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日前，中国人民银行、国家外汇管理局召开警示教育大会暨主题教育推进会。中国人民银行党委委员、中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长曲吉山通报了中国人民银行、国家外汇局系统内违纪违法典型案例，中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长潘功胜对国家外汇局系统提出要求，中国人民银行党委书记、主题教育领导小组组长郭树清就深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争所面临的艰巨任务，推动全面从严治党向纵深发展，高标准高质量持续推进主题教育发表总结讲话，提出明确要求。中国人民银行党委委员、副行长宣昌能主持会议，中央第三十三指导组组长叶冬松出席会议。 郭树清指出，必须从政治上认识和把握习近平总书记重要讲话精神。党的十八大以来，金融反腐做了大量的工作，取得了一些成绩，但从全面从严治党和反腐败斗争的全局来看，金融领域反腐工作还有差距。系统各级党组织和广大党员干部要保持清醒头脑，从范一飞等严重违纪违法案件中深刻汲取教训，保持政治定力，牢固树立“越往后越严”的意识，坚决同一切不良风气和腐败行为作坚决斗争，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。 郭树清强调，要以案为鉴，旗帜鲜明把加强党的领导、强化政治建设作为首要任务，进一步牢固树立党的意识，自觉增强党的观念，不断强化管党治党责任。要坚决执行民主集中制，齐心协力维护良好的政治生态。要从促进央行事业持续健康发展的高度，从严管理监督干部，持续推进正风肃纪反腐，尤其要加强对年轻干部的思想淬炼、党性锻炼和教育培养。要进一步完善责任落实机制，层层传导压力，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任。 郭树清要求，要对标对表中央决策部署，牢牢把握主题教育的总要求、根本任务和具体目标，把全系统主题教育不断引向深入。要教育引导系统各级党组织和广大党员干部从思想上正本清源、固本培元，不断加强党的创新理论武装，做好深化、内化、转化工作。要树立和践行正确政绩观，坚决防止和纠正不良倾向，切实把调研成果转化为破解难题、提升工作、促进发展的实际举措。要在服务大局、为民办事、防化风险上积极作为、敢于斗争。要把检视整改、干部队伍教育整顿有机融入到主题教育中，以问题整改成果检验主题教育成效。要力戒形式主义、官僚主义，坚决防止“低级红”“高级黑”，把整治各种“花拳绣腿”“表面文章”当作重点，切实在跟踪问效中提升主题教育质量。 潘功胜要求，国家外汇局系统各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于金融反腐的重要讲话精神，始终保持严的基调，深刻认识金融反腐的重要政治意义，准确把握金融系统反腐面临的严峻复杂形势，把思想和行动统一到中央部署要求上来。要对标中央要求，持续强化严的氛围，坚持严管严治。要坚持反面警示与正面引导相结合，推动国家外汇局系统警示教育常态化长效化。要深刻认识警示教育的重要意义，将正风肃纪与教育引导、完善制度、促进治理贯通起来，把警示教育融入日常、抓在经常，加强对年轻干部特别是重点关键岗位人员的警示教育，把全面从严治党向纵深推进。要贯通融合做实，坚持以案为鉴把正风肃纪反腐推向深入，将主题教育与推动外汇管理工作高质量发展紧密结合。贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，强化对权力运行的制约和监督，压实管党治党政治责任，营造纯净的政治生态和良好的干事环境。 曲吉山指出，要清醒认识当前面临的反腐败斗争形势，以案为鉴，持之以恒推进中国人民银行、国家外汇局系统党风廉政建设和反腐败斗争。要下大力气管住“关键少数”尤其是“一把手”，强化党组织自上而下的监督，落实好领导班子主体责任、“一把手”第一责任人职责，班子成员“一岗双责”。要持续深化作风建设，健全纠治“四风”工作机制，对于享乐主义、奢靡之风，露头就打、反复敲打，把整治形式主义、官僚主义放到更加突出的位置，全面纠治“表象在下面、根源在上面”的作风问题。要切实完善权力监督制约机制，统筹用好监督执纪问责各种工具和“四种形态”政策措施，强化对重点领域和关键环节廉洁风险防控。要大力营造良好清廉央行文化，在主题教育和干部队伍教育整顿中，做深做透理想信念教育、党性党风党纪教育，引导党员干部坚守清正廉洁，为金融事业健康发展提供有力政治保障。 宣昌能强调，要始终牢记金融工作的政治性人民性，通过扎实深入开展主题教育，引导广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持严的主基调不动摇，加强监督和制约，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。要紧密结合中心工作，把主题教育总要求落到实处，切实加强调查研究，深入总结经验案例，认真检视整改问题，以贯彻落实党中央、国务院决策部署的实际成果、解决人民群众急难愁盼问题的实际行动，检验主题教育成效。 中央第三十三指导组其他成员，中国人民银行党委委员、国家外汇局党组成员，中国人民银行、国家外汇局各司局、在京所属单位主要负责同志，派驻纪检监察组负责同志在主会场参会。中国人民银行、国家外汇局各司局处长以上干部，副省级城市中心支行以上分支机构、所属单位内设部门正职以上干部，派驻纪检监察组处级干部，总行党委巡回指导组全体成员通过电视会议系统在分会场参会。（完） 2023-06-21/jiangxi/2023/0621/2235.html
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为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，近日，国家外汇管理局举办主题教育领导干部专题培训班，分2期对局机关各部门副处级以上党员、干部，各企事业单位领导班子成员和中层管理人员共240余人进行集中脱产培训。 培训班紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育总要求，围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平经济思想，聚焦深化外汇管理改革、推动外汇管理工作高质量发展等重点任务，教育引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把习近平总书记对外汇领域的重要指示批示和党的二十大决策部署落到实处。 培训班坚持学原文悟原理，系统梳理习近平总书记关于主题教育系列重要讲话以及中央主题教育领导小组关于调查研究、整改整治的相关文件，编发学习资料作为参训学员的重点学习内容。坚持联系实际、立足岗位，精心设置课程内容，丰富学习形式，采用个人自学、专题讲座、分组研讨等多种形式，先后邀请国务院发展研究中心、中央党校、北京大学、中金公司等单位的专家学者，围绕深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、当前国内外经济金融形势分析等专题作辅导讲座，通过系统的理论阐释和前沿的形势分析，引导党员干部在深学细照中提升理论素养、增强能力本领。在分组研讨环节，参训人员坚持联系实际、联系岗位，聚焦高质量发展这一首要任务，重点围绕学习贯彻习近平经济思想尤其是习近平总书记关于金融工作的重要论述，结合防范化解风险挑战、深化外汇领域改革开放、推进跨境贸易和投融资便利化等重点工作，深入交流用党的创新理论解决实际问题的心得体会、思路举措，着力破解推动高质量发展中的问题短板，着力破解市场主体和社会公众关心关注问题，切实把理论学习成效转化为推动外汇管理工作高质量发展的实际行动。 培训班坚持党建与业务深度融合，把强党性、树新风作为重要内容，组织集中观看视频《正风反腐就在身边》，强化案例警示教育，教育引导党员干部胸怀“国之大者”，进一步锤炼党性修养，强化忠诚意识，树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强做好本职工作的责任感使命感，有力推动全面从严治党向纵深发展。 经过深入学习，参训人员一致认为，此次培训坚持学思用贯通、知信行合一，内容丰富、解读深刻，既关注国内外经济金融热点前沿问题，又紧密结合外汇管理工作实际，具有很强的理论性、实践性和前瞻性，对帮助党员干部准确把握国内国际“两个大局”，提升理论素养和政策水平，推动主题教育在外汇领域落实落细具有重要作用。下一步，国家外汇管理局将继续把开展主题教育作为重要政治任务，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，持续发挥示范带动作用，带头开展理论学习，带头开展调查研究，以推动外汇管理工作高质量发展的新成效检验主题教育成果，确保主题教育各项工作取得扎实成效。 2023-06-19/jiangxi/2023/0621/2234.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2023年5月，银行结汇13935亿元人民币，售汇13702亿元人民币。2023年1-5月，银行累计结汇64165亿元人民币，累计售汇64612亿元人民币。 按美元计值，2023年5月，银行结汇1993亿美元，售汇1960亿美元。2023年1-5月，银行累计结汇9322亿美元，累计售汇9387亿美元。 2023年5月，银行代客涉外收入36893亿元人民币，对外付款36761亿元人民币。2023年1-5月，银行代客累计涉外收入171112亿元人民币，累计对外付款168747亿元人民币。 按美元计值，2023年5月，银行代客涉外收入5277亿美元，对外付款5258亿美元。2023年1-5月，银行代客累计涉外收入24855亿美元，累计对外付款24508亿美元。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2023-06-15/jiangxi/2023/0615/2229.html
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日前，国家外汇管理局公布了2023年5月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2023年5月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2023年5月份我国外汇收支形势有何特点？ 答：我国外汇市场供求延续基本平衡。5月份，银行结售汇、企业和个人等非银行部门跨境收支均呈现顺差，规模分别为33亿和19亿美元。综合考虑其他供求因素，境内外汇市场供求延续基本平衡。 市场预期保持平稳，外汇交易理性有序。5月份，结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为72%，环比基本持平，市场主体结汇意愿继续处于近1年高位，总体呈现“逢高结汇”的理性交易模式。售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）为70.4%，环比下降0.7个百分点，市场主体购汇意愿基本稳定。 主要渠道跨境资金流动总体稳定。经常项下，5月份货物贸易涉外收支顺差环比增长23%，继续发挥稳定跨境资金流动基本盘作用；主要因居民跨境旅行缓慢恢复，服务贸易跨境收支逆差有所增加。资本项下，外商来华直接投资资本金保持净流入，外资投资境内债券市场进一步向好，境内主体对外直接投资和对外证券投资保持平稳有序。 未来，随着宏观政策靠前协同发力，我国经济运行持续回升向好，对我国外汇市场的支撑作用将进一步增强。主要发达经济体货币政策紧缩周期接近尾声，美元走强较难持续，有关外溢影响将逐步减弱。同时，我国外汇市场呈现出韧性增强的新特征，适应外部环境变化的能力明显提升，我国跨境资金流动有望继续保持平稳有序。 2023-06-16/jiangxi/2023/0616/2230.html
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见附件。 附件1：2023年中国外汇市场交易概况-以美元计价 附件2：2023年中国外汇市场交易概况-以人民币计价 2023-06-26/jiangxi/2023/0626/2239.html
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6月6日-9日，国家外汇管理局江西省分局调研组前往辖内赣州、吉安、景德镇开展“外汇支持江西开放型经济高质量发展”调研。调研组一行在赣州、吉安、景德镇分别组织召开了银企座谈会，深入了解外汇管理政策在银行、企业层面上的落地执行情况，并就外汇管理政策在执行上遇到的难点、堵点与银行、企业代表进行现场交流和讨论。调研期间，调研组还实地走访了当地部分企业，听取企业生产经营情况介绍和外汇政策方面的诉求建议，并就有关业务问题进行了现场解答。 2023-06-13/jiangxi/2023/0613/2233.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2023年5月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交21.58万亿元人民币（等值3.09万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.27万亿元人民币（等值0.47万亿美元），银行间市场成交18.31万亿元人民币（等值2.62万亿美元）；即期市场累计成交8.91万亿元人民币（等值1.28万亿美元），衍生品市场累计成交12.66万亿元人民币（等值1.81万亿美元）。 2023年1-5月，中国外汇市场累计成交101.87万亿元人民币（等值14.79万亿美元）。 2023-06-25/jiangxi/2023/0626/2238.html
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近日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜会见了淡马锡董事长林文兴（LIM BOON HENG）一行。双方就中国宏观经济形势、全球及中国投资机会等议题进行了交流。 2023-06-21/jiangxi/2023/0621/2236.html
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（2023年11月8日） 尊敬的尹力书记、殷勇市长、云泽局长、会满主席、傅华社长、金立群行长，尊敬的各位来宾： 大家上午好！ 在中央金融工作会议刚刚结束之际，金融街论坛年会的召开有着特别的意义。习近平总书记在中央金融工作会议上发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期金融工作，为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。学习贯彻好中央金融工作会议精神是金融系统当前最重要的工作任务。 下面，我结合当前经济金融形势，就学习贯彻中央金融工作会议精神，谈几点体会。 第一，我国经济增长持续回升向好，高质量发展稳步推进。 今年前三季度，我国GDP增速5.2%，全年5%的预期目标有望顺利实现，前天我会见了国际货币基金组织来中国进行经济金融磋商访问的代表团，他们最新的预测认为2023年中国经济将增长5.4%，这个增速在全球大型经济体中保持领先。随着宏观调控政策效应的持续释放，近期经济增长动能增强，生产消费稳步回升，就业物价总体改善，国际收支基本平衡，主要经济指标向好。经济转型持续推进，高技术产业投资保持较快增长，前三季度最终消费对经济增长的贡献率达到83%，有条件继续保持经济平稳增长和物价平稳运行。 观察中国的经济增长需要注意两个视角。一是基数规模。我国GDP总量已超120万亿元人民币，在大基数的背景下，5%的增长已经是一个不低的速度。二是需要平衡好经济增速和增长的质量及可持续性。我国经济需要合理的增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展，转变经济增长方式比追求高增长速度更加重要。 第二，始终保持货币政策的稳健性，支持实体经济稳定增长。 今年以来，货币政策加大逆周期调节，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，有力有效地支持了实体经济发展。3月、9月两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；6月、8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行。8月，推出房地产金融“政策包”，调降首付比、房贷利率下限，完善二套房认定标准；指导商业银行调整存量房贷利率，居民家庭每年节省支出约1700亿元，惠及约5000万户家庭、1.5亿人。两次增加支农支小再贷款、再贴现额度。延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具。 目前，货币信贷总量保持合理增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。 下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。 一是保持货币信贷和社会融资规模合理增长。运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性。按照中央金融工作会议要求，积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元，过去几年，每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长同等重要。 二是持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。用好支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、支持企业技术进步专项再贷款、普惠养老专项再贷款等，支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展、普惠养老等领域健康发展，做好“五篇大文章”。 三是合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。去年以来，美联储快速加息，但我国货币政策坚持以我为主，政策利率稳步下行。我们将继续以我为主实施好利率调控，按照经济规律和逆周期宏观调控需要，引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。 四是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年以来，美元利率水平高企，全球避险情绪上升，推动美元指数升至2003年以来较高水平，带动非美元货币对美元集体贬值。得益于国内经济持续回升向好，人民币对一篮子货币基本稳定，对非美元货币有所升值。下半年以来，中国外汇交易中心人民币汇率指数上涨2%，人民币对美元小幅贬值0.3%，对欧元、英镑、日元分别升值1.5%、2.1%、3.7%。国际市场普遍认为美联储此轮加息接近尾声，美元持续升值的动能减弱。 我们坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化。经过多年发展，中国外汇市场的市场参与主体更加成熟，交易行为更加理性，市场运行更有韧性。中国人民银行、国家外汇局作为外汇市场的监管者，在面对市场变化时更加从容，经验更加丰富。我们有信心、有能力、有条件维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 第三，防范化解重点领域金融风险，切实维护金融稳定。 目前，我国金融体系整体稳健，金融风险可控，金融机构整体健康，金融市场平稳运行。目前，各方面比较关心中小金融机构、房地产金融和地方政府债务的风险。 关于中小金融机构风险。我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化和权威性。 关于房地产金融风险。我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。住房需求的中枢水平、住房市场交易结构以及业务模式都正在进行深刻变化，呈现出一些新的特征。房地产市场转型带来了一定挑战，同时也蕴含了新的发展机遇。我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。 行业发展长周期繁荣背景下，部分房地产企业长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，资产负债快速扩张，叠加房地产市场供求关系的重大变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。近三年来，按照党中央、国务院部署，行业主管部门和地方政府采取了多项措施，金融部门配合从供需两端综合施策，改善行业融资性和经营性现金流，优化调整房地产金融政策，包括出台“金融16条”，设立保交楼专项借款，调整首付比、按揭贷款利率等宏观审慎金融政策。随着经济回升向好，加上房地产政策效果显现以及市场的自身修复，8月份以来，房地产市场成交总体改善。 目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，在中国，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。 下一步，中国人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢。引导金融机构保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。 关于地方政府债务风险。总的看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点。一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性。二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。 今年以来，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。 一是严肃财经纪律，推动地方政府和融资平台通过盘活或出售资产等方式，筹措资源偿还债务。 二是对于债务负担相对较重的地区，严格控制新增政府投资项目。 三是金融管理部门出台相关政策，引导金融机构按照市场化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，分类施策化解存量债务风险、严控增量债务，并建立常态化的融资平台金融债务监测机制。必要时，中国人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性贷款支持。 四是支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型成为不依赖政府信用、财务自主可持续的市场化企业。 第四，深化金融供给侧结构性改革，加快构建中国特色现代金融体系。 加快建设现代中央银行制度，完善货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。 推动金融机构体系在规模、结构、区域布局上更加合理。强化债券市场制度建设，加强金融基础设施统筹，提高债券市场市场化定价能力和市场韧性。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进中国征信市场发展。 推动金融业高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，稳步扩大金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化。做好中美、中欧金融工作组工作，务实推进国际金融合作，积极参与国际经济金融治理。 预祝本届金融街论坛年会取得圆满成功。 谢谢大家！ 2023-11-10/jiangxi/2023/1108/2337.html
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中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平，现就有关事项通知如下： 一、符合条件的银行业金融机构（以下简称银行）可按照规定通过线上审核电子单证的方式，为符合条件的机构或个人（以下称经营主体）办理相关资本项目业务（以下称资本项目数字化业务）。 本通知所称电子单证，是指经营主体提供的具有法律效力，符合现行法律法规规定，被银行认可且可以留存的电子形式的行政许可文书、合同、发票等有效凭证和商业单据，其形式包括系统自动生成的电子单证和纸质凭证的电子扫描件等。本通知所称相关资本项目业务，是指银行在线下有权限直接办理的资本项目外汇业务和跨境人民币业务。 二、银行具备下列条件的，可以办理资本项目数字化业务： （一）建立完备的资本项目数字化业务管理制度，包括但不限于业务种类、业务管理办法或操作规程、事中事后管理制度、风险防控措施等。 （二）具备传输、存储电子单证的技术平台或手段，且相关技术能够保证传输、存储电子单证的合法性、完整性、安全性。 （三）具备相应业务工作经验的业务人员和管理人员。 银行应统筹服务实体经济和防范风险，根据各地区业务风险、内部合规和风险控制等具体情况，组织授权境内分支行依法依规开展资本项目数字化业务。 三、银行应考虑经营主体办理资本项目业务的合规和信用状况，原则上不得为以下经营主体办理资本项目数字化业务： （一）货物贸易分类结果为A类以下（不含A类）的货物贸易外汇收支名录内企业。 （二）列入资本项目信息系统管控名单或跨境人民币业务重点监管名单的经营主体。 （三）近一年有外汇行政处罚记录（成立不满一年的境内机构，自成立之日起至办理资本项目数字化业务日有外汇行政处罚记录）的经营主体。 四、经营主体在银行办理资本项目数字化业务，应当向银行提交具有法律效力的，符合现行法律法规规定，被银行认可且可以留存的真实、完整、清晰的电子单证。 经营主体不得篡改或违规重复使用电子单证。 五、银行办理资本项目数字化业务的，应当采取同线下方式办理相关资本项目业务相当的尽职审查措施，严格遵守展业原则、相关资本项目业务审核原则和档案管理要求等，并应当同时符合以下要求： （一）银行应要求办理资本项目数字化业务的经营主体提交符合本通知第四条规定且与原始交易单证一致的电子单证。 （二）银行应按规定对经营主体提交的电子单证是否符合本通知第四条规定进行合理审核；对于经营主体提交的电子单证无法证明其交易真实合法合理的，应要求其转为线下办理，并提交原始交易单证及其他相关材料。 （三）银行应采取必要的技术识别等手段，避免不应重复使用的同一电子单证以及与其相应的纸质凭证被重复使用或篡改。 （四）银行发现有伪造、变造或违规重复使用电子单证的，应自发现之日起，停止为该经营主体办理资本项目数字化业务，并及时向所在地中国人民银行分支机构、国家外汇局分支机构报告。 银行办理资本项目数字化业务还应符合《中华人民共和国反洗钱法》、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法等有关规定。 六、银行办理资本项目数字化业务时，应当按照《国家外汇管理局关于发布〈金融机构外汇业务数据采集规范（1.3版）〉的通知》（汇发〔2022〕13号）要求，及时报送相关跨境收支、账户、境内划转、账户内结售汇等信息。 涉及跨境收支信息报送，应在“交易附言”栏标注“CADS”字样；涉及账户开销户信息报送，应在“备注”栏标注“CADS”字样；涉及境内划转信息报送，应在“交易附言”栏标注“CADS”字样；涉及结汇信息报送，应在“结汇详细用途”栏标注“CADS”字样；涉及购汇信息报送，应在“填报人”栏标注“CADS”字样；涉及资本项目业务登记，应在各类协议登记“备注”栏标注“CADS”字样。 银行办理涉及人民币跨境收付的资本项目数字化业务时，还应根据《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于优化人民币跨境收付信息管理系统信息报送流程的通知》（银办发〔2013〕188号）等相关规定，及时、完整、准确地向人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）报送数据。 七、中国人民银行、国家外汇局对资本项目数字化业务开展情况加强事中事后监管。银行和经营主体违反本通知及相关资本项目业务管理规定办理资本项目数字化业务的，中国人民银行、国家外汇局依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》进行处罚。 八、外国银行（港、澳、台地区银行比照适用）境内分行参照本通知执行。 本通知自2023年12月20日起实施。执行过程中如遇问题，请及时向中国人民银行、国家外汇局反馈。 中国人民银行 国家外汇管理局 2023年11月17日 2023-11-22/jiangxi/2023/1122/2346.html