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2020-01-07http://www.gov.cn/xinwen/2020-01/06/content_5467018.htm
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国家外汇管理局天津、辽宁、上海、江苏、山东、湖北、广东、四川、陕西、北京、重庆、河北、黑龙江、浙江、福建、河南、广西、海南、云南省（自治区、直辖市）分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门市分局： 为进一步推进优化营商环境，促进贸易投资自由化便利化，根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号），国家外汇管理局在全国各自由贸易试验区试点取消部分外汇管理行政许可申请材料。现就有关举措通知如下： 一、自由贸易试验区内银行分支机构申请办理即期结售汇业务，取消提供总行及上级分行执行外汇管理规定情况考核等级证明材料的要求。 二、自由贸易试验区内保险公司申请经营外汇保险业务，取消提供工商营业执照和组织机构代码信息证明复印件的要求。 三、自由贸易试验区内非银行金融机构（不含保险公司）申请办理结售汇业务，取消提交银行业监督管理部门批准外汇业务经营资格许可文件复印件的要求。 四、自由贸易试验区内企业办理“贸易外汇收支企业名录”登记，取消提供《对外贸易经营者备案登记表》的要求。 国家外汇管理局将及时总结评估试点情况，完善政策举措，发现和推广典型经验。 特此通知。 国家外汇管理局 2019年12月26日 2019-12-31/dalian/2019/1231/1015.html
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12月18日上午，国家外汇管理局大连市分局组织召开2019年度大连市外汇业务合规情况及外汇政策通报会，辖内41家外汇指定银行负责人及相关业务人员共计124人参会。 会上，四家辖内银行代表结合自身业务特色，就展业自律机制建设、自贸区业务、区块链金融、业务合规和贸易融资风险防范等方面进行了经验交流，国际收支处对2019年度大连市各外汇指定银行外汇业务合规与审慎性经营评估情况和2019年外汇检查工作情况及2020年工作要点进行了通报。资本项目处针对当前资本项目外汇管理工作提出了具体要求。 最后，外汇局大连市分局副局长结合中央经济工作会议精神，对大连地区外汇收支形势和外汇业务风险进行了分析，并对下一步如何防范外汇领域风险提出了要求。 2019-12-19/dalian/2019/1219/1013.html
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为提高企业对贸易信贷统计调查工作的重视，提升企业人员统计申报业务水平，近日，外汇局大连市举办2019年贸易信贷统计调查业务培训，辖内各支局、纳入贸易信贷统计调查企业参加了培训。 培训会上，外汇局大连市分局业务负责人讲解了贸易信贷统计调查系统的操作方法和填报数据要求，强调了贸易信贷统计调查业务工作的重要性、准确性、及时性以及注意事项，组织企业人员对以往数据填报中出现的常见问题展开讨论，提出解决对策。 参加培训的企业表示，下一步将加强业务学习，积极配合外汇局做好贸易信贷统计调查工作。 2019-12-27/dalian/2019/1227/1014.html
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根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《中国人民银行公告》（〔2013〕第8号）等相关规定，现就进一步便利境外机构投资者投资境内银行间债券市场有关事项通知如下： 一、同一境外机构投资者可以根据自身投资管理需要，将其在合格境外机构投资者（QFII）或人民币合格境外机构投资者（RQFII）项下（以下统称QFII/RQFII）债券账户和银行间债券市场直接投资项下（以下简称直接投资）的债券账户中所持有的银行间市场债券进行双向非交易过户。 （一）境外机构投资者应当通过QFII/RQFII境内托管行或直接投资结算代理人，向中央国债登记结算有限责任公司或银行间市场清算所股份有限公司（以下统称债券登记托管结算机构）提交所持有银行间债券市场债券的非交易过户申请。 非交易过户须提交的申请材料和遵循的具体操作流程，以债券登记托管结算机构发布的业务指引为准。 （二）QFII/RQFII和直接投资渠道间债券非交易过户完成后，后续交易和资金汇兑等应当遵循后续渠道相关管理要求。 （三）债券登记托管结算机构应当定期向中国人民银行报告非交易过户情况。 二、同一境外机构投资者QFII/RQFII托管账户内资金与直接投资资金账户内资金可以在境内直接双向划转。 （一）境外机构投资者应当向QFII/RQFII境内托管行提出将QFII/RQFII托管账户内资金划转至其直接投资资金账户的申请；或向直接投资结算代理人提出将直接投资资金账户内资金划转至其QFII/RQFII托管账户的申请。 （二）QFII/RQFII和直接投资渠道间资金划转完成后，后续交易和资金汇兑等应当遵循后续渠道相关管理要求。 三、境内托管行和结算代理人应当根据自身职责，按本通知规定做好境外机构投资者债券非交易过户和资金划转相关服务、数据报送和监测工作。 境内托管行和结算代理人应当按照《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于完善人民币跨境收付信息管理系统银行间业务数据报送流程的通知》（银办发〔2017〕118号）等相关规定，向人民币跨境收付信息管理系统报送境外机构投资者资金划转信息。 四、同一境外机构投资者分别通过QFII/RQFII和直接投资渠道投资境内银行间债券市场的，只需通过QFII/RQFII境内托管行或者直接投资结算代理人向中国人民银行上海总部备案一次。 五、境外央行、国际金融组织、主权财富基金在QFII/RQFII和直接投资渠道间进行债券非交易过户和资金境内划转参照本通知执行。 六、同一境外机构投资者如以所管理产品名义开立账户的，应当为同一非法人类产品。 七、本通知自2019年11月15日起施行。现行相关规定与本通知不符的，以本通知为准。 中国人民银行 国家外汇管理局 2019年9月30日 2019-10-16/heilongjiang/2019/1016/1154.html
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12月6日上午，外汇局青岛市分局开展十九届四中全会精神专题学习研讨，分局副局长张朝晖同志及国际收支处、经常项目管理处、资本项目管理处党支部全体党员参加。 张朝晖同志以“如何深入学习贯彻十九届四中全会精神”为主题深入浅出地讲了专题党课。他指出，十九届四中全会精神不仅仅是指南针，对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循，同时也是工具箱，对依法行政、严格公正文明执法、深入推进“放管服”、推进数字政府建设、加快自由贸易试验区建设提出了具体要求。在学习方法上，要坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学；在学习内容上，一方面要深入理解和思考十九届四中全会《决定》出台的背景和时机，另一方面要认真学习领会十九届四中全会的科学内涵和总体目标，用十三个坚持和完善指导实际工作。就如何贯彻落实好十九届四中全会精神，张朝晖同志提出了三点要求：一是要树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，二是要自觉顺应潮流，服从大局，各项工作务必围绕大局开展，三是坚决完成四中全会所做出的重要部署。 各党支部书记及部分党员干部与青年同志还结合自身对十九届四中全会精神的学习理解，分别从中国特色社会主义制度的优越性、新时代国际国内形势变化、人民币国际化进程的推进、青年干部的使命与担当等方面做了重点交流发言。 2019-12-09/qingdao/2019/1209/1541.html
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12月18日上午，青岛市分局副局长张朝晖同志带队赴胶州市支局就上合示范区建设及试点外汇政策实施情况进行调研，听取了胶州市支局相关工作汇报，并就地方政府有关政策需求及银企落实试点政策中遇到的问题进行了回应指导。 对下一步金融支持上合示范区建设工作，张朝晖同志提出了五点要求：一是要加强上下联动，密切联系，给予胶州市支局更多更大的业务权限，形成分支局支持上合示范区建设的一体化工作机制；二是要加强政策宣导培训，特别是商业银行支行和上合示范区政府企业层面，最大限度地发挥政策效用；三是要加强了解反馈，做好对上合示范区试点政策推广落实情况的统计总结及问题困难的反映和解决；四是要关注示范区整体发展，拓宽思路，结合实际研提金融创新支持示范区建设的政策需求及建议；五是要注重服务与监管的“一体两面”，在做好服务的同时，切实加强监管。 2019-12-23/qingdao/2020/0106/1540.html
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为突出党建引领，跟进重点改革区域外汇管理服务，11月21日、22日，外汇局青岛市分局联合青岛市“双招双引”指挥部办公室赴胶州市和西海岸新区，就外汇管理服务上合示范区、自贸试验区青岛片区建设情况为主题进行了实地调研。青岛市委市政府相关工作负责同志及外汇局青岛市分局各业务处室负责同志参加此次主题党日活动。 调研组分别听取了胶州市政府、西海岸新区管委有关负责人关于上合示范区、自贸试验区青岛片区建设有关情况的汇报，并就外汇管理服务与14家上合示范区和自贸区企业进行了座谈交流。 通过本次主题党日调研活动，青岛市分局向地方政府、企业有效宣传了外汇支持上合示范区建设十项措施、自贸区外汇专项支持举措等各项利化服务，并针对座谈企业提出的自贸区开展转口贸易业务资质、银行业务审批速度慢等各类问题进行了解答，营造了良好的外汇服务环境。 2019-11-25/qingdao/2019/1125/1542.html
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尊敬的刘副总理、李书记、周小川会长，各位嘉宾： 大家上午好！ 刚才，刘鹤副总理做了重要讲话，对未来中国金融市场的改革开放发展具有重要的指导意义，对我们进一步做好外汇市场改革开放，提升跨境贸易和投资的自由化便利化水平，服务全面开放新格局具有重要的指导意义。我们将在国务院金融委统一领导和统一部署下做好贯彻落实。下面我就深化外汇管理改革，扩大外汇市场开放，积极支持上海国际金融中心建设谈几点意见。 一、当前我国外汇市场形势总体稳定，秩序良好 2019年以来，我国外汇市场总体运行平稳。经常项目顺差保持在合理区间，资本项目保持净流入，外汇市场供求基本平衡，市场预期稳定，外汇储备稳中有升。 5月份之后受贸易摩擦等复杂的外部经济金融环境的影响，人民币汇率出现了一定幅度的贬值，但与几年前外汇市场对外部冲击的“汇率贬值——跨境资本流出——外汇储备下降”的高强度的负向螺旋反应方式不同，当前我国外汇市场的风险缓释能力已明显增强，市场主体对中国经济的韧性、中国政府的宏观调控能力、人民币汇率形成机制有了更深入的认知，中国企业和居民在外汇市场的行为更加理性有序，外汇市场供求和跨境资本流动形势比较平稳。 近年来，人民币汇率形成机制不断完善，汇率弹性不断增强，在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性方面发挥了重要作用。近年来，面对曾经一度出现的高强度外汇市场压力，我们灵活运用一系列宏观审慎管理措施，在提高汇率灵活性和保持汇率稳定之间求得平衡的做法，避免了汇率无序调整对全球金融市场的负面溢出效应和主要货币的竞争性贬值，对国际社会和国内市场主体都是有益的。 当前我国经济运行平稳，外汇市场更加成熟，主要经济体货币政策走向趋同，境外投资者配置人民币资产的需求很强（今年以来境外投资者在我国债券市场净买入5000亿元人民币，其中5月份净买入1688亿元），我们在应对外汇市场波动方面也积累了丰富的经验和充足的政策工具。在国务院金融委的统一领导下，我们完全有基础、有信心、有能力，保持外汇市场稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。 外汇储备是我国重要的战略资源，今年以来我国外汇储备稳中有升。中国外汇储备是全球金融市场重要的投资者、是负责任的投资者，我们按照市场化原则在国际金融市场运作，尊重国际市场规则和行业惯例，维护和促进国际金融市场的稳定与发展。 二、稳步推动我国资本项目开放，促进跨境贸易投资自由化便利化 资本项目开放是实现开放型经济的重要内容。目前我国直接投资已实现基本可兑换，证券投资项下形成了以机构投资者制度、互联互通机制为主的跨境投资的制度安排，跨境债务融资由市场主体在全口径宏观审慎政策框架下自主进行。按照国际货币基金组织的有关标准，我国资本项目已具有较高的可兑换水平。下一步，我们将统筹考虑经济发展阶段、金融市场状况、金融稳定性要求，统筹交易环节和汇兑环节，以金融市场双向开放为重点，有序推动不可兑换项目的开放，提高已可兑换项目的便利化水平。 资本项目开放与金融市场双向开放密切关联。近年来，我国金融市场开放步伐加快。我们在放宽市场准入、扩大投资者范围、丰富风险对冲工具、便利跨境资金汇兑等方面进行了较大幅度的改革；在境内外资本市场互联互通、信用评级市场开放、会计税收政策安排等方面，开放的速度不断提升。我国股票市场、债券市场逐步被纳入国际主流指数。 目前中国资本市场中境外投资者的比重仍然较低，未来具有较大的增长空间，境外资本进入中国资本市场的潜力大，这将是未来中国国际收支结构演变的一个重要特征。我们将继续加快金融市场互联互通和双向开放，近期的重点工作内容包括：一是支持科创板健康发展，配合推动“沪伦通”落地。日前人民银行、外汇局已经发布《存托凭证跨境资金管理办法》，明确了跨境资金流动和汇兑管理等相关政策。二是推动QFII、RQFII改革，扩大投资范围，研究适度放宽甚至取消QFII额度管理。QDLP试点在上海常态化。三是建设开放的、有竞争力的外汇市场。扩大市场主体，丰富交易产品，优化外汇风险对冲方式。四是协同本外币跨境资金管理政策。完善本外币一体化的宏观审慎管理，试点建立本外币一体化的账户体系，统一本外币跨境资金池管理政策。这些改革举措，我们会加强与市场沟通，择机在上海先行先试。 资本项目开放与人民币国际化相辅相成。近年来，人民币国际化顺应市场需求并取得重要进展。下一步将继续稳步推进人民币国际化进程，坚持市场驱动原则，逐步提升人民币的支付、投资、交易和储备功能。刚才易纲行长讲话中也提到，我们将积极支持上海建设全球人民币资产配置中心和风险管理中心。一是支持上海丰富人民币产品和工具，支持在沪金融要素市场的协调发展，使上海发展成为全球人民币产品交易主平台和定价中心。二是支持上海提高资本市场国际化水平，提升人民币产品和大宗商品定价能力，打造“上海价格”。三是支持上海积极推动人民币跨境使用，提高人民币跨境支付清算效率。 三、防范跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全 国际金融市场的高波动性及风险的快速溢出，是当今全球金融市场的一个突出特征。防范跨境资本流动冲击和外汇市场高强度波动，提升在开放条件下的管理能力和风险防控能力，是外汇管理部门面临的一个挑战。我们将在总结经验基础上，重点是建立健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。 宏观审慎旨在维护外汇市场基本稳定，防范跨境资本流动大幅波动引发系统性风险。建立和完善跨境资本流动监测、预警和响应机制，以市场化方式逆周期调节外汇市场顺周期波动。微观监管旨在依法维护外汇市场秩序，突出反洗钱、反恐怖融资和反逃税。打击虚假交易、欺骗性交易和地下钱庄等违法违规行为。 各位领导、各位嘉宾，我们将贯彻落实总书记“在开放的环境中适应开放”重要指示精神，在国务院金融委的统一领导、统一部署下，统筹推动资本项目开放、金融市场双向开放和人民币国际化，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，有效防范跨境资本流动冲击，维护金融稳定和国家经济金融安全，服务于国家全面开放新格局，支持上海国际金融中心建设。 最后，祝论坛圆满成功！谢谢大家！ 2019-06-17/shanghai/2019/0617/1073.html
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官方储备资产 Official reserve assets 项目 Item 2019.01 2019.02 2019.03 2019.04 2019.05 2019.06 2019.07 2019.08 2019.09 2019.10 2019.11 2019.12 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 亿美元 100million USD 亿SDR 100million SDR 1. 外汇储备 Foreign currency reserves 30879.24 22045.61 30901.80 22104.67 30987.61 22321.33 30949.53 22333.98 31010.04 22509.88 31192.34 22437.12 31036.97 22565.49 31071.76 22707.64 30924.31 22683.32 31051.61 22511.11 30955.91 22547.82 31079.24 22475.17 2. 基金组织储备头寸 IMF reserve position 84.85 60.58 84.68 60.58 84.09 60.58 83.46 60.23 82.83 60.12 82.33 59.22 85.39 62.08 84.46 61.73 84.15 61.73 85.05 61.66 84.65 61.66 84.44 61.06 3. 特别提款权 SDRs 107.86 77.01 107.94 77.21 107.22 77.23 107.08 77.27 106.83 77.54 108.11 77.77 108.50 78.88 108.22 79.09 107.85 79.11 109.16 79.14 108.99 79.38 111.26 80.46 4. 黄金 Gold 793.19 566.29 794.98 568.66 785.25 565.64 783.49 565.39 798.25 579.44 872.68 627.73 888.76 646.18 954.50 697.56 930.45 682.49 946.51 686.18 914.69 666.25 954.06 689.94 5994万盎司 5994万盎司 6026万盎司 6026万盎司 6062万盎司 6062万盎司 6110万盎司 6110万盎司 6161万盎司 6161万盎司 6194万盎司 6194万盎司 6226万盎司 6226万盎司 6245万盎司 6245万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 6264万盎司 5. 其他储备资产 Other reserve assets -1.63 -1.16 -1.54 -1.10 -2.99 -2.16 1.05 0.76 0.16 0.11 -3.11 -2.24 -4.65 -3.38 -3.95 -2.89 -2.25 -1.65 -1.09 -0.79 -1.61 -1.17 0.33 0.24 合计 Total 31863.52 22748.33 31887.86 22810.02 31961.18 23022.62 31924.61 23037.63 31998.10 23227.09 32252.35 23199.60 32114.97 23349.25 32214.99 23543.13 32044.51 23505.00 32191.25 23337.30 32062.63 23353.94 32229.32 23306.87 注：自2016年4月1日起，除按美元公布官方储备资产外，增加以国际货币基金组织特别提款权（SDR）公布相关数据，折算汇率来源于国际货币基金组织网站，其中2019年1月 USD/SDR=0.71393,2019年2月USD/SDR=0.71532，2019年3月USD/SDR=0.720331，2019年4月USD/SDR=0.721626，2019年5月USD/SDR=0.72589,2019年6月USD/SDR=0.719315，2019年7月USD/SDR=0.727052，2019年8月USD/SDR=0.730813，2019年9月USD/SDR=0.733511，2019年10月USD/SDR=0.724958，2019年11月USD/SDR=0.728385，2019年12月USD/SDR=0.723157。 2020-01-07/safe/2019/0211/11348.html