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12月10日至11日在北京举行的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。 会议鲜明提出，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会，即“五个必须”—— 必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。 2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要。“五个必须”既对以往经济实践作出了深刻精辟的总结，也为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了思想指引和行动指南。 必须充分挖掘经济潜能—— 察势者智，驭势者赢。“大国经济的优势就是内部可循环”，习近平总书记曾在2020年4月的中央财经委员会第七次会议上深刻阐明我国经济的重要优势和特征。 “我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”……近年来，中央有关会议也作出一系列重要判断和部署，指引中国经济不断开拓发展新空间。 展望未来，进一步用好我国产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势，在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育更多新的增长点，将进一步释放我国的发展潜能。 必须坚持政策支持和改革创新并举—— 当前，我国发展进程中老问题、新挑战不少，结构性、体制性、周期性问题相互交织。如何推动中国经济行稳致远？ 一方面，“发挥存量政策和增量政策集成效应”“加大逆周期和跨周期调节力度”“要继续实施更加积极的财政政策”“要继续实施适度宽松的货币政策”……会议为明年宏观政策定下“更加积极有为”的基调。 另一方面，强调“坚持改革攻坚”，明确“制定全国统一大市场建设条例”“深入整治‘内卷式’竞争”“制定和实施进一步深化国资国企改革方案”“拓展要素市场化改革试点”等重点领域与关键环节。 政策支持和改革创新融合促进，政策工具与制度安排相互支撑，既推动现实问题解决，确保实现稳中求进，又有利于提质增效，实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展。 必须做到既“放得活”又“管得好”—— 现代经济条件下，政府和市场在经济社会发展中的作用缺一不可。 对于政府与市场关系的认识，我们党在实践中不断进行探索和总结，努力处理好“两只手”的关系。 党的二十届三中全会《决定》强调“既‘放得活’又‘管得住’”。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。此次会议进一步明确“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”。 从管得“住”到管得“好”，一字之变蕴含着更高要求： 要统筹好活力与秩序的关系，把握好“有所为”“有所不为”的辩证法，通过进一步全面深化改革，让市场的“无形之手”与政府的“有形之手”各负其责、形成合力。 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合—— 当前，中国经济增长动能正在发生深刻转换。人是消费主体，也是生产和创新的主体，是生产力中最活跃的因素。 从经济学上看，投资于人的核心在于优化资源配置，将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生领域，以人力资本提升和消费潜力释放驱动经济高质量发展。 强调投资于人，不是摒弃投资于物。从中国现代化建设的需要来看，投资于物未来还有很大空间，而且对基础设施等的投资，很多也都有利于人的全面发展。 此次会议提出，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，这是对投资理念、方向、重点的提升和优化。让物的投入与积累服务于人的发展，把“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”，推动经济发展和民生改善不断形成良性循环，将让中国经济发展充满民生温度。 必须以苦练内功来应对外部挑战—— 最近两天，国际货币基金组织、世界银行等上调2025年中国经济增速预期。尽管面临多重冲击，中国经济仍展现出显著韧性。 习近平总书记强调，“坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上”“坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中”。 实践证明，面对不确定性，最大的确定性就是集中精力办好自己的事。 办好自己的事，就要顶住压力、练好内功。建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，促进城乡融合和区域联动……此次会议提出一系列具有针对性、前瞻性的工作部署，有助于我们巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，牢牢把握发展主动权。 知之愈明，则行之愈笃。更好贯彻落实习近平经济思想，将今年中央经济工作会议提出的“五个必须”落到实处，主动作为，真抓实干，一定能把规律性认识转化为做好经济工作的实际成效，实现“十五五”良好开局。 2025-12-15/dalian/2025/1215/2593.html
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新华社北京12月12日电 全国金融系统工作会议12月12日在京召开。中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调，金融系统要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握经济工作面临的形势和主要目标任务，坚定做好金融工作的信心和决心，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作。要继续着力做好防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险工作，严控增量、妥处存量、严防“爆雷”，严厉打击非法金融活动。要进一步巩固和强化金融监管，完善重点领域监管制度体系并严格落实，持续强化金融机构合规意识和风险意识，不断提升监管能力，严肃开展金融风险追责问责。要全力以赴推动高质量发展，继续实施好适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理。要加强党对金融工作的全面领导，认真学习、深刻领会、不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，树立和践行正确政绩观、业绩观，持之以恒推进全面从严治党。要编制好“十五五”金融相关规划，加强工作统筹，确保“十五五”金融工作良好开局。 2025-12-15/dalian/2025/1215/2594.html
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记者今天（12月13日）从国家发展改革委了解到，明年宏观调控将靠前发力，加强预期管理，出台系列新举措，促进经济稳中求进、提质增效。 在消费方面，优化实施“两新”政策，积极扩大服务消费，推动养老、托育、家政等生活服务消费供给提质升级。在投资方面，充分发挥“两重”建设等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，不断提高投资效益，深入实施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力。在发展新动能上，大力培育壮大新兴产业和未来产业，深化拓展“人工智能+”行动，补齐科技服务业短板，完善低空经济产业生态。 面向未来五年，要高质量编制和实施好“十五五”规划，谋划实施一批重大工程项目，确保“十五五”实现良好开局。 2025-12-15/dalian/2025/1215/2595.html
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国家税务总局8日发布的数据显示，今年1—11月份，办理离境退税的境外旅客数量同比增长285%，退税商品销售额和退税额同比增长98.8%。 今年以来，已新增大连、湖北、吉林、贵州、内蒙古5个政策实施地区，退税商店覆盖28个省（区、市）。截至11月底，全国离境退税商店已达12252家，其中9151家为今年新纳入商店；提供“即买即退”服务的商店超7000家，退税覆盖面持续扩大。 1—11月份，全国离境退税商店销售商品大类达329类，较去年同期增加84类，同比增长近四成。国货潮品备受青睐，以智能手机为代表的国货科技产品和以丝绸、茶叶为代表的国货传统商品销售额和退税额均成倍增长。 2025-12-09/dalian/2025/1209/2589.html
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记者从交通运输部获悉：今年1—11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%，对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用。 聚焦邮轮航线产品单一等问题，交通运输部、文化和旅游部近日联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，从注重加强供给、提升服务、激发新需求角度，提出拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、丰富邮轮旅游产品等10条具体举措，进一步培育壮大邮轮消费。 2025-12-09/dalian/2025/1209/2590.html
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国家外汇管理局统计数据显示，截至2025年11月末，我国外汇储备规模为33464亿美元，较10月末上升30亿美元，升幅为0.09%。 2025年11月，受主要经济体宏观经济数据、货币政策预期等因素影响，美元指数下跌，全球金融资产价格涨跌互现。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济保持总体平稳、稳中有进发展态势，为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。 2025-12-09/dalian/2025/1209/2587.html
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为加强规范性文件管理，国家外汇管理局大连市分局对现行有效规范性文件进行了清理，对以下规范性文件予以废止： 关于印发《国家外汇管理局大连市分局对机构申报主体实行“不申报、不解付”特殊处理业务管理办法》的通知（大汇发〔2011〕40号）。 特此公告。 国家外汇管理局大连市分局 2025年12月11日 2025-12-12/dalian/2025/1212/2591.html
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2025年12月5日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的法国财政总署署长杜蒙（BertrandDumont）一行。双方就中欧经济形势、加强中法金融和经贸合作等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。 2025-12-09/dalian/2025/1209/2588.html
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近日，国家外汇管理局党组书记、局长朱鹤新主持召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实措施。国家外汇管理局党组成员参加会议。 会议认为，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，全面总结2025年和“十四五”时期经济工作，深入分析当前经济形势，深化提出做好新形势下经济工作的规律性认识，系统部署2026年经济工作，具有很强的政治性、思想性、引领性，为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。李强总理对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出明确要求。全国金融系统工作会议对做好明年重点工作作出具体部署。外汇管理部门要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，扎实做好外汇管理各项工作。 会议指出，今年是很不平凡的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，我国经济顶压前行、向新向优发展，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官。这些成绩的取得殊为不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。外汇管理部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央经济工作会议部署和全国金融系统工作会议要求，准确把握“五个必须”，更好统筹发展和安全，紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，着力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制。重点抓好以下工作：一是着力增强高质量发展动力活力。深入推进银行外汇展业改革和跨境贸易投资便利化，加大外汇支持实体经济力度。以支持科技创新、中小微企业为重点做好金融“五篇大文章”。深化外汇市场发展，提高外汇市场资源配置效率，完善企业汇率风险管理服务。积极支持跨境电商等贸易新业态发展。二是稳步扩大外汇领域高水平制度型开放。坚持既“放得活”又“管得好”，对接国际高标准经贸规则，加强高质量外汇政策供给。深化外商直接投资外汇管理改革。优化升级自贸试验区、自由贸易港外汇管理政策。三是维护外汇市场稳健运行。坚持守牢底线，加强外汇市场宏观审慎管理和预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，维护国际收支基本平衡。四是进一步加强事中事后监管。运用人工智能、大数据等赋能智慧监管，精准打击外汇领域违法违规活动。五是完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。六是加强党对外汇管理工作的全面领导。持之以恒推进全面从严治党。巩固拓展中央巡视整改成果。推进作风建设常态化长效化。打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。 会议要求，外汇管理部门要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，积极谋划明年和未来五年外汇管理工作，攻坚克难、砥砺前行，确保党中央决策部署落到实处，为“十五五”开好局、起好步贡献外汇力量。 驻中国人民银行纪检监察组负责同志，局机关各部门、各事业单位主要负责同志列席会议。 2025-12-22/dalian/2025/1222/2598.html
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为全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步深化宪法学习宣传，国家外汇管理局大连市分局按照《2025年全国“宪法宣传周”工作方案》，紧扣“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”的活动主题，扎实开展宪法宣传教育活动。 一、细致谋划“宪法宣传周”活动 大连市分局领导高度重视此项工作，强调严格落实总局工作方案，立足工作实际，以效果为导向，采取灵活、适当的学习宣传方式，做实做好“宪法宣传周”活动。国际收支处作为大连市分局本次“宪法宣传周”的牵头部门，督促各单位有序开展“宪法宣传周”活动，同时协调好人民银行大连市分行法律部门，增强宣传合力。 二、采取多种形式搞好宪法学习 邀请资深律师进行专题讲座并提供法律咨询。系统梳理了建国以来五部宪法的发展历程，尤其是“八二”宪法的主要框架及重要条文，同时解读了三起执法典型案例。讲座密切结合履职实际，以执业律师的视角，结合丰厚经验积累，提供了宝贵建议。干部职工积极通过“学习强国”、“中国普法网”等学习平台获取资料，在线学习《习近平总书记论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等课程；开展“宪法知识测试”答题活动，以考促学，以考代训，辖区全体干部职工踊跃参加，掀起了一股“边考边学边讨论”的宪法钻研热潮。 三、在外汇管理工作中做好宪法宣传 一是多渠道开展宪法宣传。在办事大厅的多媒体屏幕上播放宪法宣传图片和短视频，在柜台等处摆放宪法等文本，便于客户利用办业务的间隙了解宪法知识；通过微信等方式向干部职工和银行人员推送宪法知识，扩大影响范围。二是落实普法责任制。外汇窗口部门为客户办理业务时进行政策宣传和讲解已成为“常规动作”，在“宪法宣传周”期间提示客户学习宪法。 通过此次“宪法宣传周”活动，大连市分局干部职工深入学习了习近平法治思想，进一步丰富了法律知识，提高了政治站位，深化了思想认识，鼓舞了工作热情，将以饱满昂扬的精神状态投入到外汇管理工作中去，为新时期外汇管理事业作出更大的贡献。 2025-12-22/dalian/2025/1222/2597.html