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一、总体情况 2020年，在国家外汇管理局正确领导下，福建省分局深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实落实总局2020年政务公开工作要点，进一步完善工作机制，加强政策宣传，积极推动“放管服”改革，依法稳妥提升政务服务质效，扎实做好外汇管理宣传工作，加大主动公开力度，确保各项工作安全有序运作。现将全年信息公开工作情况报告如下： （一）持续加大主动公开力度。建立完善以国家外汇管理局门户网站福建分局子网站（以下简称“分局子网站”）为主，新闻媒体、报刊杂志、专题会议、宣传活动为辅的多层次公开渠道。一是加强工作动态政务信息发布。保持分局动态类、新闻类栏目更新频率。2020年，分局子网站发布各类信息285条。通过《金融时报》《中国外汇》等权威媒体，密集传达外汇管理支持实体经济政策与相关工作成效，共56篇次被省级以上主流媒体宣传报道。二是加大规范性文件公开力度。围绕外汇管理改革支持实体经济发展，开展贸易外汇收支便利化试点，通过局务会新增并及时对外公布规范性文件1件，目前我分局现行有效规范性文件共5件；定期在分局子网站发布《福建省分局现行有效外汇管理规范性文件目录》。三是提高行政审批透明度。在分局子网站公布业务咨询电话及办公地址，及时更新各项业务办事指南，在办公场所设置触摸屏、摆放宣传手册等，公布办理行政许可的依据、条件、程序，规范行政审批流程，提高审批透明度，并按月发布受理行政审批情况。2020年，我分局本级主动公开行政审批业务结果共1151件，同比增长7.6%。四是完善外汇行政处罚信息公开操作细则。及时修订《福建省外汇行政处罚信息公开操作细则》，建立完善的工作流程，开展行政处罚信息公开工作培训1次，全年通过总局行政处罚信息公示系统和福建省分局子网站依法主动公开行政处罚案件相关信息20起。五是增强社会公众政策获得感。通过自律机制平台、新媒体宣传、政策宣讲会、讲座培训、网站咨询答复、银行网点宣传等多种方式加大公开力度，以喜闻乐见的方式提升市场主体对外汇管理政策的理解度。制定《关于疫情防控期间规范外汇政务服务的指导意见》，实行“政策咨询首问负责制、业务办理一次告知制、举报接收专人负责制”，全年共答复子网站社会公众业务咨询、投诉46件。指导自律机制将155种银行贸易融资产品以二维码链接的形式汇集展示，并为不同风险偏好者企业量身打造16类汇率避险产品，得到省商务厅、贸促会、自贸区管委会等近50个部门和机构转发，被总局陆磊副局长肯定为“福建省的做法是很好的示范”。充分利用“金融知识进企业”“汇率风险管理讲座”等累计近5000人次的宣传活动培育企业“风险中性”理念，帮助辖内外贸企业在下半年人民币持续升值时规避汇率风险。制作82个生动活泼的新媒体宣传产品将枯燥繁琐的政策要点和业务指引转化成易于大众接受的“网上小课堂”“攻略”，累计点击量超29.4万次，实现政策传导精准化、受益覆盖最大化。重点针对福建侨乡、对台等外向型经济特色重点宣传便利化政策，组织188人次形式多样、内容丰富的线上线下政策培训，累计覆盖3886家银企。创新运用图解、短视频、动漫、电子海报、网络答题等新载体，开展“诚信兴商”宣传，活动覆盖20.1万人次，接受咨询服务1.7万人次，有效提升公众合规用汇自觉意识。开展外汇普法微视频作品业务竞赛，精选出17部普法微视频作品，主题涵盖地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇、非法买卖外汇、分拆购付汇等五大类，并借助新媒体渠道和微信向公众征集投票，推送阅读量达15.7万人次。通过银行网点滚动播放视频、纸质媒体宣传、金融知识进校园活动以及人民银行福州中支微信公众号等多种方式向社会大众进行广泛宣传。 （二）完善依申请公开工作制度。以满足公众信息需求为出发点、以化解公众切身困难为落脚点，逐步完善依申请公开受理相关工作制度，明确规定依申请公开办理流程，落实主办部门、协办部门的职责分工，同时加强与人民银行福州中支法律部门和保密部门之间的沟通联动，切实防范依申请公开法律风险。2020年，我分局本级未接到依申请公开申请。 （三）积极推进外汇管理“互联网+”平台体系建设。一是积极推广“互联网+政务”系统（政务服务网上办理系统）上线运行，把提高对外服务质量和效率作为“放管服”改革的落脚点，积极优化窗口政务服务工作，争取实现外汇管理“一次办”“马上办”“最多跑一次”。2020年，我分局本级通过政务服务网上办理系统线上受理并办结609条行政许可审批事项，同比增长14.3%。二是优化行政许可办理方式。坚持金融为民理念，优化调整国际收支、经常项目、资本项目等15类行政许可业务办理方式，开放“网上办、邮寄办、预约办”等通道，在疫情防控期间市场主体办理外汇许可业务实现“免出门、不见面、零接触、更高效”，外汇行政许可“网上办”比例较2019年下半年提高25.9个百分点，政务服务“一趟不用跑”“最多跑一趟”取得显著成效。 （四）强化内部风险监督管理。一是加强分局子网站信息发布审批管理，严格把关公开信息的质量。建立并完善《国家外汇管理局福建省分局子网站管理办法》，明确分工职责，规范信息发布流程，加强网站信息的安全与保密管理。二是严格依法行政，指定内控专岗人员，依托政务服务网上办理平台，对行政许可事项受理情况进行全流程监督。 二、主动公开政府信息情况 第二十条第（一）项 信息内容 本年新 制作数量 本年新 公开数量 对外公开总数量 规章 0 0 0 规范性文件 1 1 5 第二十条第（五）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 12 0 1051 其他对外管理服务事项 0 0 0 第二十条第（六）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 1 0 20 行政强制 0 0 0 第二十条第（八）项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 0 0 第二十条第（九）项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购[1] —— —— 三、收到和处理政府信息公开申请情况 （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 （一）予以公开 0 0 0 0 0 0 0 （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） 0 0 0 0 0 0 0 （三）不予公开 1.属于国家秘密 0 0 0 0 0 0 0 2.其他法律行政法规禁止公开 0 0 0 0 0 0 0 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 0 0 0 0 0 0 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 0 0 0 0 0 0 0 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 （四）无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 0 0 0 0 0 0 0 2.没有现成信息需要另行制作 0 0 0 0 0 0 0 3.补正后申请内容仍不明确 0 0 0 0 0 0 0 （五）不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 0 0 0 0 0 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 （六）其他处理 0 0 0 0 0 0 0 （七）总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 0 0 0 0 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 五、存在的主要问题及改进情况 （一）对政府信息公开工作新要求的理解不够深入。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年完成修订，对政府信息公开工作提出了更高的标准和要求，基层业务人员需要加强学习，深入理解，结合业务实际，吃透吃准相关规定，优化政务服务水平，进一步推进各项工作落地落实。我分局将进一步加强对业务条线人员政府信息公开工作的培训，强化政务公开规范化建设，提高行政审批的透明度，不断提升政府信息公开水平，确保信息公开及时、准确、规范。 （二）外汇行政许可网上办理效能仍有提升空间。由于政务系统尚未对接电子印章系统，根据总局行政许可工作相关要求，对于通过政务系统申请办理名录登记的企业，外汇局业务人员需线下邮寄加盖印章的《行政许可决定书》，网上办理的效率仍有较大提升空间。我分局在做好相关服务和沟通解释工作的同时，及时将相关问题反馈总局相关部门，建议打通政务系统和电子印章系统，提升网上办理效率，进一步便利企业。 六、其他需要报告的事项 无。 国家外汇管理局福建省分局 2021年1月19日 [1] “政府集中采购”数据由中国人民银行福州中心支行在其2020年度政府信息公开工作年度报告中统一公布。 2021-01-29/fujian/2021/0129/1347.html
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为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进外商投资企业稳定发展、优化外商投资营商环境，平潭综合实验区支局多平台开展“稳外资年底冲刺”活动。一是开展现场互动。联合实验区经发局、税务局召开外商投资政策宣讲会。邀请20余家政府部门、6家银行和20余家企业共50余名代表参会。会上，实验区支局介绍了促进资本项目管理便利化、支持贸易新业态发展等外汇管理政策，并立足区内涉外市场特征和主体需求，详细讲解了资本项目收入支付便利化等常用政策的适用和操作细节，并现场答疑解惑，提高培训效果。二是加强部门联动。协助实验区经发局梳理外商投资企业外汇便利化举措，为平潭综合实验区招商引资和稳外资提供强有力支持。三是引导银行行动。鼓励区内银行针对不同政策摸排潜在需求主体，有针对性地进行重点宣传，便于潜在需求主体第一时间了解外汇政策。 2020-12-31/fujian/2020/1231/1333.html
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为进一步优化营商环境，有效引导社会公众诚信守法使用外汇，打造合规用汇社会氛围，促进外汇市场健康发展，12月14日，云霄县支局以县人行、县公安局、县银保监组、县金融办联合举办的“严厉打击整治开办贩卖银行卡、电话卡违法犯罪”主题宣传活动为契机，开展诚信兴商宣传活动。工作人员向过往群众分发外汇管理条例、个人外汇管理办法、货物贸易外汇管理政策等外汇宣传资料，详细介绍了个人合法用汇、诚信合规企业贸易收支业务、跨境电商业务等外汇知识，广泛普及诚信兴商的理念，并接受群众的咨询，详细解答群众提出的问题，加深了公众对于外汇管理的认识，弘扬诚信理念，提升市场主体合法合规用汇意识。此次宣传活动还经云霄县广播电视台报道，进一步扩大受众范围，营造外汇市场诚信营商氛围，取得良好的宣传成效。 2020-12-16/fujian/2020/1216/1339.html
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为进一步拓宽对外金融资产负债及交易统计申报主体范围，确保申报主体数据报送的完整性、及时性和准确性，泉州市中心支局在总结辖内首批非金融企业直接申报工作经验的基础上，将辖内首家境外上市的非银行金融机构纳入申报范围，并于2020年12月24日赴企业开展点对点业务宣导。泉州市中心支局工作人员结合企业业务实际对申报制度及填报要点进行了系统讲解和培训，并给予企业针对性业务辅导，指导企业模拟申报相关业务，切实有效打通政策培训宣传“最后一公里”，有效促进申报主体准确理解申报概念、正确掌握申报要求。 2020-12-25/fujian/2020/1225/1336.html
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龙岩市中心支局依托龙岩数字普惠金融服务平台上线外汇服务模块，便利个人、涉外企业了解现行外汇管理政策，并提供贸易融资申请功能，助力企业提高融资效率，降低融资成本。 目前，该平台提供的外汇服务主要有外汇政策、境外法规、贸易单证、数字外管、海关政务、中国国际贸易单一窗口、贸易融资等七个模块，其中贸易融资模块面向全辖企业提供了8家银行的22款贸易融资产品。下一步，平台将继续完善外汇服务模块，进一步为龙岩涉外经济构建金融信息服务生态链，为龙岩金融机构拓宽服务渠道，为企业规避风险、提高运营能力提供更多的信息服务。 2020-12-30/fujian/2020/1230/1334.html
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南平市中心支局积极配合南平市政府稳外资相关工作，参加由南平市商务局牵头主办的“南平市外资投资政策巡回宣讲会”。会上，南平市中心支局向商务部门、6家银行、7家重点外资企业的参会代表就境内直接投资外汇业务的基本流程进行了简要介绍，详细解读、答疑资本项目外汇便利化政策，政策宣讲取得良好效果。今年以来，南平市中心支局已多次召开外汇政策宣讲会，向企业、银行宣传外汇管理政策，帮助市场主体更好地理解和传导新政策，确保各项便利化措施有效落地，得到地方政府部门、银行和企业的充分肯定和好评。 2020-12-24/fujian/2020/1224/1337.html
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为扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动资本项目外汇管理便利化政策落地见效，12月17日，莆田市中心支局联合莆田市商务局、莆田市税务局举办外商投资政策宣讲会，邀请莆田市新设立但尚未实际到资、未分配利润超千万、以及有增资潜力的100多家企业参会。会上，莆田市中心支局就外商投资企业外汇管理便利化措施开展政策宣讲，侧重讲解政策红利、业务办理实操等内容，针对性强、主题鲜明、通俗易懂，较好地帮助企业进一步了解莆田市外商投资政策，熟悉掌握外汇管理便利化举措，增加企业投资信心。 2020-12-24/fujian/2020/1224/1338.html
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泉州市中心支局践行金融为民理念，全力助推各项跨境投融资便利化政策在辖内落地见效，助力泉州涉外经济高质量发展。12月29日，泉州市中心支局与商务局、税务局联合举办外资政策巡回宣讲会,全市外商投资企业代表约120人参加。泉州市中心支局就近年来外汇局出台的涉及外商直接投资外汇业务及外债管理便利化政策进行解读和现场答疑,鼓励各外商投资企业用足、用好、用活改革政策，便利自身生产经营以及跨境投融资活动，充分享受外汇局政策改革红利。 2020-12-31/fujian/2020/1231/1332.html
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平潭综合实验区支局深入贯彻落实中央关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的部署，积极开展宪法宣传活动。一是营造宪法宣传氛围。组织区内各家银行机构利用电子显示屏、宣传橱窗广泛开展宣传活动，在服务过程中开展宪法学习宣传教育。二是开展现场普法宣传。通过发放宣传资料、接受群众咨询等方式，宣讲宪法及外汇管理相关法律知识。活动现场发放宣传材料约200份，接受咨询50余人，有助于进一步在外汇管理领域强化群众法律意识，弘扬宪法精神。 2020-12-08/fujian/2020/1208/1341.html
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近期，为便利企业及时了解最新外汇政策红利，助力企业经营提质增效，外汇局连江县支局赴福州跃晟实业有限公司、福建凯威斯发电机有限公司等企业开展“送政策上门”活动。向企业分发自制的《外汇管理便民惠企手册》，宣传最新的外汇便利化政策，了解企业生产经营状况，倾听企业政策诉求，及时掌握企业外汇业务办理的难点和堵点，为企业研究设计最优解决方案。 2020-12-28/fujian/2020/1228/1335.html