备的比例等外债风险指标的国际公认安全线分别为20%、100%、20%和100%。 附表:中国2018年12月末按部门划分的外债总额头寸 2018年12月末 2018年12月末 (亿元人民币) (亿美元) 广义政府 15941 2323 短期 1349 197 货币与存款 0 0 债务证券 1349 197 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 14592 2126 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 11253 1640 贷款 3339 487 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 2030 296 短期 1218 178 货币与存款 1020 149 债务证券 198 29 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 812 118 SDR分配 667 97 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 145 21 其他接受存款公司 61683 8987 短期 49660 7236 货币与存款 32153 4685 债务证券 4381 638 贷款 13001 1894 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 124 18 长期 12023 1752 货币与存款 0 0 债务证券 8853 1290 贷款 3113 454 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 57 8 其他部门 40649 5923 短期 31429 4579 货币与存款 10 2 债务证券 248 36 贷款 3900 568 贸易信贷与预付款 26507 3862 其他债务负债 764 111 长期 9220 1343 货币与存款 0 0 债务证券 3112 453 贷款 4780 696 贸易信贷与预付款 472 69 其他债务负债 856 125 直接投资:公司间贷款 14574 2123 直接投资企业对直接投资者的债务负债 9035 1316 直接投资者对直接投资企业的债务负债 330 48 对关联企业的债务负债 5208 759 外债总额头寸 134877 19652 注:1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2014年末以来中国全口径外债情况表 金额单位:亿美元 2014年12月末 2015年3月末 2015年6月末 2015年9月末 2015年12月末 2016年3月末 2016年6月末 2016年9月末 2016年12月末 2017年3月末 2017年6月末 2017年9月末 2017年12月末 2018年3月末 2018年6月末 2018年9月末 2018年12月末 广义政府 1134 1124 1121 1048 1114 1143 1131 1210 1239 1226 1402 1548 1687 1917 2160 2293 2323 短期 73 0 8 0 30 58 94 111 122 101 117 144 170 188 214 206 197 货币与存款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 债务证券 73 0 8 0 30 58 94 111 122 101 117 144 170 188 214 206 197 贷款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 长期 1061 1124 1113 1048 1084 1085 1037 1099 1117 1126 1285 1404 1516 1729 1946 2087 2126 SDR分配 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 货币与存款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 债务证券 511 586 583 576 615 608 580 662 697 713 775 890 1006 1215 1437 1593 1640 贷款 549 539 530 472 469 477 457 437 421 413 509 514 510 514 509 494 487 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 中央银行 427 355 380 409 430 747 802 673 555 254 333 253 234 249 267 395 296 短期 105 82 81 116 132 210 208 182 89 122 178 129 108 126 119 143 178 货币与存款 105 82 81 116 132 210 208 182 89 122 178 129 108 126 119 143 149 债务证券 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 贷款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 长期 322 273 299 293 298 537 593 492 466 133 156 124 126 123 148 252 118 SDR分配 101 96 98 98 97 98 98 98 94 95 97 99 100 102 98 98 97 货币与存款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 债务证券 26 30 42 51 55 56 119 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 贷款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 195 147 159 144 147 382 377 386 372 38 58 25 27 22 50 155 21 其他接受存款公司 9166 8177 8139 7036 6120 5581 5787 5969 6042 6795 7683 8392 8455 9149 9009 8941 8987 短期 8123 7123 7082 5901 5020 4585 4690 4710 4677 5350 6105 6702 6696 7313 7241 7148 7236 货币与存款 4925 4292 4468 3765 3184 3018 3133 3141 3022 3420 3942 4215 4249 4703 4591 4535 4685 债务证券 52 0 40 894 755 561 511 442 460 487 492 683 709 778 812 751 638 贷款 3143 2830 2573 1242 1081 1003 1047 1127 1194 1443 1670 1787 1722 1798 1786 1839 1894 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 2 1 1 0 0 3 0 0 0 0 1 16 15 33 52 23 18 长期 1043 1054 1057 1135 1100 997 1097 1259 1364 1445 1578 1690 1760 1836 1768 1794 1752 货币与存款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 债务证券 547 572 611 634 657 586 652 765 800 839 905 1040 1147 1227 1222 1296 1290 贷款 495 481 445 499 442 405 443 492 562 603 669 643 606 602 538 490 454 贸易信贷与预付款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他债务负债 1 1 1 1 1 6 2 2 2 2 3 7 7 7 8 8 8 其他部门 5125 5033 5046 4754 4272 3799 3812 4043 4277 4027 4125 4453 5212 5490 5611 5949 5923 短期 3940 3809 3737 3459 3041 2607 2673 2928 3126 2909 2997 3258 3978 4181 4301 4615 4579 货币与存款 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 2 债务证券 39 40 30 14 9 4 20 2 4 2 3 21 28 41 41 41 36 贷款 613 691 769 644 355 258 274 286 285 269 317 362 354 602 644 654 568 贸易信贷与预付款 3285 3068 2935 2797 2673 2339 2372 2636 2833 2635 2499 2733 3461 3386 3476 3795 3862 其他债务负债 3 10 3 4 3 5 5 3 4 3 177 141 133 150 138 124 111 长期 1184 1224 1310 1295 1231 1192 1139 1115 1151 1118 1128 1195 1234 1309 1310 1334 1343 货币与存款 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 债务证券 201 205 270 263 211 183 171 178 217 206 248 293 319 378 386 401 453 贷款 919 958 980 973 868 861 821 785 782 762 730 732 726 745 733 749 696 贸易信贷与预付款 59 55 52 50 48 42 42 47 50 47 45 49 62 60 62 68 69 其他债务负债 7 6 7 9 104 106 105 105 101 103 105 121 127 126 129 116 125 直接投资:公司间贷款 1948 2299 2371 2308 1894 2028 2014 2079 2045 2028 2036 2105 1991 2091 2129 2105 2123 直接投资企业对直接投资者的债务负债 1685 1991 2020 1974 1590 1631 1606 1587 1505 1499 1487 1513 1331 1379 1357 1332 1316 直接投资者对直接投资企业的债务负债 3 3 3 3 2 5 8 13 18 21 30 35 44 46 58 50 48 对关联企业的债务负债 261 305 348 331 301 392 400 479 523 508 519 557 616 666 713 723 759 外债总额头寸 17799 16988 17057 15554 13830 13299 13546 13974 14158 14330 15579 16751 17580 18896 19176 19684 19652 注:官方网站主页“统计数据”栏目公布。 2019-03-29/safe/2019/0329/12820.html
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日前,国家外汇管理局公布了2018年12月末外债数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就近期我国外债形势回答了记者提问。 问:请问2018年我国外债情况如何? 答:2018年我国外债规模继续保持增长,增速总体趋缓。截至2018年12月末,我国全口径(含本外币)外债余额为19652亿美元,较2017年末增长2073亿美元,增幅12%。2018年1-4季度,我国外债规模季度环比变化分别为7.5%、1.5%、2.7%和-0.2%。其中,一季度增长最快,二、三季度增速明显趋缓。 外债结构继续优化。从币种结构看,本币外债同比增幅为16%,高于外币外债10%的增幅;从期限结构看,中长期外债同比增速为13%,略快于短期外债11%的增速;从债务工具看,主要源于债务证券、货币与存款、贸易信贷与预付款增加,分别占外债规模增长的44%、23%和20%。 问:如何评价当前我国外债风险? 答:2018年我国国民经济运行总体平稳,外汇局不断深化外汇管理改革,稳步推进金融市场开放,境外投资者配置境内人民币债券需求持续增加,债务工具结构更趋稳定。2018年末,债务证券余额占全口径外债余额的比重为22%,较2017年末上升2.6个百分点。 我国外债风险总体可控。2018年末,我国外债负债率(外债余额/国内生产总值)为14.4%,债务率(外债余额/货物与服务贸易出口收入)为74.1%,偿债率(中长期外债还本付息与短期外债付息额之和/货物与服务贸易出口收入)为5.5%,短期外债与外汇储备的比例为41.4%,上述指标均在国际公认的安全线以内。 未来,外汇局将进一步健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架,继续密切关注外债形势变化,在坚持外汇管理服务实体经济的同时,加强外债风险防范,维护国家经济金融安全。 2019-03-29/safe/2019/0329/12859.html
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为进一步贯彻落实国务院“放管服”改革要求,持续推进跨境贸易和投融资自由化便利化,日前,国家外汇管理局发布《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》(汇发〔2019〕7号文印发,以下简称《规定》),按照服务实体经济、统筹资金使用、有效防范风险的原则,进一步深化跨国公司跨境资金集中运营管理改革。 《规定》主要内容包括:一是进一步简政放权。简化外债和境外放款登记管理,对跨境资金集中运营项下的外债和境外放款实行“一次性登记”。二是扩充新的政策红利。允许跨国公司备案后直接开展资本项目收入结汇支付便利化改革试点,在相关资金结汇和支付使用时,无需事前逐笔提供真实性证明材料。三是调整优化账户功能。跨国公司主办企业以国内资金主账户为主办理跨境资金集中运营各项业务,国内资金主账户为多币种(含人民币)账户,账户币种和数量均无限制。四是取消合作银行不超过3家的限制,取消企业在备案前“应明确外债、境外放款集中额度在各家开户银行的具体分配”限制。五是取消手工报表,通过电子化手段及时采集相关数据。六是加强事中事后监管。对跨国公司跨境资金集中运营业务实施宏观审慎管理,加强统计监测,通过风险评估、非现场监测与现场核查检查等防范跨境资金流动风险。 《规定》自发布之日起实施。(完) 2019-03-18/safe/2019/0318/12718.html
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. 2019-03-25/safe/2019/0325/12777.html
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2019-04-11http://www.gov.cn/premier/2019-04/10/content_5381329.htm
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2019-04-12http://www.gov.cn/xinwen/2019-04/11/content_5381539.htm