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2026-01-07https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202601/content_7054057.htm
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2026-01-07https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202601/content_7054064.htm
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为贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》和《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，近日，中国人民银行、商务部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》（以下简称《意见》）。 《意见》从允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融服务、120天内就金融机构开展相关服务的申请作出决定、支持依法跨境购买一定种类的境外金融服务、便利外国投资者投资相关的转移汇入汇出、完善金融数据跨境流动安排、全面加强金融监管等六方面提出20条政策措施。上述政策措施在上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港等地区，以及党中央、国务院作出明确部署承担对外开放重要任务的合作平台先行先试，推动试点地区在更广领域、更深层次开展探索，实现自由贸易试验区（港）制度型开放、系统性改革成效、开放型经济质量的全面提升。 下一步，中国人民银行将会同相关部门推动《意见》各项举措落实落地，认真做好自由贸易试验区（港）在金融领域试点对接国际高标准推进制度型开放工作，持续推动我国高水平对外开放。 附件： 中国人民银行 商务部 金融监管总局 中国证监会 国家外汇局 关于金融领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见 为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（国发〔2023〕9号文印发）和《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（国发〔2023〕23号文印发），现就金融领域在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港等地区（包括上海、广东、天津、福建、北京自由贸易试验区和海南自由贸易港等地区，党中央、国务院作出明确部署、承担对外开放重要任务的横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区、广州南沙等面向港澳开放的重要合作平台，以下统称试点地区）试点对接国际高标准推进制度型开放提出以下意见： 一、允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融服务 （一）本意见所称新金融服务，是指未在我国境内提供，但已在其他国家或地区提供和被监管的金融服务。新金融服务的开展遵循内外一致原则，除涉及国家安全、金融安全等因素的特定新金融服务外，如允许中资金融机构开展，则应允许试点地区外资金融机构开展。新金融服务的具体开展形式可为许可形式或试点形式。 （二）如以许可形式开展某项新金融服务，金融管理部门可按内外一致原则依职权确定开展此项新金融服务的机构类型和机构性质，并要求开展此项服务需获得许可。金融管理部门应在合理期限内作出决定，仅可因审慎理由不予许可。 （三）如以试点形式开展某项新金融服务，应积极支持符合条件的外资金融机构参加，不得将外资金融机构排除在试点范围之外。如试点机构未包含外资金融机构，应作出具有充分理由的相关说明。 二、120天内就金融机构开展相关服务的申请作出决定 （四）按照内外一致原则，对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融业务提供者提交的在试点地区开展金融服务相关的完整且符合法定形式的申请，自受理之日起120天内作出决定，并及时通知申请人。如不能在120天内作出决定，应及时与申请人沟通解释。法律、行政法规规定期限超过120天的，应在期限内作出决定。 （五）优化证券期货类金融服务相关的行政审批服务。修订相关审批制度和行政许可服务指南等文件，对拟在试点地区设立的内外资证券公司（含证券公司专业子公司）、公募基金管理公司、期货公司的审批时限由180天缩短至120天。 （六）优化银行保险类金融服务相关的行政审批服务。细化审批工作流程，优化审批服务，对拟在试点地区设立的外资银行营业性机构、外资保险机构的审批时限由180天缩短至120天。 三、支持依法跨境购买一定种类的境外金融服务 （七）根据我国加入世界贸易组织（WTO）承诺，目前在跨境交付项下开放的领域为：银行业允许跨境提供和转让金融信息、金融数据处理及有关的软件；咨询、中介等附属服务。保险业允许提供再保险，国际海运、空运和运输保险，大型商业险经纪、国际海运、空运和运输保险经纪及再保险经纪。 （八）在真实合规的前提下，试点地区企业和个人可依法办理经常项下跨境保单的续费、理赔、退保等跨境资金结算。 （九）在粤港澳大湾区持续优化“跨境理财通”试点，支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳金融机构购买港澳金融机构销售的合资格投资产品。扩大参与机构范围和合资格投资产品范围等。 （十）在横琴粤澳深度合作区澳门新街坊设置澳门金融服务专区，在依法合规的前提下，探索在人民币、澳门元双币种收单模式下为澳门新街坊居民提供相关金融服务。 四、便利外国投资者投资相关的转移汇入汇出 （十一）在真实合规的前提下，允许试点地区真实合规的、与外国投资者投资相关的所有转移可自由汇入、汇出且无迟延。此类转移包括：资本出资；利润、股息、利息、资本收益、特许权使用费、管理费、技术指导费和其他费用；全部或部分出售投资所得、全部或部分清算投资所得；根据包括贷款协议在内的合同所支付的款项；依法获得的补偿或赔偿；因争议解决产生的款项。 （十二）在宏观审慎管理框架下，持续提升试点地区外商投资全流程交易便利性，指导商业银行加强展业审核，确认相应资金收付具有真实合法的交易基础。 （十三）支持试点地区将更多符合条件的外商投资企业纳入贸易投资便利化试点政策覆盖范围，提升外商投资企业结算便利化水平。 （十四）在海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区构建多功能自由贸易账户体系，提升跨境资金流动自由便利水平。 五、完善金融数据跨境流动安排 （十五）便利与规范试点地区金融机构数据跨境流动，在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，探索形成统一的金融数据跨境流动合规口径，明晰金融数据跨境流动规则，允许试点地区金融机构依法向境外传输日常经营所需的数据。可出于保护数据安全和个人信息安全或者基于审慎考虑，对金融数据跨境传输采取管理措施。探索建立金融数据跨境流通“白名单”制度，将试点地区研究成熟并经国家有关部门同意的数据纳入“白名单”。结合自由贸易试验区金融机构数据跨境传输需求，研究需要纳入数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证管理范围的数据清单，高效开展金融领域重要数据和个人信息出境安全评估。 （十六）制定金融领域数据分类分级规则标准，研究出台金融领域重要数据目录，督促指导金融机构开展重要数据识别申报、数据出境安全评估申报，推动做好金融数据跨境安全保护相关工作。 （十七）支持试点地区金融机构和支付服务提供者研究推出电子支付系统国际先进标准，开展数字身份跨境认证与电子识别，支持依法依规引进境外电子支付机构，研究完善与国际接轨的数字身份认证制度。 （十八）对于进口、分销、销售或使用大众市场金融软件（不包括用于金融领域关键信息基础设施的软件）及含有该金融软件产品的，有关部门及其工作人员不得将转让或获取企业、个人所拥有的相关金融软件源代码作为条件要求。 六、全面加强金融监管，有效防范化解金融风险 （十九）健全风险监测预警、防范和化解体系。加强对试点地区重大金融风险的识别和系统性金融风险的防范，在试点地区加强跨部门金融监管协同，加强对跨境收支业务数据采集、监测和运用，加大对非法金融活动的打击力度，健全金融风险应急处置机制。 （二十）建立与国际规则接轨的跨境纠纷争端解决机制。完善金融消费者权益保护制度，支持在试点地区开展国际仲裁和调解业务，探索为跨境纠纷提供多元化、国际化解决机制。打造“商事调解+国际仲裁”一站式、多元化、国际化金融纠纷解决平台。 本文涉及港澳服务和服务提供者市场准入开放和单独优惠待遇的措施，纳入内地与香港、内地与澳门《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下实施。各有关部门、试点地区要加强组织实施，开展成效评估，及时总结经验并复制推广。 中国人民银行 商务部 金融监管总局 中国证监会 国家外汇局 2025年1月16日 2025-02-06/gansu/2025/0206/2118.html
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今年以来，国家外汇管理局喀什地区分局紧紧围绕国家外汇管理局关于进一步促进外汇市场服务实体经济的有关措施，从宣传督导、创新服务、奖补政策等方面持续发力，不断提高喀什地区涉外主体汇率避险意识及能力，更好地服务实体经济。 “银行+企业”双管齐下，加强汇率风险管理宣传和督导。从供需两端着手，搭建企业需求和银行供给的桥梁，坚持“汇银一对一”服务制度和“每周一企”联系制度，深入银企了解真实需求和供给短板。一方面，引导辖内银行不断丰富外汇交易产品，提升企业汇率风险管理服务，推动银行建立健全服务企业汇率风险管理长效机制，推进企业汇率避险工作扩面增量。另一方面，“一对一”指导企业，不断强化汇率风险中性理念宣传，帮助涉外企业牢固树立汇率风险管理理念，积极使用汇率避险工具有效规避汇率波动风险。 “政策+创新”联合赋能，精准高效服务涉外企业。通过座谈会、业务推进会等方式引导金融机构加强跨境金融服务和产品创新，实现远期、掉期、期权等各类避险产品落地。有效实现创新业务新突破，今年指导辖区工行完成喀什首笔美元对巴基斯坦卢比的无本金交割远期外汇交易(NDF），该业务为喀什企业提供了规避周边国家小币种汇率风险提供了有益探索尝试。 “政府+外汇局”多方联动，研讨财政奖补政策支持方案。会同财政、商务部门研讨汇率避险支持政策方案，协调将涉外企业使用汇率避险产品情况纳入外经贸发展专项资金奖补范畴，实施财政资金支持的系列扶持政策，提高金融机构提供服务的积极性、主动性，激励更多的涉外企业管理好汇率风险，引导企业遵循“保值”而非“增值”为核心的汇率风险管理原则，聚焦主业、套保避险。积极与相关部门对接，加快推进政策兑现。 2025-04-14/xinjiang/2025/0414/1564.html
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外汇局省内各市州分局，国家开发银行甘肃省分行，各政策性银行甘肃省分行，各国有商业银行甘肃省分行，各股份制商业银行兰州分行，邮政储蓄银行甘肃省分行，甘肃银行，兰州银行： 为进一步提高国际收支统计申报数据的及时性，根据《国家外汇管理局关于印发<通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则>的通知》（汇发〔2022〕22号）相关要求，我分局对《国家外汇管理局甘肃省分局涉外收入“不申报、不解付”特殊处理措施操作规程》(甘汇管〔2023〕18号)进行了修订，现印发给你们，请严格遵照落实。 各银行收到本通知后请及时转发所辖分支机构。执行中如有问题，请及时与我分局联系。 国家外汇管理局甘肃省分局 2025年4月22日 （联系人：何振宇 联系方式：0931-8800739） 国家外汇管理局甘肃省分局关于印发《国家外汇管理局甘肃省分局涉外收入“不申报、不解付”特殊处理措施操作规程》的通知 2025-04-24/gansu/2025/0424/2147.html
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为规范和发展外汇市场，扩大高水平对外开放，保障各方合法权益，防范相关风险，促进外汇市场更好服务实体经济，中国人民银行对《银行间外汇市场管理暂行规定》（银发〔1996〕423号）进行修订，发布《银行间外汇市场管理规定》（中国人民银行令〔2025〕第13号），自2026年2月1日起施行。 新规定立足我国银行间外汇市场发展变化和监管实践，统筹整合有关制度规定，形成系统性的监管框架和监管要求。主要内容包括：一是加强银行间外汇市场监管，从交易场所、资质条件、报价规范、交易清算规则、信息管理、数据服务、自律管理等领域明确相应要求，实现业务监管全覆盖。二是维护外汇市场稳健运行，规范银行间外汇市场基础设施、境内外金融机构、货币经纪公司、金融信息服务商权利和义务，要求遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，保护市场参与者合法权益。三是推动银行间外汇市场高质量发展，支持外汇市场基础设施根据市场需求不断丰富交易和清算品种、币种、方式等，便利金融机构为客户提供外汇服务。 下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将不断健全银行间外汇市场管理，深化外汇市场发展，维护外汇市场稳健运行。 2026-01-08/hebei/2026/0108/2446.html
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近日，国家外汇管理局博州分局成功指导银行为旅游企业办理了首笔“线上外债签约+掉期”业务。这一组合产品不仅优化了企业跨境融资流程，降低了融资成本，更有效规避了汇率风险，减少了汇兑成本，可谓一举两得。 在业务办理期间，国家外汇管理局博州分局安排专人与企业及银行保持密切沟通，全程跟踪指导。从企业前期资料准备、网上办理流程操作，到线上提交申请、审核反馈，再到资金到账银行搭配套保产品，每一个环节都提供精准服务，及时解决企业遇到的问题，确保业务办理高效顺畅，最终成功实现落地。 2025-11-07/xinjiang/2025/1112/1592.html
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附件：现行有效外汇管理主要法规目录（截至2024年12月31日） 2025-02-06/gansu/2025/0206/2117.html
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近日，鹤岗市分局聚焦辖内国有企业，联合龙江银行股份有限公司鹤岗分行，深入到鹤岗市某企业进行精准服务对接，向企业详细解读汇率避险政策，解答企业疑问，引导企业树立汇率风险中性理念，合理规避汇率波动带来风险。通过汇银企有效互动，精准传导政策，精准服务对接，全面提升服务企业汇率风险管理效能。 2026-01-08/heilongjiang/2026/0108/2775.html
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2025-11-15/hubei/2026/0108/2537.html