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日前,国家外汇管理局在河南郑州举办2015年分局长高级研修班,深入贯彻落实党中央、国务院的各项部署以及人民银行分支行行长座谈会精神,研究分析当前国内外金融外汇形势,围绕外汇管理中心工作进行培训和研讨。国家外汇管理局党组书记、局长易纲在研修班开班式上讲话并参加专题研讨,各副局长、纪检组长,各外汇管理分局(外汇管理部)、局内各单位相关负责同志参加。 本次研修班结合当前外汇形势,就货物贸易监测分析、资本项目事中事后监管、跨境资金流动监测预警、外汇监管新框架等问题进行了专题研讨,并邀请有关专家学者进行了授课。在研讨中,易纲指出,2015年以来,受国内外复杂多变的经济形势影响,我国跨境资金流动短期波动加大,但未改变外汇供求趋向基本平衡的大格局。外汇管理部门坚持推改革与防风险并举,深化资本项目可兑换改革,进一步提升贸易投资便利化水平,高度重视事中事后监管,切实防范跨境资本流动冲击,不断增强服务经济结构调整和转型升级的能力。 大家一致认为,自2009年国家外汇管理局党组提出外汇管理理念和方式“五个转变”以来,外汇管理部门在简政放权、管理转型、监测预警、系统整合等领域取得了丰硕成果,为更好发挥市场在外汇资源配置中起决定性作用奠定了坚实基础。对于做好下一步外汇管理改革工作,易纲强调,需要适应外汇形势的变化,找准外汇管理改革突破口,在简政放权的基础上进一步提升管理和服务水平,加快构建宏观审慎的外汇管理政策框架。 易纲提出,下一阶段,要深入贯彻落实党中央、国务院以及人民银行党委的各项部署,坚持统筹兼顾、改革创新,主动适应经济发展新常态,推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新事中事后监管,切实履行好国家赋予外汇管理部门的职责。一是继续大力简政放权,深化外汇管理重点领域改革,推进资本项目可兑换,支持实体经济发展。二是完善跨境资金流动监测分析预警,夯实数据系统基础,严厉打击外汇领域违法违规行为,强化风险防范。三是继续加强外汇储备经营管理,确保安全、流动和保值增值。四是强化分析研究,进一步加强机关党建、党风廉政、队伍建设和内部管理,服务外汇管理重点工作。(完) 2015-08-07/safe/2015/0807/4616.html
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近日,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲就深化外汇管理改革政策落实及政策需求赴深圳市开展调研,与国家外汇管理局深圳市分局领导及各部门负责同志进行了座谈,并赴前海深港现代服务业合作区和部分跨国公司进行了实地考察。 调研中,易纲局长详细了解了外汇管理各项改革措施在深圳市的落实情况、取得成效、存在问题及改进建议,听取了前海金融创新发展进展情况和推进外汇重点领域改革政策需求的汇报。易纲局长表示,深化外汇管理改革,必须紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神,以改革创新统领外汇管理工作全局,切实推进外汇管理“五个转变”,一只手抓简政放权、转变职能,促进贸易投资便利化,切实服务实体经济;另一只手抓守好底线、防范风险,强化事后管理,提高跨境资金流动监测分析能力和水平,构建宏观审慎的外债和资本流动管理体系。这两只手要均衡发展,不能偏废。同时,外汇管理部门要积极支持地方经济发展,在符合国家总体规划的前提下,鼓励有条件的地区就部分外汇管理政策先行先试,要突出特色,不搞遍地开花。 企业调研中,易纲局长详细了解了外汇管理改革、特别是跨国公司外汇资金集中运营管理试点政策对企业生产经营带来的影响,并表示,深化外汇管理改革的核心内容之一,就是要坚持不懈地促进贸易投资便利化,满足企业合理的外汇政策需求,使企业能够充分利用“两种资源、两个市场”,不断提升国际竞争力,努力打造中国经济升级版。(完) 2014-05-22/safe/2014/0522/4587.html
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日前,国家外汇管理局与公安部联合召开打击非法买卖外汇违法犯罪活动工作会议。会议对2013年两部门联合打击非法买卖外汇违法犯罪活动进行总结,对2014年相关工作进行部署,并对2013年度打击非法买卖外汇违法犯罪活动先进集体和先进个人予以表彰。 会议指出,2013年,各级外汇管理部门和公安机关按照党中央、国务院的部署,紧密协作,联合查处,成功破获非法买卖外汇等外汇违法犯罪案件40余起,涉案金额500余亿元人民币,现场抓获犯罪嫌疑人百余名,工作成果显著,对各类外汇违法犯罪活动形成有效震慑。 会议强调,2013年以来跨境资金波动性凸显,防范异常外汇资金流动责任重大。各级外汇管理部门和公安机关要加强形势研判,创新查处手段,提高打击外汇违法犯罪活动的针对性和有效性;要加大跨地区协作力度,适时在重点地区开展集中整治,形成打击外汇违法犯罪的集合力量;要循线打击非法买卖外汇的上下游犯罪,深挖犯罪网络,尤其是可能隐藏其中的洗钱和转移赃款活动;既要追究地下钱庄经营者的刑事责任,又要对参与地下钱庄交易主体实施行政处罚,提高对非法买卖外汇等违法犯罪活动的惩戒力度;要加强调研,对新型外汇违法犯罪及早发现、及早防范。 会议要求,2014年各级外汇管理部门和公安机关要继续深化合作机制,升级查处手段,始终保持对外汇违法犯罪活动的高压打击态势,保障我国涉外经济金融的健康发展。(完) 2014-06-11/safe/2014/0611/4588.html
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为保障外汇市场公平竞争,维护外汇市场正常秩序,提高外汇行政执法透明度和公信力,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《企业信息公示暂行条例》等法规规定,日前,国家外汇管理局进一步完善行政处罚信息公开工作制度,提高外汇行政处罚披露时效性,丰富公众查询方式。自2016年1月1日起,国家外汇管理局对除银行以外的企事业单位及其他机构适用一般程序作出的外汇行政处罚信息公开,将在现有通过组织机构代码查询的基础上,增加按机构名称模糊查询的功能。社会公众可在国家外汇管理局政府网站上,通过输入机构名称或组织机构代码方式查询相关市场主体的行政处罚信息。(完) 2015-08-05/safe/2015/0805/4615.html
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请见附件。 附件1: 国家外汇管理局年报(2013) 2014-05-09/safe/2014/0509/4585.html
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日前,国家外汇管理局召开党风廉政建设工作会议,传达十八届中央纪委六次全会精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2016年工作任务。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志作党风廉政建设工作报告。局党组成员,总会计师,局机关各部门、直属事业单位副处级以上干部及相关人员,约230余人参加会议。中央纪委驻人民银行纪检组、人民银行机关党委负责同志出席会议。 会议指出,2015年,外汇局党风廉政建设和反腐败工作,深入贯彻中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神,全面落实主体责任和监督责任,严明政治纪律,坚持依规治党,狠抓中央八项规定精神落实,加强反腐倡廉制度建设,坚持教育管理监督并重,加强纪检监察部门建设,全体党员干部积极参与,纪检监察部门履职尽责,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为外汇管理工作提供了有力政治保证。 潘功胜同志就外汇局贯彻中央纪委六次全会精神,特别是贯彻习近平总书记重要讲话和王岐山同志工作报告精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作作了专题部署。一是认真履行党组主体责任,严明党规党纪,保证中央政令畅通。二是深入贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化。三是规范行政权力运行,防范岗位风险。四是加强对党员干部的教育管理,促进勤政廉政。五是按照中央专项巡视反馈意见,全力抓好整改工作。六是落实纪检体制改革要求,自觉接受中央纪委驻人民银行纪检组监督,提升外汇局纪检部门履职能力。 会议要求,各级党组织要把党的政治纪律和政治规矩放在首位,自觉遵守党章,保持政治定力。要在中央大政方针、国家宏观大局下去谋划和推动外汇管理工作,保证正确的政治方向。要学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,大力开展正反典型教育活动,抓好廉洁自律准则和党纪处分条例的贯彻执行,坚持纪严于法,营造遵纪守法的良好氛围。要继续把作风建设抓到底,让中央八项规定精神落地生根。要按国务院要求,继续推动简政放权,有序推进外汇管理重点领域改革,严格落实依法行政要求。特别是在改革试点地区选择、改革政策制定,外汇检查处罚等方面,都要坚持集体研究、会议决定,不能个人说了算,更不能以权谋私,搞权钱交易。对违规违纪行为,加大问责力度,坚持“一案双查”,要达到查处一个,教育一片的效果。要不折不扣抓好巡视整改,局领导、各部门各单位“一把手”认领整改任务,承担起领导责任。要主动适应纪检体制改革后的新形势,调整充实机关纪委力量,大力支持机关纪委工作,加强同上级纪检部门的请示汇报,确保外汇局党风廉政建设和反腐败工作力度不减、节奏不变、尺度不松。 会议组织签订了2016年度党风廉政建设责任书,局党组成员、各部门各单位全体司级干部、机关纪委委员、各支部纪检委员参加了分组讨论。(完) 2016-01-26/safe/2016/0126/4633.html
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5月25日,国家外汇管理局举办“三严三实”专题党课报告会。党组书记、局长易纲同志以《认真开展“三严三实”专题教育 扎实推进外汇管理改革发展》为题,带头为全局党员干部讲“三严三实”专题党课,对外汇局开展“三严三实”专题教育进行动员部署。 易纲指出,“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和外汇局干部队伍作风建设提供了重要遵循。外汇局各级党员领导干部要准确把握开展“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,大力弘扬从严从实的思想和精神,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,营造风清气正的政治生态,造就一支“三严三实”的外汇管理党员干部队伍,推动外汇管理更好地服务实体经济、服务民生。 易纲强调,外汇局各级党员领导干部要深刻认识“不严不实”的具体表现和严重危害,着力增强开展“三严三实”专题教育的紧迫感和责任感。每个部门和单位、每名党员干部都要真正把自己摆进去,摆到位,对照检查发现自身存在的问题,分析问题产生的根源,对照党规党纪、国家法律,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,作深刻的剖析检查,找问题找准找实,认真加以解决,防止笼而统之搞表面化、走过场。 易纲要求,外汇局要切实加强机关党的建设,把从严治党责任承担好、落实好,提高以学习推动改革的成效,增强思想政治教育的针对性和实效性。要按照“三严三实”要求谋划和落实外汇管理改革发展各项工作,继续推进简政放权和依法行政,扎实推进重点领域改革创新,持续改进外汇系统工作作风。要按照“三严三实”要求着力加强反腐倡廉建设,严明党的纪律,加强执纪监督,认真落实党风廉政建设主体责任,持之以恒纠正“四风”。外汇局各级党组织要把开展“三严三实”专题教育摆在重要位置,加强组织领导,做好关键动作,突出问题导向,贯彻从严要求,坚持以上率下,注重讲求实效,坚持统筹兼顾,扎实有序推进专题教育各项工作。 中央组织部、人民银行有关部门同志到会指导。外汇局党组成员、总会计师,机关全体党员干部及中央外汇业务中心部门副总以上党员干部参加学习。 2015-05-25/safe/2015/0525/4608.html
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日前,全国外汇管理工作会议在京召开。会议贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,全面总结2015年外汇管理各项工作,深入分析当前经济金融和国际收支形势,研究部署2016年外汇管理工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局党组书记潘功胜作工作报告,各副局长,总会计师,各外汇管理分局(外汇管理部)、局机关各单位负责同志出席会议。 会议指出,2015年,在党中央、国务院的领导下,在人民银行党委的指导下,外汇管理部门坚持稳中求进,狠抓改革攻坚,加快简政放权和外汇管理“五个转变”,强化风险防控,较好地完成了全年的工作任务。跨国公司外汇资金集中运营管理改革“升级版”初见成效,支付机构跨境外汇支付业务试点推广至全国,直接投资的可兑换便利程度进一步提升,外债宏观审慎管理试点稳步开展,事中事后监测管理不断加强,打击外汇违法违规活动震慑效应明显,外汇储备经营管理体制机制不断完善,服务经济结构调整和转型升级的能力进一步增强。 会议强调,2016年是“十三五”规划的开局之年。当前,我国经济金融运行总体平稳,经济发展基本面好,潜力大,韧性强,国际收支趋向基本平衡,外汇储备较为充裕,金融体系总体稳健。外汇管理部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央经济工作会议的统一部署,积极服务经济发展新常态,坚持稳中求进、开拓创新,以外汇管理“五个转变”为指导,继续推动简政放权和依法行政,促进贸易投资便利化,有序推进资本项目可兑换,加强国际收支监测,完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,不断提高外汇储备经营管理水平,为“十三五”开好局、起好步。 会议部署了2016年外汇管理重点工作:一是推进外汇监管方式改革,弱化事前审批,完善事中事后管理,提高国际收支监测分析的准确性和前瞻性,提升监管效能;二是进一步优化外汇管理服务,深化经常项目便利化改革,完善跨境投融资外汇管理,加快外汇市场发展;三是加强风险防控,指导银行按照“展业三原则”要求办理外汇业务,严格履行真实性、合法性审核责任,打击外汇违法违规行为,维护正常外汇市场秩序;四是做好国家外汇储备经营管理工作,统筹安全、流动和保值增值的各项目标,完善外汇储备多元化运用;五是贯彻全面从严治党要求,认真落实“两个责任”,继续加强党建工作,狠抓党风廉政、队伍建设和内部管理。(完) 2016-01-09/safe/2016/0109/4630.html
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根据中央统一部署,从2015年4月底开始,在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育。日前,国家外汇管理局各级党组织已全面启动专题教育各项工作。 一是认真学习“三严三实”专题教育工作座谈会精神。4月21日,中央“三严三实”专题教育工作座谈会召开后,局机关党委就此次会议精神迅速向局党组报告,党组成员结合外汇管理工作实际,认真学习《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》、刘云山同志和赵乐际同志在此次会议上的讲话。机关党委牵头局内有关部门立即着手拟订实施方案。4月29日,局党组专门召开会议学习传达“三严三实”专题教育工作座谈会精神,审议通过《国家外汇管理局开展“三严三实”专题教育实施方案》。 二是积极动员部署,明确工作要求。5月12日下午,党组成员、副局长、机关党委书记方上浦同志主持召开机关党委委员暨支部书记会议,传达学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神,对各党支部、党总支开展“三严三实”专题教育作出具体安排,就做好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等工作提出明确要求:国家外汇管理局各级党组织开展“三严三实”专题教育,要融入各级领导干部经常性学习教育,要坚持把深化学习教育放在首位,要与平时外汇管理改革发展业务工作紧密结合。 三是突出问题导向,征求意见建议。“不严不实”问题往往是存在于平时业务工作过程中。为确保问题找得更准、改得更实,自专题教育工作开展以来,国家外汇管理局坚持突出问题导向,在局机关各单位各部门范围发放征求意见表,从严以修身、严以律己、严以用权三个方面广泛征求基层党组织对党员干部队伍“三严三实”方面存在的问题及意见建议,确保专题教育的针对性和实效性。 四是以上率下,认真准备专题党课。根据征求到的意见建议,党组书记、局长易纲同志结合外汇管理工作和党员干部队伍思想实际,精心准备“三严三实”专题党课,力求讲清、讲细、讲深、讲透,取得良好效果。党组其他成员及各党支部(总支)书记结合外汇管理工作实际,结合落实“三会一课”制度,按照要求认真准备专题党课,充分发挥带学促学作用。(完) 2015-05-25/safe/2015/0525/4609.html
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1月18日,国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜主持召开党组扩大会议,学习传达中央纪委六次全会精神,重点学习习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,研究部署贯彻落实意见。局党组成员参加会议,总会计师,局党建工作领导小组成员单位主要负责同志列席会议。 会议指出,习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在党和国家全局的高度,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析了反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务,体现了坚强的党性原则,彰显了党中央的责任担当。 会议指出,总书记的讲话,有分析判断、有目标举措,为下一阶段工作指明了方向,是面向全党发出的全面从严治党的新的动员令。要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,正确把握中央纪委六次全会的工作部署,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务新要求,强化政治意识、纪律意识和大局意识,切实把全体党员干部的思想和行动统一到中央决策部署上来。 潘功胜强调,学习领会好、贯彻落实好中央纪委六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,是当前外汇局各级党组织和全体党员干部必须抓好的重大政治任务。要结合外汇管理工作实际,切实担负起全面从严治党主体责任,重点做好以下工作:严明党规党纪,保证中央政令畅通;深入贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化;规范行政权力运行,防范岗位风险;加强对党员干部的教育管理和监督,促进勤政廉政;落实中央专项巡视反馈意见,全力抓好整改工作;落实纪检体制改革要求,提升纪检部门履职能力。(完) 2016-01-18/safe/2016/0118/4632.html