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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为完善海关特殊监管区域经常项目外汇收支管理，支持外贸升级转型，促进外贸稳定增长，根据《海关特殊监管区域外汇管理办法》（汇发[2013]15号），国家外汇管理局决定自 2013年 6月 1日起，进一步改进海关特殊监管区域经常项目外汇管理。现就有关问题通知如下： 一、海关特殊监管区域机构（以下简称区内机构）无须办理《保税监管区域外汇登记证》（以下简称《登记证》）及进行《登记证》年检。已核发的《登记证》不再使用。 新设区内机构办理货物贸易外汇收支、购结汇前，应按照《货物贸易外汇管理指引》及其实施细则（汇发[2012]38号文印发，以下简称货物贸易法规），到所在地国家外汇管理局分支局（以下简称外汇局）办理“贸易外汇收支企业名录”（以下简称名录）登记手续。已办理《登记证》的区内机构，按照货物贸易法规规定签署《货物贸易外汇收支业务办理确认书》后自动列入名录。 金融机构不得为不在名录的区内机构直接办理货物贸易外汇收支业务。金融机构应当通过“货物贸易外汇监测系统”查询确认该区内机构为“特殊监管区域内企业”后，按规定为其办理相关外汇收支业务。 二、区内机构可将具有真实、合法交易背景的出口收入存放境外。区内机构将出口收入存放境外应当具备的资格条件、开户登记、存放规模、期限以及调回要求等应按货物贸易法规办理。其他经常项目外汇收入存放境外应按服务贸易外汇管理法规办理。 三、简化区内机构货物贸易付汇管理。区内机构办理货物贸易付汇，参照货物贸易法规提供相应有效凭证和商业单据，无须提供《登记证》，可以在所在地以外的省、市办理异地付汇业务。货物贸易法规规定需提供进出口货物报关单的，保税项下货物贸易可以以进出境货物备案清单替代。金融机构无需办理进境货物备案清单或进口货物报关单电子底账核注、结案等手续。 区内机构办理货物贸易外汇支付手续时，如提供的正本进口货物报关单或进境货物备案清单上的经营单位为其他机构，须提供付汇人与经营单位不一致原因的书面说明及可证实交易真实性及该不一致情况的商业凭证及相关海关监管单证，并留存相关单证备查。金融机构按规定进行合理审查。 四、区内机构可以根据其真实合法的进口付汇需求提前购汇存入其经常项目外汇账户。提前购汇及实际对外支付须在同一家金融机构办理，因合同变更等原因导致区内机构提前购汇后未能对外支付的，区内机构可自主决定结汇或保留在其经常项目外汇账户中。 五、简化区内机构货物贸易结汇管理。区内机构按货物贸易法规凭相关单证在金融机构办理货物贸易收入结汇，金融机构按规定进行合理审查。 六、简化区内机构服务贸易外汇管理。区内机构办理单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支，金融机构原则上可不审核交易单证，但对于资金性质不明确的外汇收支业务，金融机构可要求区内机构和个人提交交易单证进行合理审查。区内机构办理单笔等值5万美元以上的服务贸易外汇收支，由金融机构按照服务贸易外汇管理法规规定直接审核交易单证后办理。按规定应提交税务凭证的，从其规定。 七、外汇局按照货物贸易法规对区内机构货物贸易外汇收支进行非现场监测，对异常或可疑情况进行现场核查或现场检查，并根据核查和检查结果进行分类管理。 各分局、外汇管理部（以下简称各分局）应参照货物贸易法规制定本地区海关特殊监管区域货物贸易外汇管理风险防范操作性规定。天津、上海、江苏、广东、重庆、浙江、深圳、青岛、宁波等九省、市分局、外汇管理部应于2013年 5月 28日前将本地区风险防范操作性规定报总局备案。各分局应积极与地方相关部门沟通协调，取得用于监管需要的海关特殊监管区域货物流数据。 各分局应将通知正文及时转发辖内中心支局（支局）、中资外汇指定银行（含总行）、地方性商业银行、外资银行。执行过程中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。 附件：略 国家外汇管理局 2013 年5月22日 2015-05-15/jiangxi/2015/0515/977.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为提高企业办理外汇收支业务的便利性和合规性，创新外汇管理与服务，国家外汇管理局于2014年上半年推出了面向企业主体的联机接口服务（以下简称企业联机接口服务），并在深圳地区开展了试点工作。根据试点情况，国家外汇管理局（以下简称外汇局）决定将企业联机接口服务应用范围扩大至全国，现就有关事项通知如下： 一、企业联机接口服务用于实现企业自身业务系统与外汇局业务系统以后台接口方式直接对接，开展企业自身业务数据的查询、报送等实时业务办理工作，现已开通货物贸易外汇监测系统、国际收支网上申报系统联机接口服务，今后将根据需要逐步扩展服务领域。 二、企业通过企业联机接口服务使用外汇局业务系统与登录外汇局应用服务平台使用外汇局业务系统的业务管理要求和规则完全一致。 三、国家外汇管理局各分局、外汇管理部（以下简称各分局）应加强对企业联机接口服务工作的组织领导，成立由科技人员和业务人员组成的工作小组，负责辖内企业联机接口服务的宣传培训、接入审核、跟踪调查及退出管理等工作。 四、各分局组织开展企业联机接口服务工作，应根据辖内企业情况合理安排工作进度，结合企业需要切实做好服务工作。 五、为确保扩大企业联机接口服务应用范围工作顺利开展，各分局应按以下要求指导企业开展相关工作： （一）企业申请使用企业联机接口服务应坚持自愿和实需原则。申请接入的企业应具有健全的内控管理制度和完善的企业内部信息系统，并遵循外汇局相关业务管理制度及联机接口技术规范。 （二）企业向所在地分局申请接入，并签署《国家外汇管理局企业联机接口服务使用承诺书》（见附件）。集团企业经内部授权，可以由主办企业向其所在地分局申请单点接入，成员企业以自身名义通过联机接口办理自身业务。 （三）申请接入的企业应根据《企业联机接口服务指南》、《企业联机接口技术方案》、《企业联机接口报文规范》做好自身系统改造、联调测试、接入申请、运行管理等工作。上述文档资料可通过外汇局应用服务平台互联网（http://asone.safesvc.gov.cn/asone）常用下载栏目下载。 各分局接到本通知后，应尽快转发辖内中心支局、支局。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。 特此通知。 附件：国家外汇管理局企业联机接口服务使用承诺书 国家外汇管理局综合司 2015年2月11日 附件1: 国家外汇管理局企业联机接口服务使用承诺书 2015-04-24/jiangxi/2015/0424/976.html
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李克强总理9月20日在回答出席2018年天津夏季达沃斯论坛的中外企业家代表提问时表示，我相信3年后会有符合条件的外国企业，获得中国金融业全牌照全股比经营资格。 美国亿明达公司首席执行官杰伊·弗拉特利提问：中国近年在金融开放领域取得一些突破，但在华运营的外资金融机构仍感觉面临从业限制。中国金融开放是否有时间表？可能带给外国企业哪些机遇？ 李克强说，今年是中国改革开放40周年。回头看这40年就会发现，中国开放的力度之大、范围之广远远超出当年的预期。中国从开放中受益，当然会继续扩大开放。 中国是一个货物贸易大国，货物贸易在一段时间里都是顺差，但我们的服务贸易始终是逆差，而且逆差在逐年增大，这其中就包括金融服务贸易。我们认为，无论是顺差还是逆差，很大程度上都是因为国际分工和产业链不同决定的，我们从不刻意追求贸易顺差，也能正视贸易逆差。即便会出现更大逆差，中国也会坚定不移开放服务业，这是权衡利弊之后的选择。因为这不仅会促进提高我们企业的竞争力，也会为消费者带来更多选择。 当然，金融服务业是一个比较特殊的领域，其开放程度与一国发展阶段、监管能力密切相关。中国作为世界第二大经济体，保持金融稳定不仅对自己而且对世界都是必要的。因此我们下决心既要继续开放金融服务业，又要保持有序推进。 中国将在未来几年全方位开放金融服务业。目前我们已经取消银行业外资股比限制，未来几年，我们将在保险、证券等行业，对有资质的企业也将取消股比限制。我们愿意为外资进入中国金融业给予准入前国民待遇。我相信3年后会有符合条件的外国企业，获得中国金融业全牌照全股比经营资格。 2018-09-27/jiangxi/2018/0927/975.html
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李克强总理9月18日主持召开国务院常务会议，决定今年将进口和出口整体通关时间、进出口监管证件再压减1/3并降低通关费用。 “要下大力气优化营商环境，切实为外贸企业降低成本，以实现进一步扩大开放、保持进出口稳定增长。”李克强说。 当天会议确定促进外贸增长和通关便利化的措施。总理说，中国经济40年来是在开放中成长起来的，外贸对国内产业升级和居民消费都有重要意义。他明确要求：一要推进更高水平的贸易便利化，二要进一步降低进出口企业成本。 当天会议决定，削减进出口环节审批，今年11月1日前对需在口岸验核的监管证件原则上全部实现联网、在通关环节比对核查。推进海关、边检、海事一次性联合检查和铁路运输货物无纸化通关。推行进口矿产品等大宗资源性商品“先验放后检测”。开通农副产品快速通关“绿色通道”。清理规范涉企收费，今年底前公示口岸政府性收费目录清单，清单外一律不得收费。 会议还决定完善出口退税政策，加快出口退税进度，降低出口查验率，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资和出口退税账户质押融资、加大对外贸企业尤其是中小微企业信贷投放。鼓励和支持企业开拓多元化市场。扩大国内企业需要的原材料进口。 李克强说：“各相关部门要把今天出台的各项政策尽早落到实处，让外贸企业特别是小微企业有切身感受。” 2018-09-27/jiangxi/2018/0927/974.html
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2018年6月末，我国银行业对外金融资产10764亿美元，对外负债13100亿美元，对外净负债2336亿美元，其中，人民币净负债2803亿美元，外币净资产467亿美元。 在银行业对外金融资产中，存贷款资产8020亿美元，债券资产1333亿美元，股权等其他资产1411亿美元，分别占银行业对外金融资产的75%、12%和13%。分币种看，人民币资产1274亿美元，美元资产7386亿美元，其他币种资产2104亿美元，分别占12%、69%和20%。银行业对外金融资产中，投向境外银行部门5100亿美元，占比47%；投向境外非银行部门5664亿美元，占比53%。 在银行业对外负债中，存贷款负债7055亿美元，债券负债2019亿美元，股权等其他负债4025亿美元，分别占银行业对外负债的54%、15%和31%。分币种看，人民币负债4077亿美元，美元负债4980亿美元，其他币种负债4043亿美元，分别占31%、38%和31%。我国银行业对外负债中，来自境外银行部门5527亿美元，占比42%；来自境外非银行部门7573亿美元，占比58%。（完） 2018-09-26/jiangxi/2018/0926/972.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局： 为完善海关特殊监管区域外汇管理，促进海关特殊监管区域科学发展，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》（国发[2012]58号）等，国家外汇管理局对《保税监管区域外汇管理办法》（汇发[2007]52号）进行全面修订，形成《海关特殊监管区域外汇管理办法》。现印发你们，请贯彻执行。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。 联系人：刘宏玉 孟德胜 电 话：010-68402129 010-68402113 附件：海关特殊监管区域外汇管理办法 国家外汇管理局 2013年4月23日 附件1: 海关特殊监管区域外汇管理办法 2015-05-08/jiangxi/2015/0508/978.html
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9月28日-29日，外汇局景德镇市中心支局举办了2期银行外汇业务培训班，全市10家外汇指定银行业务部门负责人及业务人员180余人参加了培训。此次培训包含国际收支申报、货物贸易外汇管理、个人外汇管理、资本项目外汇管理等内容，贴近银行一线外汇业务工作，结合外汇局日常工作案例，具有较强的针对性，受到了辖内外汇指定银行的普遍欢迎。 2018-10-09/jiangxi/2018/1011/979.html
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9月25日，外汇局江西省分局依当事人申请,就个人逃汇案件举行公开听证。听证会严格按照《行政处罚法》、《国家外汇管理局行政处罚听证程序》规定程序开展，不仅规范了江西省分局外汇检查行政执法程序，维护了行政处罚当事人合法权益，还进一步宣传了个人外汇管理政策，对于推进外汇检查依法行政工作具有积极意义。 2018-09-27/jiangxi/2018/0927/971.html
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当地时间11月13日上午，国务院总理李克强在“新加坡讲座”发表《在开放融通中共创共享繁荣》的主旨演讲并回答现场提问。新加坡总理李显龙出席，副总理张志贤主持。 李克强表示，当前中新关系稳步前行，务实合作持续深入推进。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问，两国建立与时俱进的全方位合作伙伴关系。中国改革开放40年来，新加坡各界广泛参与了这一进程，并同中国实现了互利共赢。我此访就是要同新方一道总结经验、凝聚共识、深化合作，推动中新关系迈上新台阶。 李克强指出，当前国际政治经济形势错综复杂，不确定因素增多。回顾二战结束70多年来，世界和平总体得到维持，贫困人口持续减少，这得益于多边主义、以规则为基础的国际秩序和自由贸易。当前形势下，要坚定奉行多边主义原则，坚持相互尊重、互利合作、大小国家一律平等的原则，坚持世界上的事情由大家商量着办，通过和平协商化解矛盾分歧。中方主张自由贸易，也支持贸易的公正公平，自由是公平贸易的前提，而贸易如果不公正不公平，也是不可能持续的。对全球化进程和自由贸易出现的问题，应以发展的眼光去看待，以推进改革的方式去解决，但不能违背多边主义和自由贸易的基本规则，更不能另起炉灶。人类文明发展的方向是明确的，虽历经风雨考验，但只要携手努力，就一定能够共克时艰。 李克强强调，我此次来新加坡还将出席东亚合作领导人系列会议，进一步推动中国和东盟关系的发展。“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，是按照世贸组织规则达成自贸协定，有利于地区国家推进区域经济一体化。今年RCEP谈判已取得实质性进展。中方将采取互利、灵活的态度同各方继续推进谈判。希望各方共同努力，在2019年结束谈判，达成全面、现代、高水平、互利的协定。东亚合作离不开和平稳定的环境。当前南海局势趋稳趋缓，中方愿与东盟各国共同努力，全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致基础上，争取未来3年完成“南海行为准则”（COC）磋商，助力地区和平与发展。 李克强指出，中国将坚定不移走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴，秉持亲诚惠容理念推进同地区国家的关系。中国改革开放40年来取得的发展成就，是中国人民筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。今后中国改革的力度只会越来越强、开放的大门只会越开越大。欢迎新加坡及东盟各国企业抓住机遇，加大对华投资力度。面向未来，中国愿与新加坡携手合作，推动共建“一带一路”，打造互联互通、金融支撑、三方合作等平台，促进中新、中国－东盟关系与合作持续向前发展，为促进亚洲与世界的和平、稳定与繁荣作出新贡献。 李克强还回答了现场嘉宾关于中新关系、创新合作、中美关系、中国－东盟合作等提问。来自新加坡各界、外国驻新使节500余人对李克强演讲多次报以热烈掌声。此次“新加坡讲座”由尤索夫伊萨东南亚研究所主办，“通商中国”协办。国务委员兼国务院秘书长肖捷出席活动。 2018-11-22/jiangxi/2018/1122/1018.html
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国务院总理李克强当地时间11月13日晚在新加坡出席新加坡工商联合总会和中华总商会联合举办的欢迎晚宴并致辞。 李克强表示，过去40年，中国依靠改革开放，发生了翻天覆地的变化。新加坡的发展也不断取得新成就，创造了“新加坡奇迹”。40年来，新加坡的发展经验为中国提供了宝贵借鉴，中国的发展也为新加坡带来了重要机遇。中新两国有着特殊的友好合作关系，中方愿同新方一道，积极打造互联互通、金融支撑、三方合作等平台，推动经贸合作升级发展、金融合作不断深化，共同促进区域合作迈上新台阶。 李克强指出，中国将以更大力度、更实举措、更快步伐推进改革开放，推动高质量发展，保持宏观政策连续性稳定性，不搞“大水漫灌”式强刺激，继续简政、减税、降费，为内外资企业打造一视同仁、公平竞争的营商环境。欢迎包括新加坡在内的各国企业把握机遇，抢占商机，扩大对华投资，加强经贸合作，实现互利双赢。 李克强简要介绍了中国经济形势，强调中国经济运行总体平稳，保持在合理区间。他说，当前国际环境发生明显变化，中国经济也面临一定的下行压力，对此，我们有较大的回旋余地和应变能力。中国经济长期向好的基本面不会改变，中国发展的前景必将更加光明。 来自新加坡经济工商界千余人出席活动。 肖捷出席活动。 2018-11-23/jiangxi/2018/1123/1019.html