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国家外汇管理局年报（2016）

详见附件。附件1: 国家外汇管理局年报(2016) 2017-05-04/hunan/2017/0504/464.html

国家外汇管理局综合司关于印发《银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2016年）》的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行：根据2015年6月至今的外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2016年）》（见附件）。现就有关问题通知如下：一、2016年度（2015年10月1日至2016年9月30日）银行执行外汇管理规定情况考核内容和评分标准依照本通知附件执行。二、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据修订后的考核内容和评分标准，公平、公正地对辖内银行执行外汇管理规定情况开展考核工作。三、各全国性中资银行应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。联系电话：010-68402113（综合司），010-68402593（国际收支司），010-68402104（经常项目司），010-68402127（资本项目司），010-68402378（管理检查司），010-68402028（外汇业务数据监测中心）。特此通知。附件：银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2016年）国家外汇管理局综合司 2016年3月2日附件1: 银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2016年） 2016-03-21/hunan/2016/0321/306.html

国家外汇管理局综合司关于开展个人外汇业务监测系统试运行有关工作的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各中资外汇指定银行、中国银联股份有限公司：国家外汇管理局（以下简称总局）拟于 2016年 1月 1日停止使用个人结售汇管理信息系统（以下简称个人结售汇系统），正式上线个人外汇业务监测系统（以下简称个人外汇系统）。为确保外汇指定银行（以下简称银行）、个人本外币兑换特许机构（以下简称特许机构）通过系统办理个人结售汇业务的顺利衔接，总局决定于2015年11月至2015年12月开展个人外汇系统试运行等工作，现就有关事项通知如下：一、国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）、银行和特许机构用户通过国家外汇管理局应用服务平台（以下简称应用服务平台）访问使用个人外汇系统，具体访问渠道为：用户类型网络连接方式访问地址外汇局业务网 http://100.1.48.51:9101/asone/ 银行、特许机构外部机构接入网 http://banksvc.safe （主登录入口） http://asone.safe:9101/asone/ （备用登录入口）二、各分局、外汇管理部（以下简称分局）应当按照以下要求，组织辖内中心支局（支局）做好个人外汇系统（外汇局版）的上线准备和系统接入工作：（一）各分支局应于2015年 10月 26日至10月 30日期间组织完成网络配置、客户端环境设置、用户管理和访问测试等工作。系统访问设置的具体操作说明，详见应用服务平台主页“常用下载”栏目中的《个人外汇业务监测系统（外汇局版）访问设置手册》。（二）自2015年 10月 26日起，各分支局可使用业务管理员用户（用户代码为pmisba，初始密码从上级局获取）登录应用服务平台，创建个人外汇系统业务操作员用户并分配相应权限；对已存在的业务操作员用户，直接分配权限。（三）各分局应于2015年 11月 2日前将辖内已取得跨境外汇支付业务试点资格的支付机构信息录入到个人外汇系统。三、各银行、特许机构均应按照以下要求做好个人外汇系统的上线准备和系统接入工作：（一）截至2015年 10月 25日在应用服务平台中已开通个人结售汇系统的银行、特许机构网点，业务管理员用户（用户代码为ba）将自动获得个人外汇系统角色分配权限，业务操作员将自动获得个人外汇系统相应角色。（二）各银行、特许机构应于2015年 10月 26日至10月 30日期间组织完成网络配置、客户端环境设置、用户核对维护和访问测试等工作。系统访问设置的具体操作说明，详见国家外汇管理局银行信息门户网站“资料下载”栏目中的《个人外汇业务监测系统（银行版）访问设置手册》。（三） 2015 年10月26日以后开办个人结售汇业务的银行网点、特许机构网点，应向所在地外汇局申请开通个人外汇系统。（四）各银行、特许机构采用联机接口模式办理个人结售汇业务，须经外汇局验收合格后方可接入个人外汇系统。总局负责全国性银行总行的验收，各分局负责辖内地方性商业银行总行、外资银行境内主报告分行和特许机构验收工作。联机接口的验收工作参照国家外汇管理局银行信息门户网站“资料下载”栏目中的《个人外汇业务监测系统联机接口接入管理要求》开展。已开办电子银行个人结售汇业务的银行须于2016年 1月 1日前通过外汇局验收并接入个人外汇系统，方可继续开展电子银行个人结售汇业务。已获得通过互联网办理兑换业务资格的特许机构须于2016年 1月 1日前通过外汇局验收并接入个人外汇系统，方可继续开展通过互联网办理兑换业务。四、各分局、银行、特许机构应按照以下要求开展个人外汇系统试运行工作：（一）2015年 11月 2日至11月 28日，广东、上海、四川、河北、浙江、福建、北京、重庆、宁波9家分局（外汇管理部）选择部分银行网点，天津、上海、北京3家分局（外汇管理部）选择部分特许机构网点开展个人外汇系统页面登录模式试运行工作。上述分局（外汇管理部）应于2015年10月25日前将参与页面登录模式试运行的银行网点和特许机构网点向总局报备。同时，试运行期间上述分局（外汇管理部）应关注个人外汇系统操作使用、数据准确和优化改进等方面问题，于每周二报送上周个人外汇系统页面登录模式试运行发现的问题。（二）2015年 11月 2日至12月 31日，采用联机接口模式并经外汇局验收通过的银行，可选择柜台渠道或电子银行渠道开展个人外汇系统联机接口模式试运行工作。（三）2015年 12月 20日至12月 31日，所有银行网点和特许机构网点须通过页面登录模式或联机接口模式将柜台办理的个人结售汇业务报送个人外汇系统。各分支局应做好个人外汇系统操作的指导，促使银行和特许机构通过个人外汇系统规范办理个人结售汇业务。（四）试运行期间，参与试运行的银行网点和特许机构网点仍通过个人结售汇系统办理业务，实现年度总额管理，并于交易当日将个人结售汇业务信息通过页面登录模式或联机接口模式报送个人外汇系统。五、中国银联股份有限公司系统上线准备和系统接入工作，参照对全国性银行总行的要求执行。六、各中资外汇指定银行收到本通知后，应及时转发下属分支机构。各分局收到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、地方性商业银行、外资银行及特许机构，公布本分局业务和技术咨询电话，组织做好辖内地区的业务和技术支持工作。在个人外汇系统试运行过程中，如遇有关业务和技术问题，银行和特许机构请及时向所在地外汇局反馈，各分局应及时向总局报告。总局技术联系电话： 010-68402674 总局业务联系电话（银行）： 010-68402673 总局业务联系电话（特许机构）： 010-68402295 特此通知。国家外汇管理局综合司 2015年10月10日 2015-10-22/hunan/2015/1022/305.html

国家外汇管理局关于废止和修改涉及注册资本登记制度改革相关规范性文件的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：为落实《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）、《国务院办公厅关于加快推进落实注册资本登记制度改革有关事项的通知》（国办函[2015]14号），经过清理，现就废止和修改部分外汇管理规范性文件通知如下：一、废止《国家外汇管理局关于开展个人本外币兑换特许业务试点的通知》（汇发[2008]38号）。二、删除《国家外汇管理局关于印发〈个人本外币兑换特许业务试点管理办法〉的通知》（汇发[2012]27号）第二条、附件《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》第十八条第（一）项。将附件《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》第八条第（一）项修改为“具有独立法人资格”。据此对条文顺序作相应调整。三、将《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（汇发[2013]30号）附件2《服务贸易外汇管理指引实施细则》第六条第（五）项修改为“利润、股息和红利项下对外支付：与本次汇出相关的董事会利润分配决议。境内机构可依法支付中期境外股东所得的股息、红利；外商投资合伙企业外国合伙人所得利润项下对外支付：合伙人利润分配决议；利润、股息和红利项下收汇：利润处置决议和境外机构相关年度的财务报表”。四、将《国家外汇管理局、建设部关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》（汇发[2006]47号）第六条修改为“外商投资房地产企业未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额的35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准”。五、删除《国家外汇管理局关于发布〈外债登记管理办法〉的通知》（汇发[2013]19号）附件2《外债登记管理操作指引》“一、非银行债务人办理外债签约登记”审核原则第2点（2）、（3），并将第6点第（3）项修改为“外商投资房地产企业未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准”。据此对条文顺序作相应调整。六、将《国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》（汇发[2009]24号）第七条第（一）项修改为“放款人和借款人均依法注册成立”。七、将《国家外汇管理局关于发布〈境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定〉的通知》（汇发[2009]49号）第十四条修改为“开展外币资金池业务的境内企业应依法注册成立，且最近两年内未存在违反外汇管理法规行为”。八、将《国家外汇管理局关于进一步改进和调整直接投资外汇管理政策的通知》（汇发[2012]59号）附件1《资本项目直接投资外汇业务操作规程（外汇局版）》1.14“境内企业开展外币资金池业务”审核原则第2点修改为“申请开展外币资金池业务的各境内成员企业应为依法注册成立、独立承担法律责任”；将2.8“境内机构境外放款额度登记”审核原则第1点修改为“放款人和借款人均依法注册成立”。九、将《国家外汇管理局综合司关于印发〈资本项目外汇业务操作指引（2013年版）〉的通知》（汇综发[2013]80号）附件《资本项目外汇业务操作指引（2013年版）》2.10“境内企业开展外币资金池业务”审核原则第2点修改为“申请开展外币资金池业务的各境内成员企业应为依法注册成立、独立承担法律责任”；3.7“境内机构境外放款额度登记”审核原则第1点修改为“放款人和借款人均依法注册成立”；删除4.2“非银行债务人办理外债签约登记”审核原则第2点（2）、（3），并将第6点第（3）项修改为“外商投资房地产企业未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准”。据此对条文顺序作相应调整。本通知自公布之日起生效。国家外汇管理局 2015 年5月4日 2015-06-01/hunan/2015/0601/304.html

关于进一步加强个人结售汇监管有关问题的通知

各市（州）中心支局、浏阳市支局、醴陵市支局；省级及长沙市各外汇指定银行：为进一步规范个人结售汇管理，加强对个人分拆结售汇监管，保证个人结售汇系统数据质量，现就有关事项通知如下：一、关于个人分拆结售汇监管个人不得以分拆结售汇等方式逃避限额监管，银行在办理个人结售汇业务时，应按照有关规定严格把关，不得协助个人违规办理分拆结售汇业务或明知个人结售汇业务有分拆性质仍给予办理。同时应重点关注具有如下特征的行为：（一）境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上（含，下同）不同个人，收款人分别结汇；（二）5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构；（三）5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户；（四）个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上（含）提取接近等值1万美元外币现钞；或者5个以上个人一起，每人办理一定金额以上的手持现钞结汇；（五）同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在年度总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在年度总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户；（六）其它通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。银行发现以上行为应及时向外汇局反馈，并积极协助外汇局做好核查工作。二、关于个人结售汇系统错误数据的处理银行应逐日核对个人结售汇系统信息与业务凭证记载信息的一致性。对录入错误的个人结售汇系统数据，应按照以下规定及时、准确地进行修改、撤销、冲正处理，并在个人结售汇系统“备注”栏中予以适当标注：（一）对于当日录入错误的个人结售汇信息，应使用“撤销”或“修改”功能进行处理。身份证件号、资金属性录入错误或取消交易时，应使用“撤销”功能，再重新录入正确信息；除上述情况外，应使用“修改”功能直接修改错误项。（二）对隔日、跨月度录入错误的个人结售汇信息，应使用“冲正”功能进行处理。身份证件号、姓名、资金属性、金额或币种等各项录入错误的，都应先“冲零”（金额项录入原金额的相反值，其他项与原值一样；其中，对于跨月度错误数据且交易币种为非美元的，冲正时金额项应录入原折美元金额的相反值，币种项录入美元），同时在备注栏写明冲正原因及原错误交易业务参号后，重新录入正确交易信息。不得对错误录入的交易金额进行差额冲正。对跨月度错误录入的个人结售汇信息、月度内需分多笔冲正的大金额错误数据，银行在进行冲正操作后应及时上报外汇局备案。对单笔等值100万美元以上的跨月度错误信息、冲正操作后可能导致系统统计出现明显异常的错误数据，银行在发现后应及时上报，不得自行修正。（三）对跨年度错误录入的个人结售汇信息，不得自行冲正操作，应及时上报外汇局。外汇局将对上述错误数据处理建立相应台账，作为考核银行个人结售汇系统数据质量的重要依据，同时对银行冲正后重新录入信息的准确性进行不定期抽查。三、各外汇指定银行接到本通知后，应及时转发辖内各营业网点。执行中如遇问题，请及时向当地外汇局反馈。二○○九年九月十五日 2014-07-17/hunan/2014/0717/308.html

国家外汇管理局综合司关于做好个人外汇业务监测系统上线准备工作的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性外汇指定银行、中国银联股份有限公司：为进一步便利个人结售汇业务办理，优化个人外汇业务的统计监测，降低银行的合规经营成本，国家外汇管理局（以下简称外汇局）将于 2016 年 1 月 1 日停止使用个人结售汇管理信息系统（以下简称旧系统），正式上线个人外汇业务监测系统（以下简称新系统）。现就新系统上线准备的有关工作事项通知如下：一、为便利银行办理个人结售汇业务，新系统提供页面登录和联机接口两种使用模式。银行可通过页面登录模式办理个人结售汇业务，也可通过联机接口模式实现银行业务系统与外汇局新系统的直接对接，对个人结售汇业务实现一次录入。二、新系统正式上线后，各银行办理电子银行个人结售汇业务应通过联机接口模式与外汇局新系统对接；柜台个人结售汇业务可选择联机接口模式或者页面登录模式。届时接口程序未经外汇局验收通过的银行，不得办理电子银行业务。三、新系统试运行分为页面登录模式及联机接口模式两个阶段。2015年9月至10月，外汇局选择部分银行开展新系统页面登录模式试运行。试运行阶段采取新旧系统并行模式，银行通过旧系统办理业务，实现年度总额管理，并于交易当日通过页面登录模式在新系统中完成个人结售汇信息录入。 11月至12月，开展新系统联机接口模式试运行。采用联机接口模式的银行应在 2015 年 10 月 31 日前完成接口程序开发并经外汇局验收通过。联机接口模式试运行阶段，银行仍需通过旧系统办理业务，实现年度总额管理，并于交易当日通过联机接口模式在新系统中完成个人结售汇信息录入。四、系统验收工作按照属地管理原则进行。外汇局总局负责全国性银行总行及中国银联股份有限公司的验收，各分局、外汇管理部负责辖内银行总行及外资银行境内主报告分行验收工作，验收合格准予接入新系统。验收标准规范可通过外汇局银行信息门户网站“资料下载”栏目下载。五、申请使用联机接口模式的银行应根据《银行联机接口技术方案》、《银行联机接口报文规范》做好接口程序开发、联调测试、系统接入等工作。上述文档资料可通过外汇局银行信息门户网站“资料下载”栏目下载。为便于银行开展接口开发联调工作，外汇局将于2015年6月开始对银行提供新系统接口联调测试环境。六、中国银联股份有限公司系统上线准备工作，参照对全国性银行总行的要求执行。七、各银行及中国银联股份有限公司应高度重视、妥善安排新系统接口程序开发、接口联调、接口验收、试运行接入等上线准备工作，并于2015年6月30日前报送《个人外汇业务监测系统银行接口接入计划》（见附件）。各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内银行总行及外资银行境内主报告分行，并于 2015 年 7 月 10 日前将辖内银行《个人外汇业务监测系统银行接口接入计划》汇总报送外汇局总局。业务联系电话: 010-68402673 技术联系电话：010-68402674 特此通知。附件：个人外汇业务监测系统银行接口接入计划国家外汇管理局综合司 2015年5月18日附件1: 个人外汇业务监测系统银行接口接入计划 2015-05-25/hunan/2015/0525/309.html

国家外汇管理局年报（2016）

国家外汇管理局综合司关于印发《银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2016年）》的通知

国家外汇管理局综合司关于开展个人外汇业务监测系统试运行有关工作的通知

国家外汇管理局关于废止和修改涉及注册资本登记制度改革相关规范性文件的通知

关于进一步加强个人结售汇监管有关问题的通知

国家外汇管理局综合司关于做好个人外汇业务监测系统上线准备工作的通知

国家外汇管理局关于规范货物贸易外汇收支电子单证审核的通知

国家外汇管理局综合司关于印发《银行执行外汇管理规定情况考核内容及评分标准（2017年）》的通知

2016年12月湖南省银行结售汇情况

湖南省货物贸易企业自主管理试行办法