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舟山市中心支行、舟山市中心支局认真贯彻落实省行省局和市委市政府工作要求，以金融支持自贸区建设为主线，充分发挥积极性和主动性，持续优化自贸区企业营商环境，稳步推进自贸区金融改革创新。 一、建立健全金融改革工作推进机制，提升自贸区金融组长牵头抓总协调服务能力 一是建立专班工作小组。成立省市两级人民银行联动的自贸区金融改革领导小组，并设立领导小组办公室，负责统筹协调谋划自贸区金融改革工作，制定舟山市中心支行年度浙江自贸区重点工作任务清单。二是构建专项政策落实机制。建立健全金融机构支持自贸区建设工作机制，制定《舟山市金融系统“推进、落实、创新33条政策”专项行动实施方案》和“任务分工表”，推动政策目标顺利完成；三是推动形成改革目标和政策框架体系。研究大宗商品贸易人民币跨境结算工作，完成《以油品全产业链为契机加快推进人民币国际化进程实施方案》，成果写入省政府“三基地一示范区”战略规划，牵头落实“131+X”工作机制。 二、拓宽企业融资渠道，推动金融业态提质增效 一是创新开展大宗商品仓单质押融资业务。推动浙商银行完成国内自贸区首单大宗商品仓单质押融资业务（543万元），为解决大宗商品仓单风险控制管理、仓单标准化与交易及仓储企业后续管理等提供有益探索。二是创新开展保税油罐动产抵押业务。推动交通银行开展保税油罐、码头等不涉及海域使用权的海洋特殊资产的动产抵押融资业务，为某公司提供逾10亿元融资。三是创新开展跨境金融区块链服务平台试点业务。通过平台完成跨境信用信息授权查证、融资业务受理、融资业务审核、融资业务放款登记等各项业务流程，累计办理出口应收款贸易融资6477万美元。四是创新推动跨境票据资产转让业务。将融资标的由国内证拓宽至银行承兑汇票，结合辖内企业经营实际和融资需求，创新探索盘活企业票据资产，推动开展票据资产转让业务，累计办理票据资产跨境转让0.4亿元。 三、探索账户信用管理新方式，持续优化自贸区营商环境 一是积极推进本外币合一账户试点。成立本外币合一账户体系试点推进小组，多次组织召开本外币合一账户体系试点工作专题会议，明确试点银行网点，目前，8家银行机构共申报20家网点参与试点工作（市本级13家、普陀区5家、岱山县2家）。二是推行企业简易开户服务。银行可依据基本开户证明文件开立基本存款账户，满足企业快速开业的基本结算需求，进一步优化企业银行开户服务，累计支持19户企业简易开户。三是解决飞机租赁SPV公司开户。研究出台《关于飞机租赁SPV公司等账户管理工作的指导意见》，明确账户变更、开立和使用中的相关管理意见及要求，解决飞机租赁SPV公司开户问题。四是推动信用体系建设。签署失信联合惩戒合作备忘录，推动征信产品在经济金融和社会管理领域的应用；推进舟山市移动支付便民示范工程，加大投入推进自贸区移动支付环境建设和数字自贸区建设。 2022-12-16/zhejiang/2022/1216/1950.html
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根据《浙江省全面深化汇率避险服务三年行动方案（2022-2024 年）》精神，外汇局湖州市中心支局加强与市商务局、市金融办等部门合作，积极完善避险政策措施，建全汇率避险工作机制，深入组织专项劳动竞赛，推动全市汇率避险金融服务工作显著提升：外汇套保业务量显著增长、企业享受汇率避险优惠显著增加、银行汇率避险服务显著改善、汇率避险宣传成效显著提升。 一、增强服务意识，狠抓汇率避险组织管理 加强和改进企业汇率避险金融服务是中央和省、市政府确定的一项重大政策，外汇局湖州市中心支局将政策实施作为全年一项重点工作。一是健全工作机制。出台《关于进一步强化汇率避险服务工作的实施方案》，明确年度计划任务，建立以“一个方案、一项竞赛、多项台账清单”为主要内容的汇率避险工作机制。二是组织专项竞赛。出台《湖州市2022年汇率避险业务劳动和技能竞赛方案》，在全市外汇指定银行中深入开展劳动和技能竞赛，设置产品服务创新、套保业务拓展、政策宣传培训等三方面竞赛内容，精准评估银行竞赛成果，设立团体和先进个人奖项，有效激励银行提升服务企业汇率风险管理能力。三是强化党业融合。加强与政策性担保公司、金融机构联学联建，成立湖州市“汇担银”党建联盟，完善机制，并开展了“避险共担，暖心助企”联合主题党日、汇率避险联合走访服务等系列活动，有力推动汇率避险服务工作走深、走实。 二、注重服务小微，实现套期保值比率指标等显著增长 外汇局湖州市中心支局将年度汇率避险目标任务进行分解，依托部门协调，持续加大工作力度。一是汇率避险企业覆盖面显著扩大。1-9月，全市共有565家企业办理汇率避险业务，其中小微企业比例达84%；汇率避险首办户385家，其中小微企业汇率避险“首办户”企业273家，占比71%。二是汇率避险签约金额显著增加。1-9月，全市外汇指定银行代客远期和期权签约额约累计30.31亿美元，较2021年同期增长92.5%。三是外汇套保比率显著提升。1-9月，按签约口径湖州市外汇套保率为22.3%，较去年同期提升8.5个百分点；履约口径全市外汇套保率为18.7%，较上年同期提高5.3个百分点。四是小微企业汇率避险水平显著提升。1-9月，全市小微企业衍生品签约企业数、签约金额分别为473家、11.03亿美元。五是在线汇率避险业务对接水平快速提高。各外汇指定银行积极利用企业信用信息服务平台对接企业汇率避险需求和线上业务办理，1-9月接单310笔、4.61亿美元。全市有16家银行机构开通了互联网、手机银行端服务渠道，有效便利企业在线开展汇率避险询价与签约。六是银行汇率避险服务网络不断完善。年内6家银行分支行机构获得外汇衍生品业务资格。到9月末，全市获得对客户远期结售汇业务授权和对客户期权业务授权的银行网点分别达56家、42家。 三、加强部门联动，大力推进汇率避险政策落地见效 充分发挥汇率避险服务“几家抬”作用，推进企业办理汇率避险获得实惠。一是推动政府性融资担保支持企业汇率避险政策落地。市本级22银行分支机构与市正策担保公司签订合作协，实行零担保费率，并促成全省首单“汇率避险保”业务在湖州落地。1-9月，全市政策性担保签约83户，签约175笔、3830万美元。二是出台企业办理汇率避险财政奖励政策。县、区出台支持外贸企业购买汇率避险产品财政奖励政策，以政府资金奖补方式引导小微企业办理汇率避险，地方财政安排最高不超过130万元专项补贴资金。三是深入开展跨联合宣传培训。深入贯彻落实“三聚三保三落实”活动要求，外汇局联合商务局、政策性担保公司等，组织开展系一列政策宣讲会、培训活动，线上线下宣传、培训企业达1500余家。同时，深入组织开展“汇及万家”汇率避险主题宣传活动，全市190名银行外汇联络员持续走访企业，宣传“汇率风险中性”理念，其中“未办户”企业对接1473家，有效提高了企业办理汇率避险的意愿。6月，央视新闻频道以“汇率避险服务为外贸企业保驾护航”为题报道了湖州市避险服务案例。四是压实银行责任，优化服务水平。鼓励银行机构加大减费让利力度，提倡通过政策担保免交保证金、降低保证金比例、结售汇点差给予优惠等多种途径降低小微企业套保业务办理成本。 2022-11-30/zhejiang/2022/1114/1948.html
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中国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。加快降低碳排放步伐，有利于引导绿色技术创新，提高产业和经济的全球竞争力。外汇局桐乡市支局积极落实资本项目便利化改革系列政策，主动作为，积极争取试点，优化外汇服务，为绿色环保企业跨境发展积极开展金融解忧纾困。 一、主要做法 （一）积极争取本外币资金池试点，助力打造锂电新能源全球产业链。浙江某股份有限公司，主要从事新能源锂电材料和钴新材料产品的研发制造，是全球新能源锂电材料行业一体化经营的龙头企业。目前该公司形成了总部在桐乡，资源保障在境外、制造基地在中国、市场在全球的空间布局。全球产业布局使公司在跨境资金管理方面难度增加，面临资金跨境流动手续繁杂，周转速度慢，汇兑风险和财务成本高等问题。外汇局桐乡市支局在了解到公司实际困难后，及时向上反馈，上级局多次深入企业开展调研，在省分局支持下该企业于2022年7月成功争取总局本外币一体化资金池第二批试点，享受诸多便利化政策红利，该公司在9月办理了全省首笔本外币一体化资金池项下业务。 （二）提供内保外贷行政许可优质服务，保障企业锂电原材料海外采购需求。某有限公司作为原料采购平台，随着集团公司在国内产能不断扩大，海外资源项目陆续投产，营运资金需求不断扩张。为解决企业融资需求，外汇局桐乡市支局积极开展跨部门协作。此笔融资涉及2笔内保外贷业务，期限长，金额大，层级多，需要国家发改委审批，审批时效为45个工作日，流程时间长。外汇局桐乡市支局通过线上沟通、调研走访等多种方式主动实时跟进业务，全面摸清企业融资的必要性及偿还能力，加班加点提前审核好除国家发改委审批文件外其他资料，在获得国家发改委审批通过的文件后，立即为企业办理业务，大大缩短备案时间。 （三）辅导企业顺利跨境融资，支持生物柴油产能升级。浙江某科技股份有限公司，以生产生物柴油为主业，生物柴油相比石化柴油可以降低70%的尾气排放，该公司年产能达55万吨，每年可减少排放二氧化碳158.4万吨。桐乡市某投资有限公司作为占股44.65%的股东，对浙江某科技股份有限公司发展规划起到重要作用，伴随生物柴油需求扩大，相关子公司产能逐步释放，融资需求急迫。外汇局桐乡市支局在了解企业需求后第一时间开展走访工作，了解企业具体经营情况，与银行、企业，三方共同商讨浙江某科技股份有限公司境内母公司（桐乡市某投资有限公司）外债业务办理细节，解答企业外债业务问题，第一时间准备好相关资料。 （四）精细化服务协助新能源汽车引进战略投资者。某新能源汽车有限公司主营新能源汽车整车及零部件的设计开发、生产、销售及相关的咨询服务，该企业利用国家大力推动新能源汽车的产业政策环境，发展势头迅猛。由于该公司总部位于上海，受疫情期间封控影响，总部管理层资料一时间难以提供，FDI 登记难以完成，境外战略投资者汇入资金审批受阻。外汇局桐乡市支局得知情况后，主动联系经办银行和桐乡生产基地负责人，辅导企业填报相关资料，三方合力把握资料准确性和真实性，指导相关银行通过与企业管理人员电话沟通，加急邮寄资料等方式，及时办理FDI登记，为企业解决燃眉之急。 二、取得的成效 （一）企业成功办理全省首笔本外币一体化资金池业务，实现全球资金灵活配置。2022年9月，某企业通过本外币一体化资金池成功融入跨境资金1亿美元，为绿色产业发展提供充足资金。本外币资金池通过账户的整合升级，实现了集团跨境本外币资金一体化管理，有效提升企业国际化运营能力。企业负责人表示，本外币一体化资金池使跨境资金调拨速度从按天计算到按分钟计算，十几分钟即可到帐，不仅加快资金流通速度，还大大降低汇兑风险和财务成本，12月末，该公司通过本外币一体化资金池业务节约成本130.95万美元。 （二）企业快速获批桐乡市单笔金额最大的跨境担保。为加快审批进度，外汇局桐乡市支局推动多方提前同步审核，在最短时间内使某企业获得银团20850万美元融资授信额度（其中境内银行额度7000万美元），增量额度5500万美元（绿鞋），浙江某股份有限公司为其担保，担保金额为19350万美元，有力支持了新能源汽车电池产业发展。企业负责人表示有了外汇局的提前同步审核，整个审批流程整整缩短了十几天，让其在最短时间内获得融资，采购钴、镍等生产原材料。 （三）企业成功融入境外低成本资金，有效降低财务成本。2022年上半年，外汇局桐乡市支局指导浙江某科技股份有限公司境内母公司（桐乡市某投资有限公司）向境外非关联企业借入外债3笔，金额7328万人民币，期限均为1年，借款利率3.85%，为企业节省利息29万元以上。企业负责人表示此笔外债缓解了疫情期间的资金流动压力，同时低成本的境外资金也有效减轻企业财务压力，使该公司能有更多资金和精力去投资和管理绿色产业发展。 （四）新能源汽车成功引入境外战略投资者。2022年1月和6月，某新能源汽车有限公司的境外投资资金顺利汇入，金额分别为3.22亿元和1.96亿元，有力支持汇集更多资金加强品牌投资建设，增强企业核心竞争力，拓展企业新能源汽车市场占有率。企业负责人表示在外汇局细心辅导下，帮助企业协调整理生产基地和总部之间的审批重要业务资料，短时间内办理业务使外资成功流入支持境内项目建设。 2023-02-03/zhejiang/2023/0203/1951.html
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7月6日上午，人民银行杭州中心支行党委书记、行长、国家外汇管理局浙江省分局局长张奎以“学思想促践行 强党性立新功 在共同富裕示范区建设中展现金融担当”为主题，为浙江省人民银行（外汇局）系统党员干部讲授主题教育专题党课。 张奎指出，习近平新时代中国特色社会主义思想是一个完整的科学体系，怎样更好地用它武装头脑、指导实践、推动工作，是每个党员都必须时刻装在心里的大事要事。张奎对照习近平总书记对主题教育提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”十二字总要求，围绕“为什么学”、“学什么”、“怎么学”、“怎么干”四方面与大家交流了学习体会，并且强调全省人民银行系统要真正把学习成效转化为实实在在的工作实效，以更高政治站位、更强使命自觉、更优勤廉作风，推动浙江省人民银行系统各项工作干在实处、走在前列。 张奎指出，浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。作为浙江省人民银行系统的党员干部，更要带着感情学，从浙江这些年的巨大发展变化中，不断增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同，真正做到内化于心、外化于行。要运用好浙江独特资源优势，学思践悟其中蕴含的战略思维、系统观念、为民情怀、问题导向和务实作风，活学活用蕴含其中的世界观和方法论，用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，进一步深化对金融工作政治性、人民性的理解和认识，并将其转化为金融工作实践，在助力共同富裕示范区建设中展现金融担当。 张奎指出，高质量发展建设共同富裕示范区是党中央、国务院赋予浙江的光荣使命，也是金融工作的重要着力点。要认真贯彻落实人民银行等四部委与浙江省政府联合出台的《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，深入开展“共富浙江金融服务深化年”活动，围绕金融工作“三大任务”，提升服务实体经济能力，深化金融改革创新，持续推进金融普惠，筑牢金融风险防控堤坝，助力浙江经济高质量发展。 张奎强调，全面从严治党是习近平总书记和党中央治国理政的鲜明特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。全省人民银行系统要加强政治机关建设，驰而不息纵深推进全面从严治党，牢固树立人民银行首先是政治机关的意识，牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是管党治党，做到党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。要固本培元抓党性，用党的创新理论凝心铸魂，用清廉金融文化滋养身心，永葆政治本色。要坚持党管干部原则，全面贯彻新时代党的组织路线，着力建设忠诚、干净、担当、专业的高素质干部人才队伍，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强有力的政治引领和政治保障。 2023-07-07/zhejiang/2023/0707/1954.html
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自浙江省政府于2022年1月出台《关于发挥政府性融资担保体系作用支持小微企业汇率避险增信服务的实施意见》以来，三门县外汇局积极推动政府性融资担保增信业务增量扩面，发挥“零成本”汇率避险优势，提高小微企业汇率避险积极性。在三门县GDP仅占台州市5.52%的情况下，截至2022年11月3日，三门县办理担保增信项下远期结售汇业务1251.58万美元，占台州市总量的15.55%，在台州市内排名第一；业务笔数达62笔，占台州市总量的14.49%，在台州市内排名第一；参与企业19家，占台州市总量的10.50%，在台州市内排名第三；共计为小微企业节约财务成本约270万人民币。 一、领导重视，高位推动“出实招” 一是专题研究部署工作。局领导主持召开局务会、专题研讨会，要求外汇局层面出台细则，各银行出台落实方案。二是召开业务推进会。局领导通过月度行务会形式，定期了解并督促政府性融资担保增信业务推进情况。8月26日，局领导主持召开汇率避险工作推进会。9月15日，局领导在重点工作推进会上听取政府性融资担保增信业务推进情况，并提出指导意见。三是带队走访出口企业。局领导9次带队走访出口企业。四是开展银行走访、约谈。局领导就政府性融资担保增信等汇率避险业务推进情况约谈银行负责人10人次，另外，赴银行开展走访督导13次。 二、丰富载体，多式推动“转理念” 一是常态化开展宣传活动。三门县外汇局将推动政府性融资担保增信业务作为暖心助企活动的主要内容之一，截至10月底，支局组织外汇联络员开展汇率避险活动154次。并通过微信群、银行柜台、电子宣传屏等途径开展常态化宣传。二是开展线下培训活动。截至10月底，三门县外汇局联合辖内商业银行开展汇率避险业务培训活动10场，参与企业105家次。三是联合涉外部门开展宣传。联合县商务局开展汇率避险沙龙活动1次，参与企业15家次；联合县商务局、县海关联络处走访企业开展汇率避险宣传3家次。四是开展重点企业集中走访活动。印发《国家外汇管理局三门县支局关于开展汇率避险重点企业集中走访活动的通知》，推动政府性融资担保增信等业务。五是创新宣传形式。三门县外汇局联合县商务局向全县涉外企业发出《秉持风险中性理念 积极管理汇率风险》倡议书，倡议企业树立风险中性理念，积极运用政府性融资担保增信业务管理汇率风险。 三、细化举措，强力推动“出实效” 一是印发通知细化要求。7月1日，三门县外汇局印发《关于进一步做好企业汇率风险管理工作的通知》，对推动政府性融资担保增信业务提出更加具体的要求。二是制定月度工作目标。三门县外汇局根据各银行结售汇总量及客户群体，按月对各银行的政府性融资担保增信业务提出具体要求。三是建立按月通报机制。印发《国家外汇管理局三门县支局关于建立三门县汇率避险情况通报机制的通知》，按月对政府性融资担保增信业务开展情况进行通报。四是推动纳入县政府对银行考核体系。积极推动政府性融资担保增信业务等汇率避险指标纳入县政府对银行的考核指标体系，与各银行奖金直接挂钩。五是督促银行制定内部考核制度。要求各银行对各部门、下级支行及具体业务人员制定考核要求，提升全行对政府性融资担保增信业务的重视程度。 下一步，三门县外汇局将根据上级局关于做好企业汇率风险管理工作的要求，在局领导的坚强带领下，结合外汇管理暖心助企活动，充分发挥政府性融资担保增信业务的“零成本”避险优势，助力三门辖内小微外贸企业稳健经营，推动三门涉外经济高质量发展。 2022-12-28/zhejiang/2022/1228/1952.html
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今年以来，人民币汇率双向波动特征增强，给外贸企业的主营业务及财务管理带来一定的负面影响。为帮助外贸企业树立汇率风险中性意识，合理规避汇率风险，9月23日下午，国家外汇管理局舟山市中心支局组织召开“汇及万家·汇盈千岛”舟山市汇率避险专项工作推进会。全市21家涉汇银行分管行领导及国际业务部主要负责人、政府性融资担保公司代表，以及全市50余家主要外贸企业代表参与了会议。 会上，国家外汇管理局舟山市中心支局局长明秀文致辞，强调做好汇率风险管理工作是贯彻落实省市两级政府稳住经济一揽子政策的一项具体举措，也是外贸企业的一堂“必修课”。国家外汇管理局浙江省分局国际收支处处长李巧琴到会指导，并做题为《适应汇率双向波动 加强汇率风险管理》的现场宣讲，号召辖内外贸企业牢固树立汇率风险中性理念，有效防范汇率波动风险。 推进会现场，在国家外汇管理局浙江省分局国际收支处处长李巧琴、国家外汇管理局舟山市中心支局局长明秀文以及舟山市商务局党委委员、总经济师胡寒萍的共同见证下，我市9家银行代表分别与舟山粮油食品进出口有限公司、扬帆集团股份有限公司、常石集团（舟山）造船有限公司等企业签署《汇率避险金融服务合作备忘录》，以汇银企联动形式共同完善可持续的外汇套期保值机制。 推进会还邀请中国银行浙江省分行金融市场部营销拓展团队主管范国平一行带来《汇率市场与风险管理》的主题演讲以及相关银行汇率避险产品介绍，为企业提供多样化的汇率避险工具选择。 下一步，国家外汇管理局舟山市中心支局及舟山金融系统将继续加大汇率风险中性理念宣传力度，推动汇率避险政策持续扩面增量，让更多外贸企业熟悉汇率避险政策，用足用好汇率避险工具，努力为企业解困纾难，增强企业获得感。 2022-09-27/zhejiang/2022/1017/1710.html
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为迎接杭州亚运会，国际外汇管理局浙江省分局聚焦服务优化，多措并举，大力提升入境人员外币兑换服务的便利度、专业度和满意度，为杭州亚运会增光添彩。 一、外币现钞币种丰富 中国银行、中国工商银行积极增加外币现钞币种（截至目前，中国银行已有外币现钞币种28种，其中亚洲币种15种；中国工商银行已有外币现钞币种24种，其中亚洲币种15种）。推动各家银行网点兑换币种数量与省级分行保持一致，并就境外个人开立账户、结售汇、现钞存取等业务，制定详细的服务方案，切实解决亚运会期间外币兑换服务的难点痛点。 二、个人外汇业务应办尽办 中国工商银行亚运村网点通过柜面、自助兑换机办理个人外汇业务；各银行机构按照“实质重于形式”的原则提高业务办理实效，充分满足个人小额外币兑换需求。 三、酒店兑换服务就位 官方酒店方面，实现亚运分村接待饭店、亚奥理事会大家庭饭店外币代兑点双向兑换功能100%全覆盖，推动所有官方定点酒店（121家）外币代兑功能覆盖面达到90%以上；非官方酒店方面，中国建设银行在杭州萧山国际机场两家非官方接待酒店设立外币代兑点，进一步提升出入境场所外币兑换服务水平。 四、重要场所兑换服务全覆盖 全力保障重要场所外汇服务，实现亚奥理事会大家庭饭店、官方接待饭店、亚运分村接待饭店、重点商圈等四类重点场所及周边的对私结售汇银行网点100%全覆盖。中国工商银行在杭州亚组委管控范围内设立临时网点，并确保网点可以合规、高效提供外币兑换服务。完成杭州萧山国际机场两家特许机构的行政许可准入。各银行机构在亚运重点场所投放共计22台外币自助兑换机，有效补充亚运重点场所的外币兑换服务。 2023-09-25/zhejiang/2023/0921/1942.html
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9月8日，国家外汇管理局浙江省分局为浙江华友钴业股份有限公司备案全省首笔跨国公司本外币一体化资金池业务。 跨国公司本外币一体化资金池试点企业可以统筹运用资金池所有成员的本外币资金，降低综合融资成本，实现资金利用率的最大化，有效降低企业汇兑风险和财务成本。2022年7月，国家外汇管理局在上海、浙江等地区开展第二批跨国公司本外币一体化资金池业务试点，全国共40家企业参加试点，其中浙江省7家。 浙江华友钴业股份有限公司主要生产锂电正极材料前驱体、钴的化学品以及铜镍金属，是中国最大的钴化学品生产商，钴综合产能规模排名中国第一。完成备案手续的当天，公司即通过中国银行桐乡支行跨国公司主账户从境外借入1亿美元。据测算，企业通过跨国公司本外币一体化资金池借入该笔外债，节约融资成本1832万人民币。 下一步，外汇局浙江省分局将持续推进跨境贸易和投融资便利化，为跨国公司提供更便捷、高效和多元的跨境资金运营服务，助力全省大型跨国公司发挥规模优势，支持涉外经济平稳健康发展。 2022-09-13/zhejiang/2022/0909/1945.html
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中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行，中国邮政储蓄银行，各股份制商业银行： 为进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务，提升银行数字化服务水平，现就有关事项通知如下： 一、符合条件的银行业金融机构（以下简称银行）可按照规定通过线上审核电子单证的方式，为符合条件的机构或个人（以下称经营主体）办理相关资本项目业务（以下称资本项目数字化业务）。 本通知所称电子单证，是指经营主体提供的具有法律效力，符合现行法律法规规定，被银行认可且可以留存的电子形式的行政许可文书、合同、发票等有效凭证和商业单据，其形式包括系统自动生成的电子单证和纸质凭证的电子扫描件等。本通知所称相关资本项目业务，是指银行在线下有权限直接办理的资本项目外汇业务和跨境人民币业务。 二、银行具备下列条件的，可以办理资本项目数字化业务： （一）建立完备的资本项目数字化业务管理制度，包括但不限于业务种类、业务管理办法或操作规程、事中事后管理制度、风险防控措施等。 （二）具备传输、存储电子单证的技术平台或手段，且相关技术能够保证传输、存储电子单证的合法性、完整性、安全性。 （三）具备相应业务工作经验的业务人员和管理人员。 银行应统筹服务实体经济和防范风险，根据各地区业务风险、内部合规和风险控制等具体情况，组织授权境内分支行依法依规开展资本项目数字化业务。 三、银行应考虑经营主体办理资本项目业务的合规和信用状况，原则上不得为以下经营主体办理资本项目数字化业务： （一）货物贸易分类结果为A类以下（不含A类）的货物贸易外汇收支名录内企业。 （二）列入资本项目信息系统管控名单或跨境人民币业务重点监管名单的经营主体。 （三）近一年有外汇行政处罚记录（成立不满一年的境内机构，自成立之日起至办理资本项目数字化业务日有外汇行政处罚记录）的经营主体。 四、经营主体在银行办理资本项目数字化业务，应当向银行提交具有法律效力的，符合现行法律法规规定，被银行认可且可以留存的真实、完整、清晰的电子单证。 经营主体不得篡改或违规重复使用电子单证。 五、银行办理资本项目数字化业务的，应当采取同线下方式办理相关资本项目业务相当的尽职审查措施，严格遵守展业原则、相关资本项目业务审核原则和档案管理要求等，并应当同时符合以下要求： （一）银行应要求办理资本项目数字化业务的经营主体提交符合本通知第四条规定且与原始交易单证一致的电子单证。 （二）银行应按规定对经营主体提交的电子单证是否符合本通知第四条规定进行合理审核；对于经营主体提交的电子单证无法证明其交易真实合法合理的，应要求其转为线下办理，并提交原始交易单证及其他相关材料。 （三）银行应采取必要的技术识别等手段，避免不应重复使用的同一电子单证以及与其相应的纸质凭证被重复使用或篡改。 （四）银行发现有伪造、变造或违规重复使用电子单证的，应自发现之日起，停止为该经营主体办理资本项目数字化业务，并及时向所在地中国人民银行分支机构、国家外汇局分支机构报告。 银行办理资本项目数字化业务还应符合《中华人民共和国反洗钱法》、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法等有关规定。 六、银行办理资本项目数字化业务时，应当按照《国家外汇管理局关于发布〈金融机构外汇业务数据采集规范（1.3版）〉的通知》（汇发〔2022〕13号）要求，及时报送相关跨境收支、账户、境内划转、账户内结售汇等信息。 涉及跨境收支信息报送，应在“交易附言”栏标注“CADS”字样；涉及账户开销户信息报送，应在“备注”栏标注“CADS”字样；涉及境内划转信息报送，应在“交易附言”栏标注“CADS”字样；涉及结汇信息报送，应在“结汇详细用途”栏标注“CADS”字样；涉及购汇信息报送，应在“填报人”栏标注“CADS”字样；涉及资本项目业务登记，应在各类协议登记“备注”栏标注“CADS”字样。 银行办理涉及人民币跨境收付的资本项目数字化业务时，还应根据《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于优化人民币跨境收付信息管理系统信息报送流程的通知》（银办发〔2013〕188号）等相关规定，及时、完整、准确地向人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）报送数据。 七、中国人民银行、国家外汇局对资本项目数字化业务开展情况加强事中事后监管。银行和经营主体违反本通知及相关资本项目业务管理规定办理资本项目数字化业务的，中国人民银行、国家外汇局依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》进行处罚。 八、外国银行（港、澳、台地区银行比照适用）境内分行参照本通知执行。 本通知自2023年12月20日起实施。执行过程中如遇问题，请及时向中国人民银行、国家外汇局反馈。 中国人民银行 国家外汇管理局 2023年11月17日 2023-11-21/zhejiang/2023/1121/1971.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年12月及全年银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就我国外汇收支状况有关问题回答了记者提问。 1. 当前我国外汇收支形势如何？有什么突出特点和新变化？ 2022年，面对复杂严峻的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。人民币汇率双向浮动、弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定。我国跨境资金流动全年总体均衡，主要特点如下： 第一，全年银行结售汇和涉外收支均为顺差，外汇市场供求保持基本平衡。2022年，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿和763亿美元。近期，在内外部因素共同推动下，我国外汇市场运行更趋平稳，12月银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿和231亿美元。综合考虑其他供求因素，2022年我国外汇市场供求总体保持基本平衡。 第二，外汇市场预期总体平稳，市场交易理性有序。在复杂多变的内外部环境下，远期和期权市场反映人民币汇率预期的相关指标变动幅度可控，没有出现持续较强的单边走势，说明市场主体汇率预期保持总体稳定，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序。市场主体结汇意愿基本平稳，总体保持“逢高结汇”的理性交易模式。2022年结汇率（即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为67%，较2021年提升1个百分点。企业积极使用自有外汇对外支付，持汇意愿较为稳定。2022年11月末，企业、个人等市场主体的境内外汇存款余额6396亿美元，较2021年末下降562亿美元。 第三，货物贸易、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动的主导作用。2022年，我国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高，较2021年增长45%，体现了我国对外贸易的发展韧性。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模，显著高于疫情前2019年水平；另据商务部统计，1-11月我国实际使用外资1781亿美元，同比增长12%，说明我国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强。 第四，近期境外投资者持续恢复对我国证券市场投资。据外汇局统计，2022年12月，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿和84亿美元。从最新的市场数据看，近期外资参与境内证券市场保持活跃，2023年1月上半月净买入境内股票、债券合计约126亿美元。 2. 2022年，我国外汇收支形势在复杂严峻的外部环境下保持总体稳定，您认为主要原因是什么？ 2022年，受主要经济体“高通胀”“紧货币”等多重因素影响，国际金融市场剧烈震荡，全球股票和债券指数大幅下跌，美元指数创二十年新高，欧元、日元、英镑等主要国际货币相继创下近二三十年来新低。我国外汇市场运行总体经受住了考验，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健，我国跨境资金流动更趋均衡，这主要得益于两大支撑因素，表现为两个“韧性增强”。 一方面，国内经济尤其是涉外经济发展韧性增强，国际收支稳健运行得到有力保障。首先，经常账户、直接投资等基础性国际收支顺差发挥了稳定跨境资金流动的主导作用。2022年前三季度，我国经常账户顺差3107亿美元，为历年同期最高值，与同期国内生产总值（GDP）之比为2.4%，处于合理均衡区间；同时外商直接投资保持净流入，体现了我国在产业链供应链、全国统一大市场等方面的优势，也显示了稳外贸稳外资等政策举措效果。其次，外债结构总体优化，风险总体可控。近年来外债债务类型结构、币种结构以及期限结构都有所优化，存贷款等传统融资型外债调整幅度相对平稳。 另一方面，外汇市场韧性增强，适应外部环境变化的能力得到较大提升。一是人民币汇率形成机制不断完善，汇率弹性逐步增强，有助于及时释放外部压力，调节国际收支的自动稳定器作用更加明显。二是人民币在跨境使用中的占比不断提升，有助于降低跨境交易的货币错配风险。2022年，人民币收支在我国跨境收支中的占比接近50%，较2016年提升20多个百分点。三是市场主体主动管理汇率风险，更多开展套期保值操作，对汇率波动的适应性明显增强。2022年，企业外汇套保比例为24%，较2016年提升11个百分点。此外，外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架不断完善，为跨境资金平稳流动、外汇市场理性交易提供良性健康的市场环境。 3. 请问您如何看待2023年我国外汇收支形势？ 展望2023年，外部环境仍存在不确定性因素，但国内经济有望总体回升，我国外汇市场有基础、有条件保持平稳运行，跨境资金流动将更加稳定。 国内经济基本面是稳定我国跨境资金流动的决定性因素。我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，随着优化疫情防控、稳经济增长等各项政策效果持续显现，2023年我国经济运行有望总体回升。主要国际组织等机构的最新预测数据显示，在全球经济增长放缓的大环境下，我国可能成为唯一呈现经济增速回升的主要经济体。同时，我国坚持推进高水平对外开放，不断提高跨境贸易和投融资便利化水平，加大吸引外资力度，也将继续为跨境资金流动营造良好的政策环境。此外，近期主要发达经济体通胀数据回落，经济下行压力加大，货币政策紧缩节奏可能有所放缓，相关溢出影响将边际减弱。 2023年我国跨境资金流动主要影响渠道有望更趋平稳。一方面，经常账户将保持合理规模顺差，继续处于均衡区间。货物贸易项下，随着我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显现，产业链供应链稳定的基础将更加坚实，同时制造业转型升级和区域贸易合作的持续推进也有助于提升货物贸易产品竞争力、推动出口市场多元化及发展跨境贸易新业态，我国货物贸易有望保持较高规模顺差。服务贸易项下，近年来我国制造业和服务业融合发展，生产性服务贸易尤其是计算机信息服务、商业服务等新兴服务业快速发展，将带动相关服务贸易出口增长。另一方面，资本项下跨境资金流动有望更加稳定。外商来华直接投资保持稳步发展，我国对外直接投资继续合理有序，直接投资将总体延续顺差格局。近年来我国外债结构优化，企业跨境融资波动性降低，未来仍会延续平稳走势。在我国经济增速企稳回升、人民币资产吸引力增强，以及人民币资产避险属性凸显等因素支撑下，外资将继续稳步投资我国证券市场。 2023-01-19/zhejiang/2023/0119/1742.html