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2021年4月12日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门就约谈情况回答了记者提问。 问：金融管理部门再次约谈蚂蚁集团有什么考虑？ 答：党的十九届五中全会、中央经济工作会议及中央财经委员会第九次会议明确提出，要强化反垄断和防止资本无序扩张，切实防范风险。要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，建立健全平台经济治理体系，推动平台经济规范健康持续发展。 自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。此次金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对标监管要求和拟定的整改方案，深入有效整改，确保实现依法经营、守正创新、健康发展；必须坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，在符合审慎监管要求的前提下，加大金融科技创新，提升金融科技领域的国际竞争力，在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。 问：蚂蚁集团整改方案的主要内容是什么？ 答：蚂蚁集团整改工作启动以来，金融管理部门就整改措施与蚂蚁集团进行了深入沟通，并督促蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。 整改内容主要包括五个方面：一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。 金融管理部门将督促蚂蚁集团切实落实整改方案，把握好工作节奏，保持业务连续性和企业正常经营，确保广大人民群众对金融服务的体验不下降，持续提升普惠金融服务水平。 问：下一步金融管理部门如何加强平台企业金融监管？ 答：金融管理部门将坚持公平监管和从严监管原则，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。一是坚持“金融为本、科技赋能”。平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。对于违规经营行为，依法严肃查处。二是坚持金融活动全部纳入金融监管。金融业务必须持牌经营；提升监管能力和水平，优化监管框架，防范监管套利。三是坚持发展和规范并重。依法加强监管，规范市场秩序，防止市场垄断，保障数据产权及个人隐私；同时把握好平台经济发展规律，提升金融服务体验，巩固和增强平台企业国际竞争力。 金融管理部门将一如既往地坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争市场环境，继续支持民营资本依法开展金融科技活动，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发民营资本的市场活力和科技创新能力。 问：中国金融管理部门在加强国际金融科技监管合作方面有何考虑？ 答：近年来，金融科技与平台经济快速发展，在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时，由于其具有跨界、混业、跨区域经营等特征，风险传染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强，对金融监管形成了新挑战，成为世界各国监管部门共同面对的新问题。 世界主要经济体监管部门对此高度关注，并已采取实际行动，作出监管调整和政策响应。在监管理念上，遵循“同样业务、同样监管”的原则，致力于在促进金融科技发展和防范金融风险之间取得平衡。在监管方法上，探索运用大数据、云计算、人工智能等科技成果，提升风险监测感知能力和穿透式监管能力。在监管内容上，强调个人信息保护及反垄断。例如，欧盟2018年实施了《通用数据保护条例》，并加快推进《数据治理法案》；美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查;德国在2020年通过《反对限制竞争法》第十次修正案等。 中国金融管理部门愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反垄断、数据监管、运营管理、消费者保护等方面的合作，推动制定金融科技监管规范，加强监管协调，共同打造开放、包容、安全的金融科技生态环境，提升金融业创新能力，同时防范跨境监管套利和金融风险跨境传染。 2021-04-19/shaanxi/2021/0419/836.html
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4月12日上午，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英出席国新办有关海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行的新闻发布会，就推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金流动自由化便利化回答记者提问。 海南广播电视总台全媒体记者: 请问自去年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中国人民银行、国家外汇管理局在推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金自由化便利化流动方面有什么样的进展？谢谢。 国家外汇管理局副局长王春英: 感谢您的提问。《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出“坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动”。按照总体方案的工作安排，中国人民银行和国家外汇管理局不断出台了跨境资金流动自由化便利化政策，支持海南自由贸易港的发展。总结下来，主要有以下几方面的政策以及进展。 第一，推进账户体系建设。支持海南上线运行自由贸易账户（FT账户），支持企业通过FT账户办理跨境交易的本外币结算和境外融资等业务，FT账户的资金兑换可在离岸市场平盘。去年9月份，将海南纳入本外币合一银行结算账户体系试点地区，目前试点准备工作已经基本就绪，拟于近期落地。 第二，提高跨境贸易投资人民币结算便利化水平。2019年9月，支持海南省的银行凭借辖内优质企业提交的跨境收付款指令，在银行直接办理跨境的货物贸易和服务贸易人民币结算。同时也对资本项目人民币的收入在境内的使用给予更多的便利。去年12月份，人民银行、外汇局会同国家发改委、商务部、国资委和银保监会发布通知，涵盖5个方面15条内容，进一步优化跨境人民币政策。总结起来主要是围绕实体经济需求推动更高水平的贸易投资人民币结算便利化，进一步简化跨境人民币结算流程，优化跨境人民币投融资管理，便利个人经常项下的人民币收付款，以及境外机构使用人民币银行结算账户等方面的内容。去年海南省的跨境人民币结算规模增长了近五成。 第三，实施适应市场需求新形态的跨境投资管理。包括在外商投资管理方面全面落实“准入前国民待遇”加“负面清单”的外商投资管理制度，外汇局对于负面清单以外的外商投资不做任何限制，相关外汇业务可直接在银行办理，在直接投资方面实现了基本可兑换。去年12月份，外汇局批复同意在海南自由贸易港开展合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点。目前，外汇局海南省分局已经制定了QDLP试点的管理办法，正在组织推进具体的试点工作。 第四，优化跨境投融资汇兑管理。重点是为了满足海南实体经济投融资的需求，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并且在境外上市等方面给予进一步的优先支持。去年9月份，在海南率先开展了境内公司境外上市登记改革试点，允许在海南注册的公司直接在银行办理境外上市登记手续，优化相关登记流程。 总的来看，人民银行、外汇局积极落实总体方案和具体规划工作，充分发挥海南自由贸易港改革前沿地、开放试验区的作用，试点政策落地实施及时有效，在政策支持包括缩短办事时间以及降低企业成本等方面，较好地满足了海南市场主体的需求。 近日，经国务院同意，人民银行、外汇局会同银保监会、证监会联合印发了《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，提出金融支持海南全面深化改革开放的总体原则和6大方面的政策措施。主要包括提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投融资自由化和便利化，完善海南金融市场体系，扩大海南金融业对外开放，加强金融产品和服务创新，提升金融服务水平，加强金融监管、防范化解金融风险等，推动建立与海南自由贸易港相适应的金融政策和制度框架，夯实海南金融基础。 下一步，人民银行、外汇局会进一步按照《海南自由贸易港建设总体方案》2025年前分步骤、分阶段重点任务安排，坚持金融服务实体经济的指导思想，在贴合实际经济需求和风险可控的前提下，不断地优化相关政策，进一步加大金融支持海南自由贸易港改革开放的力度，有序推进海南自由贸易港与境外资金的自由便利流动。近期正抓紧在海南自由贸易港洋浦片区推动实施跨境贸易投资更高水平的开放试点，推进跨境投融资体制创新，提升市场化资源配置效率，努力激发市场活力，更好地服务新发展格局。对您的提问，我作上述回应。谢谢。 （原文载于中国网） 2021-04-19/shaanxi/2021/0419/839.html
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4月12日上午，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英出席国新办有关海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行的新闻发布会，就推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金自由化便利化流动回答记者提问。 海南广播电视总台全媒体记者: 请问自去年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，中国人民银行、国家外汇管理局在推进海南自由贸易港建设、促进跨境资金自由化便利化流动方面有什么样的进展？谢谢。 国家外汇管理局副局长王春英: 感谢您的提问。《海南自由贸易港建设总体方案》中明确提出“坚持金融服务实体经济，重点围绕贸易投资自由化便利化，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动”。按照总体方案的工作安排，中国人民银行和国家外汇管理局不断出台了跨境资金流动自由化便利化政策，支持海南自由贸易港的发展。总结下来，主要有以下几方面的政策以及进展。 第一，推进账户体系建设。支持海南上线运行自由贸易账户（FT账户），支持企业通过FT账户办理跨境交易的本外币结算和境外融资等业务，FT账户的资金兑换可在离岸市场平盘。去年9月份，将海南纳入本外币合一银行结算账户体系试点地区，目前试点准备工作已经基本就绪，拟于近期落地。 第二，提高跨境贸易投资人民币结算便利化水平。2019年9月，支持海南省的银行凭借辖内优质企业提交的跨境收付款指令，在银行直接办理跨境的货物贸易和服务贸易人民币结算。同时也对资本项目人民币的收入在境内的使用给予更多的便利。去年12月份，人民银行、外汇局会同国家发改委、商务部、国资委和银保监会发布通知，涵盖5个方面15条内容，进一步优化跨境人民币政策。总结起来主要是围绕实体经济需求推动更高水平的贸易投资人民币结算便利化，进一步简化跨境人民币结算流程，优化跨境人民币投融资管理，便利个人经常项下的人民币收付款，以及境外机构使用人民币银行结算账户等方面的内容。去年海南省的跨境人民币结算规模增长了近五成。 第三，实施适应市场需求新形态的跨境投资管理。包括在外商投资管理方面全面落实“准入前国民待遇”加“负面清单”的外商投资管理制度，外汇局对于负面清单以外的外商投资不做任何限制，相关外汇业务可直接在银行办理，在直接投资方面实现了基本可兑换。去年12月份，外汇局批复同意在海南自由贸易港开展合格境内有限合伙人（QDLP）对外投资试点。目前，外汇局海南省分局已经制定了QDLP试点的管理办法，正在组织推进具体的试点工作。 第四，优化跨境投融资汇兑管理。重点是为了满足海南实体经济投融资的需求，扶持海南具有特色和比较优势的产业发展，并且在境外上市等方面给予进一步的优先支持。去年9月份，在海南率先开展了境内公司境外上市登记改革试点，允许在海南注册的公司直接在银行办理境外上市登记手续，优化相关登记流程。 总的来看，人民银行、外汇局积极落实总体方案和具体规划工作，充分发挥海南自由贸易港改革前沿地、开放试验区的作用，试点政策落地实施及时有效，在政策支持包括缩短办事时间以及降低企业成本等方面，较好地满足了海南市场主体的需求。 近日，经国务院同意，人民银行、外汇局会同银保监会、证监会联合印发了《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》，提出金融支持海南全面深化改革开放的总体原则和6大方面的政策措施。主要包括提升人民币可兑换水平支持跨境贸易投融资自由化和便利化，完善海南金融市场体系，扩大海南金融业对外开放，加强金融产品和服务创新，提升金融服务水平，加强金融监管、防范化解金融风险等，推动建立与海南自由贸易港相适应的金融政策和制度框架，夯实海南金融基础。 下一步，人民银行、外汇局会进一步按照《海南自由贸易港建设总体方案》2025年前分步骤、分阶段重点任务安排，坚持金融服务实体经济的指导思想，在贴合实际经济需求和风险可控的前提下，不断地优化相关政策，进一步加大金融支持海南自由贸易港改革开放的力度，有序推进海南自由贸易港与境外资金的自由便利流动。近期正抓紧在海南自由贸易港洋浦片区推动实施跨境贸易投资更高水平的开放试点，推进跨境投融资体制创新，提升市场化资源配置效率，努力激发市场活力，更好地服务新发展格局。对您的提问，我作上述回应。谢谢。 2021-04-16/dalian/2021/0419/1287.html
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为推动陕西省新型国际贸易健康发展，了解企业生产经营情况及新型国际贸易业务开展情况，听取企业对外汇管理工作的意见和建议，着力提升陕西新型国际贸易质量和水平，推动陕西涉外经济高质量发展，4月15日上午，国家外汇管理局陕西省分局组织召开了2021年一季度陕西省重点涉外企业座谈会。西安爱菊油脂有限公司、西安迈科金属国际集团有限公司、西安紫光国芯半导体有限公司等10家涉外重点企业，以及分局国际收支处、经常项目管理处、资本项目管理处、分行外事处负责人和相关人员共计20余人参加了座谈。 座谈会上，参会企业对2021年一季度生产经营情况进行了介绍，围绕企业新型国际贸易开展情况、经营面临的问题和困难、企业未来生产经营情况的分析预判等方面进行了交流，并针对存在的问题困难提出政策诉求和意见建议，外汇局陕西省分局相关部门负责人认真听取了参会企业的发言，就企业提出的问题困难和意见建议进行了现场解答和沟通交流，并宣传了人民银行、外汇局近年来出台的一系列便利化政策措施。 本次座谈会内容丰富，主题鲜明，有效促进了外汇局和涉外企业的沟通交流，达到了掌握企业经营情况、宣传外汇管理政策、支持新型国际贸易健康发展的目的和效果。下一步，外汇局陕西省分局将认真贯彻落实总局关于新型国际贸易的各项政策和部署，积极推动陕西新型国际贸易持续健康发展，针对参会企业反映较为集中的政策诉求和意见建议，积极予以协调解决，不断提升涉外企业竞争力，切实助力陕西涉外经济高质量发展。 2021-04-19/shaanxi/2021/0419/840.html
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福建省分局线上线下相结合，多渠道开展“防赌反赌、金融守护”主题宣传活动，在辖内形成“跨境赌博，人人喊打”的良好社会氛围。 一是线上多渠道宣传，以点带面扩大影响力。充分运用人行福州中支官网、微信公众号、商业银行网站、业务APP等渠道，创新使用美篇、微视频、网络投票等方式，开展多形式线上宣传，普及跨境赌博危害性和外汇管理法规知识。各类线上宣传材料推送阅读量达16.5万人次。开展外汇普法微视频作品业务竞赛。组织全省外汇局制作17部普法微视频作品，向公众征集投票，宣传跨境赌博、地下钱庄的危害性、违法性，择优向银行网点和学习强国等线上平台推送优秀作品，进一步扩大宣传影响力。据统计，其中单个优秀作品一周点击量就高达5.6万余人次。通过电信运营商向公众发送防赌反赌、打击地下钱庄的公益宣传短信。 二是线下以银行、社区等为主阵地，实现宣传广覆盖。依托外汇与跨境人民币自律机制平台，以银行网点为阵地，组织银行利用网点LED屏滚动播放宣传标语，悬挂宣传标语，投放宣传折页与海报，开展打击治理跨境赌博宣传教育。在福州市行政服务中心和市民服务中心等场所的电子屏幕上循环展播防赌反赌系列短视频，提升市民防赌反赌意识。同时，通过进企业、进校园、进社区等，对企业职工、在校学生、中老年人员等群体开展防赌反赌专题宣传，增强公众防赌反赌意识。线下发放宣传资料3.6万份，覆盖12.1万人次。借助地方政府“农村电影放映工程”，走进自然村居，播放800余场防赌防诈及防范银行账户买卖动漫宣传片与微电影，提升村民防赌反赌意识，惠及受众9万余人次。 三是发动群众举报，取得良好社会效果。率先全国开通受理涉跨境赌博外汇违法违规举报在线通道，通过“线上+线下”渠道广而告之，鼓励群众提供有价值涉跨境赌博线索，强化对跨境赌博人员的震慑力，为营造打击跨境赌博的浓厚氛围提供支撑。本着以人民为中心的监管理念逐一核实、反馈收到的反映涉赌涉诈异常情况，依法处理相关外汇违规行为，并从中筛选经营价值较高的涉跨境赌博线索依法移送有关部门，效果良好。 2021-01-05/fujian/2021/0105/1383.html
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今年以来，为扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，提升金融支持稳企业保就业工作质效，助力福建涉外经济高质量发展，福建省分局积极向国家外汇管理局申请开展贸易外汇收支便利化试点，并于9月2日获批。目前，福建省分局已同意中国银行福建省分行、中国建设银行福建省分行、国家开发银行福建省分行为首批试点银行，福州京东方光电科技有限公司等4家企业为首批试点企业。9月25日试点首日，3家试点银行合计为4家企业办理便利化试点业务16笔、金额4638万美元。 贸易外汇收支便利化试点是外汇局落实党中央、国务院深化“放管服”改革，优化营商环境，贯彻“六稳”“六保”工作部署的重要措施之一。试点政策允许试点银行在充分展业的基础上，为上述试点企业办理贸易外汇业务时采取事前免审单据、特殊退汇事前免登记、进口报关单免核验等措施，通过简化业务办理流程和优化管理方式，提高跨境资金结算效率。 福建省分局有关负责人介绍，试点政策赋予审慎合规银行及信用优良企业更多自主权，释放“企业越诚信、手续越便利”“银行越合规、审核越自主”的外汇管理导向，进一步促进银行和企业管理优化升级，为企业提供更加便捷高效的外汇服务。 贸易外汇收支便利化试点政策受到试点银行和试点企业的一致好评。麦克赛尔数字映像（中国）有限公司表示，贸易便利化试点极大地缩减了业务办理时间。试点实施前，企业需安排专人专车办理业务，报关单据等材料的打印、整理以及复印件的内部用印流程需要耗费企业近半天的时间；试点实施后，仅需定期将报关编号、金额等电子信息传给银行，可以节省3个小时，极大减轻工作量、提高工作时效。试点银行相关负责人表示，开展货物贸易外汇收支便利化试点，是对合规经营的银行和企业的政策红利，有利于银行提高业务办理效率,让守法经营的企业享受到更为便捷的外汇金融服务，进一步激发市场主体活力，促进银企双赢和外汇市场的健康发展。 下一步，福建省分局将以此次试点落地为契机，稳步推进试点各项工作，及时总结试点经验，引导符合条件的银行和企业申请参与试点，让贸易便利化试点政策惠及更多信用优良、经营合规的企业，为外贸高质量发展打造更便利、更优质的营商环境。 2020-11-03/fujian/2020/1103/1384.html
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针对近期汇率波动加大对辖内企业带来的汇率风险，为贯彻各级政府部门关于扎实做好“六稳”、“六保”相关工作的部署要求，帮助企业加强汇率风险管理，了解宏观经济形势及人民币汇率走势，服务好实体经济，支持外向型企业发展，10月29日上午，国家外汇管理局福建省分局指导福建省外汇与跨境人民币自律机制成功举办汇率风险管理讲座。 讲座采取线上与线下相结合方式同步开展汇率风险管理宣讲活动。线下主会场特邀福建省商务厅对外贸易处、中国建设银行总行金融市场部的专家及企业代表为福州辖区200多家外向型企业客户解码当前宏观经济形势，剖析国际政治局势及人民币汇率走势，介绍规避汇率波动风险策略及实务操作，并传递支持企业汇率避险的政策福利。同时，线上平台同步直播，全程近4500人/次接入视频，并支持在线回看功能，将此次汇率风险管理宣讲中的满满的“干货”同步传递并惠及全省千家企业。 下一阶段，福建省分局将继续贯彻落实金融支持“稳企业保就业”的决策部署，加强对自律机制的指导和汇银企互动交流，畅通外汇政策传导渠道，进一步服务外向型经济实体，实现政策红利与市场需求紧密结合，推动全省外汇业务持续健康发展。 2020-10-30/fujian/2020/1030/1385.html
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福州开发区支局充分考虑节前外汇业务需求及风险要点，于2月5日开展“春暖马江”个人外汇及风险防范宣传活动。支局宣传人员身披绶带，在马尾区东江滨公园向周边赏花群众分发了《网络“炒汇”不合法资金安全无保障》《个人外汇管理知识宣传材料》等宣传材料，重点对银行卡境外大额提取现金管理政策、便利化额度管理政策、移民财产转移政策和个人违反外汇管理规定行为的行政责任和刑事责任等进行宣讲，接受群众咨询，主动了解并耐心解答群众日常生活中存在的外汇管理业务疑问,切实解决群众难题；同时，在节前时点，对跨境赌博危害、地下钱庄及网络炒汇风险进行重点宣传，增强了群众防赌反赌、合规用汇及杜绝非法网络炒汇的意识，为群众筑牢合法合规用汇的思想“防火墙”，受到广泛响应和好评。 2021-02-08/fujian/2021/0208/1380.html
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2月5日上午，云霄县支局联合县人行、县银行业协会、县银保监组、县金融办联合开展“远离非法集资，安度祥和新春”主题宣传活动，进一步加强诚信兴商宣传教育，持续优化消费和营商环境，维护辖区外汇市场金融秩序。此次宣传活动通过发放宣传材料、面对面答疑等多种方式进行，活动氛围热烈，宣传人员主动向过往的群众分发个人外汇管理办法、服务贸易外汇管理政策、货物贸易外汇管理法规等外汇宣传资料，重点介绍居民个人合理合规用汇、诚信合规企业贸易收支业务等外汇知识，向广大群众深入普及了诚信兴商的观念，并现场接受群众的咨询，为群众答疑解惑。活动共发放宣传材料60份，接受现场咨询40人次，覆盖人数约为200人。此次宣传活动帮助社会公众树立合规使用外汇资金意识，加深公众对外汇政策的了解。活动经云霄县广播电视台进行转播，扩大了受众范围，增强了宣传效果。 2021-02-07/fujian/2021/0207/1400.html
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2021年1月，泉州市中心支局推动简化单证、自主审核个人跨境电商收结汇业务模式在中国银行泉州分行落地。针对在亚马逊、阿里巴巴速卖通、eBay、Wish等4个主流平台注册的个人跨境电商，该行在前期尽职审核的基础上，根据客户历史结算交易量，给予一定期限内或额度内简化单证审核便利，无需逐笔审单，银行自行登记业务台账备查。个人跨境电商业务通常具有金额小、笔数多的特点，该审核模式可以有效解决逐笔审单手续繁琐的问题，提高跨境电商资金到账速度，缓解资金周转压力。目前，中国银行泉州分行已为1家在速卖通平台注册的个人跨境电商完成尽职调查，并设定1年内简化单证审核便利期限，预计该电商年收汇量约180万美元。 2021-01-27/fujian/2021/0127/1369.html