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7月30日上午，国家外汇管理局召开2019年下半年外汇管理工作会议，深入学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署，总结上半年工作，全面分析当前外汇市场形势，研究部署下半年外汇管理重点工作。国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜作工作报告。国家外汇管理局党组成员，总会计师、总经济师出席会议。 会议认为，2019年以来，在党中央、国务院坚强领导下，外汇管理部门牢记初心使命，按照中央经济工作会议和政府工作报告部署，立足服务实体经济，扎实推进外汇领域改革开放，有效防控外部冲击风险，维护外汇市场秩序和国家经济金融安全，为上半年国民经济平稳运行营造良好外汇市场环境。一是以政治建设为统领推进全面从严治党。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。加强组织建设，锤炼忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。二是外汇管理改革开放不断深化。稳步推动资本项目开放，增加合格境外机构投资者（QFII）额度，支持科创板及“沪伦通”落地。推进“放管服”改革，提升贸易投资便利化水平，在货物贸易、服务贸易、保险机构、跨国公司等领域推出多项便利化措施。支持“一带一路”沿线贸易投资活动，发布《2018年“一带一路”国家外汇管理政策概览》。三是跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架进一步健全。完善银行外汇业务合规监管，加强对外汇业务高风险领域的管理。推进国际监管合作，严厉打击外汇市场违法违规行为。四是外汇储备经营管理不断完善。做好储备资产风险和收益的平衡，外汇储备商业化运用与服务国家战略有机结合。 会议指出，上半年，虽然外部环境严峻复杂，但我国经济运行继续保持在合理区间，延续总体平稳、稳中有进的发展态势。受此支撑，我国外汇市场保持稳定，跨境收支、境内外汇市场供求基本平衡，外汇储备余额稳中有升。下半年，外部环境依然复杂，但我国经济预期稳定、对外开放持续推进、外汇市场更加成熟理性、市场秩序保持良好，预计我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。 会议强调，2019年下半年，外汇管理部门要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进外汇管理重点工作结合起来，不折不扣落实好党中央、国务院的各项部署。要坚持稳中求进工作总基调，把外汇管理工作放到整个国民经济循环中去统筹谋划、协调推进，进一步提升服务国家全面开放新格局能力，推动外汇重点领域改革开放，要坚持底线思维，防范化解外部金融冲击风险，维护国家经济金融安全，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 会议部署了2019年下半年外汇管理重点工作。一是坚定不移把全面从严治党引向深入，营造风清气正的政治生态。扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，坚持问题导向，深刻检视反思，抓好整改落实，确保主题教育取得实实在在的成果。严把德才标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。二是适应高水平对外开放需要，进一步促进贸易投资自由化便利化。稳妥有序推进资本项目开放，落实直接投资领域准入前国民待遇加负面清单管理，完善合格境外机构投资者制度（QFII/RQFII），深化跨国公司资金集中运营管理。扩大贸易收支便利化试点地区，支持审慎合规银行为信用优良企业提供更加便利服务。统筹规划，加强顶层设计，支持区域开放创新和特殊区域建设。扎实做好各项“六稳”相关工作。持续深化“放管服”改革，上线外汇局“互联网+监管”系统，完善外汇局“政务服务网上办理系统”。三是健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，进一步增强外部冲击风险防控能力。加强外汇市场监测预警，研究丰富宏观审慎管理工具箱。继续严厉打击外汇市场违法违规行为，重点打击地下钱庄、虚假欺骗性交易等恶性违法违规行为。四是夯实外汇管理工作基础。完善国际收支统计制度，强化非现场监管能力，建立健全数字化信息化监管平台。以外汇研究中心的成立为契机，进一步提升外汇研究能力和服务决策水平。五是完善外汇储备经营管理，保障安全、流动和保值增值。推动外汇储备多元化运用高质量发展。 国家外汇管理局机关各单位、企事业单位负责同志在主会场参加会议。中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组、人民银行有关司局、审计署金融审计一局相关负责同志受邀参加会议。各分局（外汇管理部）、中心支局在各地分会场参加会议。（完） 2019-07-30/gansu/2019/0730/832.html
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新华社北京8月7日电（记者刘开雄）“美国财政部提到的不干预汇率贬值就是‘汇率操纵’，严重违背了基本常识和专业精神，是一种政治操作对专业精神的亵渎。”国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英7日表示，美国财政部认定中国汇率操纵的做法完全与事实背离，根本站不住脚。 王春英在接受采访时表示，美国的做法违背了美方自己制订的“汇率操纵国”量化标准。至于美方这次引用的1988年法案，没有具体标准，更加随意任性。“这种不理性、不负责任的做法将严重恶化全球经贸环境，阻碍全球经济增长。谁是汇率的操纵者？谁是全球经济金融稳定的破坏者？不言自明。” 王春英说，今年以来我国外汇市场运行保持总体稳定，能够应对各种外部冲击的考验。近期，美国升级贸易摩擦对人民币汇率形成的冲击，市场已做出了充分的反应，并将在合理均衡的水平上保持基本稳定。当前我国宏观经济基本面良好，国际收支基本平衡，外汇市场主体交易行为理性，市场秩序保持良好，充分说明我国外汇市场更加成熟。 “外汇局将继续保持外汇管理政策的连续性、稳定性。”王春英表示，保障企业和个人等市场主体正常的用汇需求，维护健康、稳定、良性的外汇市场秩序，继续为企业进出口、利润分配、跨境双向投资等生产经营活动提供支持，继续满足个人在出国旅游、留学等方面的实际需要；并且将进一步推进外汇市场开放，大力提升跨境贸易投资自由化便利化水平，更好地服务实体经济，服务国家全面开放新格局。 王春英说，外汇局将继续推动中国金融市场的对外开放。当前，我国债券市场的整体收益水平依然较高，10年期国债收益率比美国的高出1个多百分点，其他一些发达国家收益率为负值，国内股票市场也具有较大的发展潜力。而且，随着近年来对外开放的不断推进，我国债券市场和股票市场被更加广泛地纳入国际主流指数，为境外投资者投资人民币资产提供了更多机会，境外投资者也表现出较高的投资热情。目前，我国债券市场和股票市场规模均位于世界前列，但外资持有比重只有2%和3%左右，上升空间较大。 “未来，我们将持续营造良好的投资环境，欢迎包括美国在内的全球投资者投资配置人民币资产。同时，我们也愿与国际社会一道，共同维护全球金融市场稳定。”王春英说。 2019-08-07/gansu/2019/0807/838.html
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北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中方对此深表遗憾。这一标签不符合美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准，是任性的单边主义和保护主义行为，严重破坏国际规则，将对全球经济金融产生重大影响。 中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。人民银行一直以来致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，这一努力在国际社会众所周知。根据国际清算银行公布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，是二十国集团经济体中最强势的货币，在全球范围内也是升值幅度最大的货币之一。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。在1997年亚洲金融危机和2008年全球金融危机中，中国一直承诺人民币汇率保持稳定，有力地支持了国际金融市场稳定和全球经济复苏。2018年以来，美国不断升级贸易争端，中国始终坚持不搞竞争性贬值，中国没有也不会将汇率作为工具来应对贸易争端。 美方不顾事实，无理给中国贴上“汇率操纵国”的标签，是损人又害己的行为，中方对此坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，最终会自食其果。美国这一单边主义行为还破坏了全球关于汇率问题的多边共识，会对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方奉劝美方悬崖勒马、迷途知返，回到理性和客观的正确轨道上来。 中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（完） 2019-08-06/gansu/2019/0806/836.html
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2019年二季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入315.63亿元，流出214.28亿元，净流入101.34亿元；我国境内金融机构对境外直接投资流出338.61亿元，流入263.52亿元，净流出75.08亿元（见表1）。 按美元计值，2019年二季度，境外投资者对我国境内金融机构直接投资流入46.32亿美元，流出31.45亿美元，净流入14.87亿美元；我国境内金融机构对境外直接投资流出49.69亿美元，流入38.68亿美元，净流出11.02亿美元（见表2）。 表1：金融机构直接投资流量表（季度） 单位：亿元 项目 2019年二季度 来华直接投资净流动 101.34 流入 315.63 流出 214.28 对外直接投资净流动 -75.08 流入 263.52 流出 338.61 注： 1.本表计数采用四舍五入原则。 2. 季度流量人民币值通过当季流量美元值折算而成，折算率采用人民币对美元中间价季度平均值。 3.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 表2：金融机构直接投资流量表（季度） 单位：亿美元 项目 2019年二季度 来华直接投资净流动 14.87 流入 46.32 流出 31.45 对外直接投资净流动 -11.02 流入 38.68 流出 49.69 注： 1.本表计数采用四舍五入原则。 2.净流动为流入减流出差额，正值代表净流入，负值代表净流出。 附：名词解释 金融机构包括在我国境内依法成立的从事银行业、证券业、保险业及其他金融业务的机构总部及分支机构。 金融机构直接投资是指境外投资者对我国境内金融机构或我国境内金融机构对境外企业进行股权或债权投资，且相关股权投资使直接投资者在直接投资企业中拥有10%或以上的表决权。 金融机构直接投资流量表统计境内金融机构对外直接投资和来华直接投资的股权或债权投资流量数据情况（不含收益再投资）。其中：来华直接投资流入是指境外投资者对我国境内金融机构投入或新增的股权或债权投资，流出是指境外投资者从我国境内金融机构减少或撤出的股权或债权投资；对外直接投资资金流出是指我国境内金融机构对境外企业投入或新增的股权或债权投资，流入是指我国境内金融机构从境外企业减少或撤出的股权或债权投资。 2019-08-16/gansu/2019/0819/840.html
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近期，国际经济形势和贸易摩擦出现了一些新的情况，市场预期也随之发生了一些变化。受此影响，8月以来许多货币对美元出现了贬值，人民币汇率也受到了一定程度的影响，这个波动是市场驱动和决定的。 中国作为一个负责任的大国，会恪守历次二十国集团领导人峰会关于汇率问题的承诺精神，坚持市场决定的汇率制度，不搞竞争性贬值，不将汇率用于竞争性目的，也不会将汇率作为工具来应对贸易争端等外部扰动。一直以来，人民银行致力于维护人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，这个努力相信大家有目共睹。 当前，中国经济稳中有进，经济增速在主要经济体中位居前列，展现出了巨大的韧性、潜力和回旋余地。国际收支总体平衡，外汇储备充足，外汇市场上套期保值的企业越来越多，中国和主要发达经济体的利差处于合适区间，能够支撑人民币汇率的基本稳定。 人民银行和外汇局将保持外汇管理政策的稳定性和连续性，保障企业和个人等市场主体合理合法的用汇需求。深化外汇领域改革开放，进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平，服务实体经济发展和国家全面开放新格局。 无论是从中国经济的基本面看，还是从市场供求平衡看，当前的人民币汇率都处于合适水平。虽然近期受到外部不确定性因素影响，人民币汇率有所波动，但我对人民币继续作为强势货币充满信心。人民银行完全有经验、有能力维护外汇市场平稳运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。（完） 2019-08-06/gansu/2019/0806/835.html
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日前，国家外汇管理局公布了2019年二季度及上半年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2019年上半年我国国际收支状况有何特点？ 答：2019年上半年，经常账户顺差1060亿美元，与国内生产总值（GDP）之比为1.6%；初步估算，非储备性质的金融账户延续净流入，直接投资和证券投资均呈现顺差。具体看： 一是经常账户中货物贸易保持顺差，服务贸易逆差收窄，初次和二次收入呈现顺差。上半年，国际收支口径的货物贸易顺差2228亿美元；服务贸易逆差1293亿美元，同比收窄12%，其中旅行和运输逆差同比分别下降8%和14%；初次收入顺差71亿美元，上年同期为逆差303亿美元；二次收入顺差54亿美元，上年同期为逆差65亿美元。 二是非储备性质的金融账户中直接投资和证券投资延续顺差。上半年，直接投资顺差336亿美元。其中，对外直接投资467亿美元，保持总体稳定；外国来华直接投资803亿美元，仍维持在较高规模。证券投资中，境外投资者增持我国证券500多亿美元，我国对外证券投资增加300多亿美元，双向投资中股票和债券均呈现增持，说明我国资本市场双向开放进一步促进了资本市场交易和跨境资本流动，更好地满足了国内外投资者跨境配置资产的需求。 当前，我国经济预期平稳，对外开放持续推进，贸易投资自由化便利化不断提升，预计全年我国经常账户仍将处于合理区间，有可能延续小幅顺差格局；非储备性质的金融账户继续平稳运行，国际收支保持基本平衡。 2019-08-12/gansu/2019/0812/841.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据，请问造成2019年7月份外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2019年7月末，我国外汇储备规模为31037亿美元，较年初上升310亿美元，升幅1%。 7月，我国外汇市场运行保持平稳。国际金融市场上，受全球贸易局势、主要国家央行货币政策、英国脱欧前景、地缘政治因素等影响，主要货币相对美元汇率均有所下跌，全球债券指数有所上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合影响外汇储备规模。 今年以来，面对全球风险挑战明显增多的复杂局面，我国经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间。受此支撑，我国跨境资金流动保持稳定，境内外汇市场供求基本平衡，外汇储备规模月度变化属于正常波动，总体保持稳定。 往前看，国际政治经济环境依然复杂严峻，贸易保护主义和民粹主义升级，全球经济增长下行压力增强，金融市场波动性加大。但我国经济持续向好的基本面没有变，实体经济部门和金融市场韧性强、潜力大，有能力应对外部冲击，并继续推进全方位改革开放，这将为外汇储备规模保持总体稳定提供支撑。 2019-08-07/gansu/2019/0807/837.html
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8月6日，国家外汇管理局甘肃省分局与兰州海关签署合作备忘录，以更好地支持甘肃融入“一带一路”建设，助推甘肃对外经济高质量发展，有效防范和打击走私、逃骗汇等违法违规行为。 副省长张世珍出席签约仪式。 按照合作备忘录约定，双方信息资源互换，相关信息、数据相互之间及时交换，实现共享共用，提高信息资源利用率；执法工作互助，分别在对方开展执法行动时，提供帮助和支持，形成监管合力；监管结果互认，彼此认可对方执法行动结果，联合惩戒违法违规活动，联合激励守法经营市场主体；服务发展互动，在支持特色产品“走出去”“引进来”、国际陆海贸易新通道建设、文化旅游产业发展等甘肃涉外经济发展方面，同向发力，推动甘肃加快形成对外开放新格局。 国家外汇管理局甘肃省分局与兰州海关长期以来在规范进出口代理业务，打击和防范各种走私、骗汇、逃套汇和骗税行为，防止出卖或变相出卖进出口经营权和许可证等方面密切配合，互通互信，建立了良好的合作关系。这次合作备忘录的签署，标志着双方在信息互享、执法互助、监管互认等方面将进一步拓展和深化合作，必将对甘肃外向型经济高质量发展起到积极的推动作用。 2019-08-08/gansu/2019/0808/839.html
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7月26日上午，庆阳市中心支局召开了2019年2季度外汇形势分析座谈会，辖内农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、交行等7家外汇指定银行国际业务部门负责人、庆阳市中心支局全体成员共12人参加了会议。 会议对2019年上半年辖内外汇形势进行了分析和解读，介绍了货物贸易进出口、跨境收支、银行结售汇的变化和特点，经常项目、资本项目分析了各项外汇收支变化成因，并对下半年外汇形势进行了预测和展望。 会议传达学习了《甘肃省分局开展网络炒汇平台集中整治行动方案》，向参会人员普及了外汇保证金、网络炒汇的概念及定义以及外汇保证金交易平台认定标准等知识。并对下一阶段工作向银行提出三点要求：一要关注网络炒汇平台在银行开户情况，发现问题及时报告；二要注意开展相应的宣传，向社会公众传递“网络炒汇不合法”信息；三是各行一线外汇工作人员注重收集有关个人网络炒汇信息，发现线索及时上报。 会议还通报了2018年10月至2019年6月银行外汇业务合规与审慎经营评估考核情况。各行参会人员简要汇报了目前外汇业务工作开展中面临的问题及困难、下一步工作打算，并对完成2019年庆阳市外汇管理工作要点进行了深入的交流与探讨。 2019-07-31/gansu/2019/0731/834.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 为进一步规范通过银行进行国际收支统计申报业务，完善国际收支统计申报制度，便于国家外汇管理局各分支局、境内银行以及申报主体更准确地理解申报的具体要求，国家外汇管理局修订形成《通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2019年版）》（以下简称《指引》，见附件1），主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于跨境线下扫码涉外收付的申报要求，并由此调整了第三方支付机构集中收付款的还原申报要求。 （二）新增关于深港通、债券通、境外机构投资者投资银行间债券市场、内地与香港基金互认、熊猫债以及存托凭证等证券投资渠道的申报要求。 （三）新增资金池业务涉外收付款的申报要求。 （四）新增兑换特许机构相关业务的申报要求。 （五）新增关于银行卡跨境清算业务和网络支付跨境清算业务的申报要求。 （六）新增境内上市公司外籍员工参与股权激励计划的申报要求。 （七）新增特定品种期货涉外交易的申报要求。 二、调整的主要内容 （一）适当调整通过银行进行国际收支统计申报范围。 （二）放松对涉外收付凭证的打印和印制要求。 （三）简化QFII项下本金的申报要求。 （四）调整境内企业内保外贷履约的申报要求。 （五）调整跨境电商贸易的申报要求。 （六）调整边民互市货物贸易的申报要求。 （七）合并退款和错汇款的申报要求。 三、进一步明确的主要内容 （一）明确认定居民个人和非居民个人身份的证件顺序。 （二）明确单位基本情况表信息的填报要求。 （三）明确海关特殊监管区域、自贸区等特殊区域中申报主体居民身份的认定标准。 （四）明确涉外收支中现汇金额、结/购汇金额及其他金额的含义。 （五）根据《涉外收支交易分类与代码（2014版）》对易混淆的交易项目予以明确。 （六）明确集中或轧差结算为零的申报方法。 （七）明确一年以上历史数据的修改方法。 本通知自2019年10月1日起施行，其中，有关居民机构与境内非居民个人之间人民币收付款申报的规定自2020年4月1日起施行。《国家外汇管理局关于印发〈通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2016年版）〉的通知》（汇发〔2016〕4号）同时废止。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部应在收到本通知后，及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，各全国性中资银行应及时转发所辖分支机构，并遵照执行。 特此通知。 附件： 通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2019年版） 《通过银行进行国际收支统计申报业务指引（2019年版）》修订说明 国家外汇管理局 2019年9月3日 2019-09-18/gansu/2019/0918/880.html