-
政务服务网上办理业务指南 附件： 1.外汇应用系统访问设置手册 2.IE浏览器设置工具(企业版) 3.政务服务网上办理系统用户手册（互联网端v1.1） 2020-05-12/hainan/2020/0512/1181.html
-
随着海南自贸港建设的不断深入，“一网通办”“一窗通办”“一次不跑”等改革举措给市场主体带来实实在在的便利，提升了投资者在海南投资创业的体验度和获得感。截至4月底，海南新增市场主体总量持续增长，全省市场主体已达962633户。其中，企业328616户(非私营企业33470户、私营企业275948户、外资企业3367户、农民专业合作社1583户);个体户634017户。 今年1-4月，全省新增市场主体61451户，同比增长11.75%;新增外资企业110家，同比增长0.92%，实际使用外资3.16亿美元，同比增长252.3%。 其中，4月新增市场主体24642户，同比增长39.17%;新增企业10145户，同比增长48.86%;新增个体工商户14497户，同比增长33.14%。4月新增市场主体较3月环比增长44%。其中企业环比增长23.66%，个体工商户环比增长62.91%。 1-4月，海南十二个重点产业受到投资者重点关注。互联网产业和医药产业企业新增数量较多，与去年同比分别增长151.24%、81.71%。疫情防控期间，“线上消费”“宅经济”等新兴业态需求旺盛，网络购物、生鲜电商、无接触配送、直播带货等快速增长，一些以线下体验为主的企业商户也纷纷转战线上销售。 今年以来，海南加强自贸港招商策略研究，提出高端旅游消费、油气开发、融资租赁、保税维修、保税船舶登记等作为早期收获阶段重点招商行业和目标企业;创新招商引资方式，建立招商项目库，疫情期间开展线上对接洽谈;优化整合投资促进咨询平台，开设4条招商投资咨询渠道(包括国际投资单一窗口线上咨询、4008-413-413全球招商服务热线、海招网微信公众号及邮件咨询)，努力做好招商、安商、稳商工作。 2020-05-13/hainan/2020/0513/1183.html
-
为更好支持贸易新业态发展，促进外贸提质增效，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于支持贸易新业态发展的通知》（汇发〔2020〕11号，以下简称《通知》），便利相关外汇业务办理。 《通知》主要内容包括：一是拓宽贸易新业态结算渠道。支持符合条件的银行凭交易电子信息办理外汇业务。二是便利跨境电商出口业务资金结算。跨境电商可将境外仓储、物流、税收等费用与出口货款轧差结算。三是优化跨境电商相关税费的跨境代垫。企业可为客户跨境代垫相关的仓储、物流、税费等。四是满足个人对外贸易结算需求。个人可通过外汇账户办理跨境电商和市场采购贸易项下外汇结算。五是完善市场采购贸易资金结算。经市场采购贸易平台备案的主体，银行可凭平台信息为其办理委托第三方报关的收结汇业务。六是支持外贸综合服务企业代办出口收汇。符合技术条件的外贸综合服务企业，可通过具备审核交易电子信息能力的银行，为其服务的客户代办出口收汇手续。七是便利企业远程办理外汇业务。企业可与外汇局系统直连，实现更多外汇业务网上办理。八是优化小额交易涉外收付款申报。支持企业以自身名义汇总申报小额涉外收支，满足其出口退税、融资的申报需求。九是持续跟踪贸易新业态的创新发展。按照“服务实体、便利开放、交易留痕、风险可控”的原则，主动回应市场主体外汇业务的新诉求。此外，外汇局将加强事中事后监管，并指导银行和支付机构完善内控，强化风险防范。 《通知》自发布之日起实施。（完） 2020-05-21/hainan/2020/0521/1189.html
-
中新网海南新闻5月9日电（李佳臣）记者9日从海口海关了解到，海南跨境电商业务继续保持高速增长。今年前四个月，海口海关所属马村港海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单17.5万单，同比增长4.6倍，票数已达2019年全年监管放行总量的1.1倍，总货值达9145.7万元，特别是在全球新冠肺炎疫情形势严峻，跨境物流停滞和供货渠道不畅的影响下，4月份共监管跨境电商申报清单4.8万单，同比增长6.3倍，货值2553万元。 海南陆海港跨境电商服务有限公司负责人陈翔云告诉记者：“在海关帮扶服务组的帮助下，我们在2月底就已经实现复工，目前企业的订单量持续增加，预计今年宠物食品订单总量有望突破50万单。” 据悉，马村港海关推出了“零跑动”网上申报、预约通关、“随到随放、随到随验”、证书“非接触”申领等举措，不断优化通关流程；同时根据海关总署相关公告要求，进一步明确和优化跨境电子商务零售进口商品退货监管流程，降低企业运营成本，同时也有利于保障消费者权益，使消费者“买的安心、买的放心”。 马村港海关相关负责人表示，下一步，海关将立足岗位职能，积极协助解决企业运营过程中遇到的实际困难，不断增加企业获得感，助力我省跨境电商业务高速发展。 2020-05-13/hainan/2020/0513/1182.html
-
人民银行党委书记、银保监会主席 郭树清 (2021年10月20日) 蔡奇书记、吉宁市长， 各位领导、各位同志， 女士们、先生们，朋友们： 很高兴参加2021年金融街论坛。北京“四个中心”建设步伐加快，“四个服务”水平不断提升，国家金融管理中心功能更为完善。金融系统的同事们对此深感振奋，大家无不表示将一如既往支持北京的改革开放。 党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融业在服务实体经济，包括服务城市建设方面取得新的显著成就。构建新发展格局，推动高质量发展，是现阶段金融业承担的重要历史使命。下面，结合几个具体问题，谈几点思考，与大家一起讨论。 一、切实改进城乡人居环境 中国的现代化速度引起世界赞叹。但是，今年的几场暴雨导致若干城市和村镇陷入严重内涝，崭新的地铁灌进洪水，正在手术的医院失去电源，原来号称“水景房”的河边高档住宅只能坐船出入，手机没了信号，移动支付大概也不再好用。这些突发事件暴露出城市防洪排涝和通信医疗等公共事业的一些致命短板。城乡建设不仅是规划建设部门的职责，也是全社会包括金融系统的责任。 高质量发展首要的是精细。2005年我到建设银行工作，有幸成为首都规划委员会成员。参加会议时，首先想到人行道这个话题。当时很多城市都在频繁改造翻修人行道，有的地方甚至五年能换三次。时至今日似乎依然如此。以前很不理解，后来发现这还真不简单。人行道既要坚固、整齐、美观，又要安全、生态、环保。要有利于排水、渗水、清扫，还不能尖棱硬角，否则，既易毁损，又易伤人。欧洲老城市的人行道表面看是小块石砖铺成的，实际上是用椎形石柱打入地下。地基深，承重力强，不易变形破裂。边缘也大都比较光滑，很少有犬牙豁口。我们曾经开玩笑说，马路牙子的完好程度，就是国家发展水平的函数曲线。 建设宜居城市绝不只是要修好马路和人行道，除各种城市基础设施之外，我们还要看到过去几十年集中建设的高楼大厦，正在陆续到达维修更新高峰期。特别是那些玻璃幕墙，一旦老化破裂，不能不令人担忧。做好这些事情，既要学习借鉴国外经验，更要传承我们老祖宗的好做法。譬如防洪排涝，紫禁城那么大的建筑群，排水系统设计非常合理，再大的降雨也不产生内涝。 城市有这么多需要解决的问题，农村更是如此。由于缺乏严格标准和专业监督，农村自建房常有倒塌事故。“厕所革命”关系农村居住环境的根本性改善。据报道，2020年农村卫生厕所普及率已达到68%，质量水平可能还有差别。此外，垃圾清运、污水处理等设施，要达到完全正常运行，不少地方还有较多困难。 城乡建设和管理是一件综合性、战略性很强的工作，不仅有物质形态的，也有精神层面的，处处都要体现以人为本。要深入研究人口流动规律，及其背后的产业结构调整、城乡布局变化。目前不论农村和城市，都有建成后长期空置甚至荒废的楼房和小区。绝不能搞贪大求全、盲目跟风的面子工程，金融机构要花大力气调查研究，推动建设富民便民的宜居城市和美丽乡村。 随着人民群众对美好生活需要日益增长，建筑业拥有广阔的发展前景。当前，实施城市生态修复、加强城镇老旧小区改造等都已纳入城市更新行动。可以预料，今后几十年，建筑业都还将是一个支柱产业，与其密切相连的还有生态环保产业，有望成为一个新兴的支柱产业。而且这些产业肯定会随着科技进步而不断转型，朝着精细化、绿色化方向发展。金融服务“三农”的涵义也在发生巨大变化，无论是为农村进城的“新市民”安居乐业提供金融服务，还是支持城里人到农村从事现代农业及相关产业，都是为“三农”服务。 二、大力提高保险保障水平 今年河南特大暴雨洪灾中，保险业承担损失比例达到11%，较2020年应对长江流域洪水灾害时的7.8%有明显提升，但相比发达国家，还有很大提升空间。我国保费规模已是世界第二，但保险密度和保险深度仍须提高，险种的针对性和多样性不够。我国巨灾保险以地震为主要灾因，亟待将台风、洪水、干旱等纳入覆盖范围。 保险业作为管理风险的行业，要在风险事前预警、事中管理和事后应对上，提升专业化水平。以航运保险为例，国际上一些有专长的保险公司为应对海上风险，在气候、水文等方面长期开展深入细致的研究。各种动态模拟、预警、排查、阻断技术，使其成为海上灾害防控的重要力量。一些经营医疗健康险的保险公司，在重大疾病种类、致病机理、药物疫苗、并发症及护理等方面的探索也卓有成效，逐渐成为这方面的引领者和先行人。 保险业参与灾害风险管理，建议从以下几方面努力。其一，在全社会的观念上，要改变政府包揽的灾害管理与救助模式，将保险纳入国家灾害救助和应急管理体系，推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建的各个链条。其二，在企业发展战略上，避免“就产品说产品，就费率说费率”，主动“跨前三步”，甚至“跨前五步”。保险业可与农业、地质、气象、水利和应急等部门加强行业联动，联合或资助专业机构开展灾害机理和灾害预防研究。其三，在行业经营机制上，推动形成多层次的风险分散渠道，加大再保险供给，提升风险的转移和分散能力。 三、积极服务教育体系建设 著名金融投资家巴菲特说过，最好的投资就是投资自己。无论从国家、家庭还是个人的角度来分析，教育投资都是最有价值的投资。我国高度重视教育事业，国家、社会、企业、家庭都投入巨大。调查显示，全国学前和基础教育阶段家庭教育年支出规模超过1.9万亿元。部分城市家庭教育支出占总消费支出比例超过20%。如何提高教育投入的效益，实现经济效益和社会效益相统一，是全社会共同关注的问题。 教育公平是最大的公平。为让每个孩子都有机会接受良好教育，有几点需要我们金融界共同研究。 其一，支助乡村教育。根据2019年农村教育发展报告，我国义务教育阶段学生在城镇就读的比例为77%。农村教学点在学人数总量不大，但集中着最低收入人群子女，是阻断贫困代际传递的主要目标人群。金融业要积极履行社会责任，发挥资金和技术优势，支持乡村教育数字化建设。 其二，服务“新市民”。国际经验看，教育与城镇化相关系数在0.7左右。中国的数字应该更高。很多人到城里买房，第一位的动机就是让孩子在城镇接受更好教育。农村生源流失与城镇学校“大班额”现象形成鲜明对比。我国每提高一个百分点城镇化率，涉及一千四百万农村人口进城，其中六分之一是基础教育适龄人口。习近平总书记反复强调，城镇化要以人为核心。让进城务工人员子女、随迁学龄儿童有学上、上好学，是落实这个方针的一个重要方面。 其三，发展职业教育。工信部、教育部调查显示，到2025年，制造业十大领域技能人才缺口近3000万人。培养更多高素质技能人才离不开职业教育，金融机构可发挥积极作用。 其四，支持服务“双减”。减轻学业负担的同时，要提升体育、美育和生活自理能力等综合素质，培养德智体美劳全面发展的人才，这需要学校、家庭、社会共同努力。金融机构要关注教育重点领域和薄弱环节，有针对性地向相关企业、机构、团体和居民个人提供服务，支持教育高质量发展。 四、科学把握基础设施建设运营实际需求 前段时间，一些地方出现“拉闸限电”，反映出基础设施建设运营和节能减排等诸多方面的矛盾。我国是具有全球影响力的基础设施大国，发电装机总量、高铁运营里程、水利设施规模等都位居世界前列，但基础设施还不能很好适应新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的需要，必须持续解决发展不平衡、不充分问题。 发展基础设施，要努力实现“三个可持续”。第一，生态环境可持续。能源、交通、通信、水利等基础设施建设占用资源多，也是环境污染的主要来源之一，需要稳步提升绿色智能化水平，节约利用土地、岸线、廊道等资源。第二，经济社会可持续。要结合人口、产业和城市布局，尊重规律、充分论证、科学规划。第三，金融财务可持续。不能贪大求洋，脱离实际需求搞建设。更要统筹考虑建成以后的运营维护费用，而且要切实提够正常的折旧费用。必须综合考虑运营和维护需要的人工、材料等中间投入成本，以及若干年后报废的重置成本。要特别注意高速公路、高速铁路建成后长期“晒太阳”问题，更要防止其最后因无人使用而彻底废弃。 2020年，我国煤炭占能源消费的比重高达56.8%。2030年前碳达峰意味着未来一个时期我国仍将保持化石能源消费的刚性增长。要从实际出发，推动实现“双碳”目标。其一，正确看待碳减排。要不断提高能源效率，稳步降低单位GDP能耗。先做到有效防治大气污染、守护蓝天白云，在此基础上相对减少碳排放。其二，密切关注世界生态科技突破，积极探索低碳、零碳等新能源，开展碳捕集、封存技术研究和应用，但不能脱离实际，更不能盲目跟风。其三，平稳过渡，不搞“一刀切”和“运动式”减碳。 以上发言，仅供参考。不妥之处，请大家批评。 预祝论坛取得圆满成功！ 预祝北京冬奥会创造新的辉煌！ 谢谢大家！ 2021-10-22/hainan/2021/1022/1480.html
-
2021年9月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入20972亿元，支出18013亿元，顺差2959亿元。其中，货物贸易收入18900亿元，支出15218亿元，顺差3682亿元；服务贸易收入2072亿元，支出2796亿元，逆差723亿元。 按美元计值，2021年9月，我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入3246亿美元，支出2788亿美元，顺差458亿美元。其中，货物贸易收入2926亿美元，支出2356亿美元，顺差570亿美元；服务贸易收入321亿美元，支出433亿美元，逆差112亿美元。（完） 中国国际货物和服务贸易（国际收支口径） 2021年9月 项目 按人民币计值 （亿元） 按美元计值 （亿美元） 货物和服务贸易差额 2959 458 贷方 20972 3246 借方 -18013 -2788 1.货物贸易差额 3682 570 贷方 18900 2926 借方 -15218 -2356 2.服务贸易差额 -723 -112 贷方 2072 321 借方 -2796 -433 2.1加工服务差额 79 12 贷方 84 13 借方 -4 -1 2.2维护和维修服务差额 21 3 贷方 46 7 借方 -25 -4 2.3运输差额 -4 -1 贷方 857 133 借方 -861 -133 2.4旅行差额 -626 -97 贷方 57 9 借方 -683 -106 2.5建设差额 31 5 贷方 98 15 借方 -67 -10 2.6保险和养老金服务差额 -103 -16 贷方 47 7 借方 -150 -23 2.7金融服务差额 -81 -13 贷方 36 6 借方 -117 -18 2.8知识产权使用费差额 -270 -42 贷方 74 11 借方 -343 -53 2.9电信、计算机和信息服务差额 64 10 贷方 293 45 借方 -229 -35 2.10其他商业服务差额 194 30 贷方 463 72 借方 -269 -42 2.11个人、文化和娱乐服务差额 -3 0 贷方 10 2 借方 -13 -2 2.12别处未提及的政府服务差额 -26 -4 贷方 8 1 借方 -33 -5 注： 1. 本表所称货物和服务贸易与国际收支平衡表中的货物和服务口径一致，是指居民与非居民之间发生的交易。月度数据为初步数据，可能与国际收支平衡表中的季度数据不一致。 2. 国际货物和服务贸易数据按美元编制，当月人民币计值数据由美元数据按月均人民币对美元中间价折算得到。 3. 本表计数采用四舍五入原则。 指标解释： 货物和服务贸易：是指居民与非居民之间发生的货物贸易和服务贸易交易，与国际收支平衡表的口径相同。 1．货物贸易: 指经济所有权在我国居民与非居民之间发生转移的货物交易。贷方记录货物出口，借方记录货物进口。货物账户数据主要来源于海关进出口统计，但与海关统计存在以下主要区别：一是国际收支中的货物只记录所有权发生了转移的货物（如一般贸易、进料加工贸易等贸易方式的货物），所有权未发生转移的货物（如来料加工或出料加工贸易）不纳入货物统计，而纳入服务贸易统计；二是计价方面，国际收支统计要求进出口货值均按离岸价格记录，海关出口货值为离岸价格，但进口货值为到岸价格，因此国际收支统计从海关进口货值中调出国际运保费支出，并纳入服务贸易统计；三是补充了海关未统计的转手买卖下的货物净出口数据。 2．服务贸易：包括加工服务，维护和维修服务，运输，旅行，建设，保险和养老金服务，金融服务，知识产权使用费，电信、计算机和信息服务，其他商业服务，个人、文化和娱乐服务以及别处未提及的政府服务。贷方记录提供的服务，借方记录接受的服务。 2.1加工服务：又称“对他人拥有的实物投入的制造服务”，指货物的所有权没有在所有者和加工方之间发生转移，加工方仅提供加工、装配、包装等服务，并从货物所有者处收取加工服务费用。贷方记录我国居民为非居民拥有的实物提供的加工服务。借方记录我国居民接受非居民的加工服务。 2.2维护和维修服务：指居民或非居民向对方所拥有的货物和设备（如船舶、飞机及其他运输工具）提供的维修和保养工作。贷方记录我国居民向非居民提供的维护和维修服务。借方记录我国居民接受的非居民维护和维修服务。 2.3运输：指将人和物体从一地点运送至另一地点的过程以及相关辅助和附属服务，以及邮政和邮递服务。贷方记录居民向非居民提供的国际运输、邮政快递等服务。借方记录居民接受的非居民国际运输、邮政快递等服务。 2.4旅行：指旅行者在其作为非居民的经济体旅行期间消费的物品和购买的服务。贷方记录我国居民向在我国境内停留不足一年的非居民以及停留期限不限的非居民留学人员和就医人员提供的货物和服务。借方记录我国居民境外旅行、留学或就医期间购买的非居民货物和服务。 2.5建设服务：指建筑形式的固定资产的建立、翻修、维修或扩建，工程性质的土地改良、道路、桥梁和水坝等工程建筑，相关的安装、组装、油漆、管道施工、拆迁和工程管理等，以及场地准备、测量和爆破等专项服务。贷方记录我国居民在经济领土之外提供的建设服务。借方记录我国居民在我国经济领土内接受的非居民建设服务。 2.6保险和养老金服务：指各种保险服务，以及同保险交易有关的代理商的佣金。贷方记录我国居民向非居民提供的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的人寿保险和年金、非人寿保险、再保险、标准化担保服务以及相关辅助服务。 2.7金融服务：指金融中介和辅助服务，但不包括保险和养老金服务项目所涉及的服务。贷方记录我国居民向非居民提供的金融中介和辅助服务。借方记录我国居民接受非居民的金融中介和辅助服务。 2.8知识产权使用费：指居民和非居民之间经许可使用无形的、非生产/非金融资产和专有权以及经特许安排使用已问世的原作或原型的行为。贷方记录我国居民向非居民提供的知识产权相关服务。借方记录我国居民使用的非居民知识产权服务。 2.9电信、计算机和信息服务：指居民和非居民之间的通信服务以及与计算机数据和新闻有关的服务交易，但不包括以电话、计算机和互联网为媒介交付的商业服务。贷方记录本国居民向非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。借方记录本国居民接受非居民提供的电信服务、计算机服务和信息服务。 2.10其他商业服务: 指居民和非居民之间其他类型的服务，包括研发服务，专业和管理咨询服务，技术、贸易相关等服务。贷方记录我国居民向非居民提供的其他商业服务。借方记录我国居民接受的非居民其他商业服务。 2.11个人、文化娱乐服务:指居民和非居民之间与个人、文化和娱乐有关的服务交易，包括视听和相关服务（电影、收音机、电视节目和音乐录制品），其他个人、文化娱乐服务（健康、教育等）。贷方记录我国居民向非居民提供的相关服务。借方记录我国居民接受的非居民相关服务。 2.12别处未提及的政府服务：指在其他货物和服务类别中未包括的政府和国际组织提供和购买的各项货物和服务。贷方记录我国居民向非居民提供的别处未涵盖的货物和服务。借方记录我国居民向非居民购买的别处未涵盖的货物和服务。 2021-11-03/hainan/2021/1103/1485.html
-
尊敬的蔡奇书记，吉宁市长，尊敬的各位来宾： 大家好！美联储等发达经济体央行的货币政策走向，是当前国际金融市场关注的焦点，也是国际金融市场变化的重要影响因素。对比2008年国际金融危机之后的政策应对和市场反应，下面谈谈此次疫情应对中主要发达经济体宽松货币政策的退出，及其可能对国际金融市场、新兴经济体跨境资本流动，以及中国外汇市场的影响。 新冠肺炎疫情导致全球经济“骤停”和流动性危机，主要发达经济体央行实施了超宽松货币政策。发达经济体本轮货币政策量化宽松呈现响应更快、规模更大、直达实体、财政协同四个特征，反应速度和力度远超2008年国际金融危机期间。 在政策刺激和疫苗接种的推动下，全球经济实现了快速复苏。全球经济尤其是主要发达经济体迅速反弹，2021年第二季度美国国内生产总值（GDP）已超过疫情前水平，欧、英、日也接近疫情前水平。全球经济快速复苏的另一面，是发达经济体强劲的需求回暖持续快于供给恢复，推动其通胀压力走高。 经济快速恢复、通胀持续高位徘徊促使发达经济体央行开始释放货币政策转向信号。美联储缩减购债的行动可能很快就会开始，金融市场已经有了较为充分的预期，首次加息时点预期也已提前至2022年下半年。欧央行、英国央行等其他央行也普遍强化了紧缩立场。 上一轮美联储货币政策紧缩周期中美元显著升值，对新兴市场经济体形成较大冲击。2014年中美元指数开始快速升值后，新兴市场经济体货币大幅贬值，主要新兴市场经济体也出现了大幅资本流出。2015-2017年初，我国外汇市场也遭受较大冲击，人民币贬值伴随着资本流出、外汇储备规模下降。 本轮美联储货币政策紧缩周期中，美国与非美经济体的经济增长差和货币政策差均小于上轮紧缩周期，预计将限制美元升值空间。经济增长差方面，上一轮量化宽松政策退出期间，美国经济增长显著好于欧洲，而当前美欧增长更加同步。货币政策差方面，上一轮美联储缩减购债恰逢欧央行开启宽松，但本轮美、欧央行货币政策总体同向。 当前新兴市场面临的资本外流风险也弱于上一轮美联储货币政策紧缩时期。当前新兴市场对外账户脆弱性下降，经常账户普遍较2013-2015年期间显著改善，近几年流入资金量也较为有限。 预计我国外汇市场受本轮美联储政策转向的影响可控，跨境资本有望继续双向流动，人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。 一是当前中国经济处于更好的周期位置。上一轮紧缩时期，我国经济正处于增速换挡、结构调整和前期政策消化三期叠加的阶段，面临较大下行压力，工业生产者出厂价格指数（PPI）持续五十多个月为负。而当前国民经济保持恢复态势，主要宏观指标处于合理区间，就业基本稳定，国内稳固的经济基本面将是我国外汇市场应对外部冲击的基础保障。 近期我国的房地产市场及相关的金融市场出现一点波动，这是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下，金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正，融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。十九大以来，按照中央确定的方针政策，实施对房地产市场的宏观调控，建立长效管理机制，房地产市场金融化、泡沫化的势头得到遏制，房地产市场地价、房价、预期保持平稳，房地产行业总体健康发展。下一步，金融部门将积极配合住房城乡建设部和地方政府坚定的维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益。 二是人民币汇率弹性也有所增强，可以更好地发挥自主调节作用。上一轮紧缩时期，人民币汇率前期单边升值，外汇市场累积了一定贬值压力。近年来，人民币汇率形成机制不断完善，汇率双向浮动弹性增强。同时，人民银行、外汇局不断完善逆周期宏观审慎管理工具，在风险应对方面积累了更多经验。 三是我国资本流入结构优化，对外投资稳定性增强。上一轮紧缩时期之前，我国外资流入主要是传统融资性外债，对汇率变化较为敏感，2015-2016年间经历了外债集中去杠杆。近年来，我国外债流入以境外长期投资者投资人民币债券为主，稳定性较高。此外，当前我国企业“走出去”更加理性，未来对外直接投资预计将比较稳定。 近年来，在应对外部冲击中，人民银行、外汇局积累了丰富的经验和充足的政策工具，今年以来也进行了前瞻性布局。未来，我们将坚持底线思维，密切关注国际市场动态变化，持续加强外汇市场监测预警，积极防范跨境资金流动风险。当前，我们更加有基础、有条件、有能力、有信心维护我国外汇市场平稳运行。 预祝本届金融街论坛年会取得圆满成功。谢谢大家！ 2021-10-22/hainan/2021/1022/1481.html
-
（2021年10月20日） 女士们、先生们，朋友们： 大家下午好！ 很高兴参加今年的金融街论坛。今年论坛的主题是“经济韧性与金融作为”，我想就这一主题，谈一下自己的体会，供大家参考。 第一点体会，社会主义市场经济体制机制是我国经济韧性的源泉和根本保障。在社会主义市场经济中，在党的领导下，我国有亿万产权清晰的市场主体。这些市场主体的预算约束是硬的，他们努力劳动，为社会创造价值，提供社会需要的产品和服务。从这一点来说，每个市场主体都应该是有竞争力的，否则就会被淘汰。正是这些市场主体为我国经济不断发展提供了不竭的动力。 在经济受到外部冲击时，这些市场主体也表现出很强韧性。他们根据价格、订单、用工、原材料等变化，灵活调整生产经营安排，很多时候要面对更严峻的市场竞争和生死存亡考验。我们坚持党的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制，这就为持续增强市场主体活力和经济韧性提供了根本保障。 我国成功应对去年初暴发并持续到现在的新冠疫情冲击，能够充分表明中国社会主义市场经济体制是全世界最有韧性的体制。从金融政策来说，去年人民银行先后推出了3000亿元、5000亿元、10000亿元支持市场主体的货币信贷政策，今年9月份又增加了3000亿元的再贷款资金，这些政策主要都是支持中小微企业发展的。这些货币信贷政策，也包括财政等政策，在社会主义市场经济体制下，能够有效地直达亿万市场主体，激发他们的活力和韧性，在照顾好市场主体自身和企业员工的同时，努力为社会创造财富。 今年以来，我国经济稳定发展，前三季度GDP同比增长9.8%，CPI温和上涨，政府工作报告中提出的目标是可以实现的。我国拥有经济规模大、经济结构完整、技术创新不断加快、改革红利不断释放等有利条件，特别是拥有社会主义市场经济体制机制的优势，经济韧性一定会不断加强。 第二点体会，在社会主义市场经济体制下，金融的作为和功能主要是更好配置金融资源，同时不断为市场主体提供管理风险等金融服务。金融配置资源主要是通过定价，让贷款、债券、股票发行、保险等金融资源，不断地流向有竞争力的企业，使得包括小微企业在内的各类市场主体能够得到融资，实现健康发展。在这个过程中，金融市场将进一步发现价格、调整价格。近年来，通过价格的不断调整，市场主体的融资成本有所降低，有利于持续解决融资难、融资贵这个永恒的难题，金融普惠性也得到提升。 发现价格的过程中，经济也是非常有弹性和韧性的，具有内在自我调节机制。比如，前不久发生了电力短缺，这个机制马上就作出反应，煤和电的价格不断地理顺。国家发改委提出，加快推进电价市场化改革，电价可以上下浮动20%。这样就通过价格来引导资源配置，使供求不断实现平衡。 同时，各种金融产品在配置资源、发现价格的时候，也在不断地分散和管理风险。通过提供管理风险的金融产品，金融就能够更好地服务实体经济，这也是金融的重要功能。 金融的功能和市场机制结合在一起，能不断增强市场的韧性，同时提高市场配置资源的效率，使资源流向各个领域最有竞争力的企业。一旦发现有价格不匹配，就迅速调整价格，并分散风险，使得整个机体是动态的、有弹性的，并且能够自我调整、自我稳定。 在总量上，我们因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。在结构上，我们遵循市场规律，发挥货币信贷政策工具的引导作用，坚持公平竞争、一视同仁，支持好中小微企业和绿色低碳发展。目前，普惠小微贷款支持的市场主体已经超过4000万户。这么多的市场主体可以得到融资，是中国经济具有韧性和金融积极作为的一个突出亮点。 北京集聚了大量金融机构和金融人才，最近又成立了北京证券交易所，有条件在落实国家金融改革举措、加强国际金融交流与合作等方面发挥重要作用。人民银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照刘鹤副总理的讲话精神，按照蔡奇书记对北京市金融工作的部署，继续支持北京市“两区”建设和国家金融管理中心建设。 预祝本届论坛取得圆满成功。谢谢大家！ 2021-10-22/hainan/2021/1022/1479.html
-
（2021年10月20日） 尊敬的蔡奇书记、陈吉宁市长，易纲行长、郭树清主席、易会满主席、潘功胜局长、刘思扬副社长， 尊敬的卡斯滕斯总裁， 各位来宾，女士们、先生们、朋友们： 大家下午好！首先，我代表国务院，对2021年金融街论坛年会召开表示热烈祝贺！对来自国内外的嘉宾表示热烈欢迎！本届年会聚焦“经济韧性与金融作为”主题，突出金融服务实体经济的本质，具有很强的现实意义。 今年以来，面对国际形势复杂多变、国内疫情多点散发和洪涝灾害等多重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持构建“双循环”新发展格局，深化供给侧结构性改革，有效实施宏观政策，国民经济稳定复苏。金融系统在增强经济发展韧性、提升服务高质量发展能力方面发挥着关键作用。我们实施稳健的货币政策，注意灵活精准、合理适度；抓住结构性重点，直达实体经济，对小微企业融资做到“量增、面扩、价降”，及时保障能源电力行业合理融资需求，全力做好洪涝等灾害的保险理赔。资本市场改革开放进一步深化，多层次资本市场体系进一步完善，北京证券交易所正式成立，支持创新型中小企业功能不断增强。 中国是具有强劲韧性的超大型经济体。在党中央、国务院的坚强领导下，这种韧性来自市场主体竞争力，来自经济结构的完整性，来自改革开放的正确政策，更来自超大规模的国内市场和亿万人民通过艰苦奋斗实现美好生活的不懈追求。在这种强劲韧性支撑下，完全可以实现今年经济发展目标。 下一步，金融系统要在党中央、国务院领导下，进一步主动担当作为，统筹做好以下工作。一是更好服务实体经济。推动经济增长，突出保就业保民生保市场主体，做好货币政策调节，把握好政策的节奏和力度，继续加大对民营经济、中小微企业等的融资支持力度，更好发挥多层次资本市场的枢纽作用，完善科技创新的金融支持体系。二是支持绿色低碳发展。通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资本投入绿色低碳产业，支持煤的清洁高效利用与新能源的开发利用，保障我国能源安全，推动实现“双碳”目标。三是推进高水平对外开放。中国将坚持创造公平的市场环境，支持银行、证券、保险等外资机构参与境内金融发展，坚定保护在华外资机构合法权益，稳妥有序推进中国金融市场的双向开放。四是更加重视金融科技。充分发挥金融科技在弥合“数字鸿沟”、提升普惠金融能力方面的作用，提升金融服务质效。加强科技监管能力建设，提升金融监管的预见性、精准性和有效性。五是统筹做好金融风险防控。要坚持市场化、法治化原则，坚持底线思维，实现防风险和稳发展的动态平衡。要推动中小金融机构改革化险，处置好少数大型企业违约风险。目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。 今年适逢金融街论坛举办第十个年头，金融街在我国金融领域具有重要地位，北京市具有国家金融管理中心的重要功能定位。一路走来，金融街论坛见证了我国金融业改革发展的十年历程，成为中国参与全球金融治理发声平台、金融与实体经济良性互动平台、国家级金融政策宣传权威发布平台、国际间金融交流合作平台，希望这个平台在未来发展中发挥更大作用。 预祝年会取得圆满成功！祝愿金融街论坛越办越好！ 2021-10-22/hainan/2021/1022/1478.html
-
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容》（以下简称《评估内容》，见附件）。现就有关情况通知如下： 一、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=合规经营评估指标得分×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 二、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估内容》，公平、公正地对辖区内银行进行评估。 三、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 四、《评估内容》自2021银行外汇业务合规与审慎经营评估年度开始执行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）〉的通知》（汇综发〔2020〕35号）自本通知印发之日起废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。 特此通知。 附件：银行外汇业务合规与审慎经营评估内容 国家外汇管理局综合司 2021年9月26日 2021-11-03/hainan/2021/1103/1484.html