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中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行;国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行,中国邮政储蓄银行,各股份制商业银行: 为进一步便利经营主体合规高效办理资本项目业务,提升银行数字化服务水平,现就有关事项通知如下: 一、符合条件的银行业金融机构(以下简称银行)可按照规定通过线上审核电子单证的方式,为符合条件的机构或个人(以下称经营主体)办理相关资本项目业务(以下称资本项目数字化业务)。 本通知所称电子单证,是指经营主体提供的具有法律效力,符合现行法律法规规定,被银行认可且可以留存的电子形式的行政许可文书、合同、发票等有效凭证和商业单据,其形式包括系统自动生成的电子单证和纸质凭证的电子扫描件等。本通知所称相关资本项目业务,是指银行在线下有权限直接办理的资本项目外汇业务和跨境人民币业务。 二、银行具备下列条件的,可以办理资本项目数字化业务: (一)建立完备的资本项目数字化业务管理制度,包括但不限于业务种类、业务管理办法或操作规程、事中事后管理制度、风险防控措施等。 (二)具备传输、存储电子单证的技术平台或手段,且相关技术能够保证传输、存储电子单证的合法性、完整性、安全性。 (三)具备相应业务工作经验的业务人员和管理人员。 银行应统筹服务实体经济和防范风险,根据各地区业务风险、内部合规和风险控制等具体情况,组织授权境内分支行依法依规开展资本项目数字化业务。 三、银行应考虑经营主体办理资本项目业务的合规和信用状况,原则上不得为以下经营主体办理资本项目数字化业务: (一)货物贸易分类结果为A类以下(不含A类)的货物贸易外汇收支名录内企业。 (二)列入资本项目信息系统管控名单或跨境人民币业务重点监管名单的经营主体。 (三)近一年有外汇行政处罚记录(成立不满一年的境内机构,自成立之日起至办理资本项目数字化业务日有外汇行政处罚记录)的经营主体。 四、经营主体在银行办理资本项目数字化业务,应当向银行提交具有法律效力的,符合现行法律法规规定,被银行认可且可以留存的真实、完整、清晰的电子单证。 经营主体不得篡改或违规重复使用电子单证。 五、银行办理资本项目数字化业务的,应当采取同线下方式办理相关资本项目业务相当的尽职审查措施,严格遵守展业原则、相关资本项目业务审核原则和档案管理要求等,并应当同时符合以下要求: (一)银行应要求办理资本项目数字化业务的经营主体提交符合本通知第四条规定且与原始交易单证一致的电子单证。 (二)银行应按规定对经营主体提交的电子单证是否符合本通知第四条规定进行合理审核;对于经营主体提交的电子单证无法证明其交易真实合法合理的,应要求其转为线下办理,并提交原始交易单证及其他相关材料。 (三)银行应采取必要的技术识别等手段,避免不应重复使用的同一电子单证以及与其相应的纸质凭证被重复使用或篡改。 (四)银行发现有伪造、变造或违规重复使用电子单证的,应自发现之日起,停止为该经营主体办理资本项目数字化业务,并及时向所在地中国人民银行分支机构、国家外汇局分支机构报告。 银行办理资本项目数字化业务还应符合《中华人民共和国反洗钱法》、金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法等有关规定。 六、银行办理资本项目数字化业务时,应当按照《国家外汇管理局关于发布〈金融机构外汇业务数据采集规范(1.3版)〉的通知》(汇发〔2022〕13号)要求,及时报送相关跨境收支、账户、境内划转、账户内结售汇等信息。 涉及跨境收支信息报送,应在“交易附言”栏标注“CADS”字样;涉及账户开销户信息报送,应在“备注”栏标注“CADS”字样;涉及境内划转信息报送,应在“交易附言”栏标注“CADS”字样;涉及结汇信息报送,应在“结汇详细用途”栏标注“CADS”字样;涉及购汇信息报送,应在“填报人”栏标注“CADS”字样;涉及资本项目业务登记,应在各类协议登记“备注”栏标注“CADS”字样。 银行办理涉及人民币跨境收付的资本项目数字化业务时,还应根据《人民币跨境收付信息管理系统管理办法》(银发〔2017〕126号文印发)、《中国人民银行办公厅关于优化人民币跨境收付信息管理系统信息报送流程的通知》(银办发〔2013〕188号)等相关规定,及时、完整、准确地向人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)报送数据。 七、中国人民银行、国家外汇局对资本项目数字化业务开展情况加强事中事后监管。银行和经营主体违反本通知及相关资本项目业务管理规定办理资本项目数字化业务的,中国人民银行、国家外汇局依据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国外汇管理条例》进行处罚。 八、外国银行(港、澳、台地区银行比照适用)境内分行参照本通知执行。 本通知自2023年12月20日起实施。执行过程中如遇问题,请及时向中国人民银行、国家外汇局反馈。 中国人民银行 国家外汇管理局 2023年11月17日 2023-11-24/guizhou/2023/1124/1279.html
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问:境外机构境内发行人民币债券募集资金以人民币外债形式借予境内具有股权关联关系的企业(非发行人子公司)使用,应如何办理外债登记? 答:境外机构境内发行人民币债券募集资金以人民币外债形式借予境内具有股权关联关系的企业(非发行人子公司)使用的,境内债务人应按以下规定办理外债登记:如境内债务人选择“宏观审慎”外债管理模式借入外债,应首先纳入跨境融资风险加权余额计算。超过跨境融资风险加权余额上限部分,外汇局可以按实需原则为其办理。如境内债务人(含发行人子公司和非子公司)选择“宏观审慎”以外的外债管理模式,应按现行外汇管理规定办理外债登记。 2023-03-15/guizhou/2023/0224/1285.html
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问:境外机构管理境内发债项下汇率风险时,对于开展的外汇衍生品交易产品有什么具体规定? 答:境外机构与境内金融机构开展外汇衍生品交易,可以使用境内外汇市场的远期、外汇掉期、货币掉期和期权及产品组合,外汇衍生品的币种、期限、价格等交易要素按照商业原则由交易双方协商确定。 境内金融机构与境外机构达成外汇衍生产品交易前,应确认境外机构办理衍生产品业务符合实需交易原则,并获取由客户提供的声明、确认函、发行材料等能够证明其真实需求背景的书面材料。 2023-03-07/guizhou/2023/0220/1284.html
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问:对于银行间市场无发行规模限制的发行人,《境外机构境内发行债券资金信息登记表》“总规模”一项应如何填写? 答:银行间市场无发行规模限制的发行人,可按相关批准文件有效期内预估的发行规模填写《境外机构境内发行债券资金信息登记表》“总规模”一项。开户银行为此类发行人办理登记时,应在国家外汇管理局资本项目信息系统相关页面备注项注明“银行间市场成熟层企业”。 2023-03-01/guizhou/2023/0220/1283.html
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问:债券首期发行存在多家主承销商的,应如何确定登记办理主体?不同期债券受托主承销商不一致的,应如何确定募集资金信息报送主体? 答:如债券首期发行存在多家主承销商,发行人应指定其中一家主承销商(受托主承销商)作为办理登记的主体。如前后两期债券的受托主承销商不一致,应由后一期受托主承销商更新实际募集资金登记信息,前一期受托主承销商应予以必要协助。 2023-02-23/guizhou/2023/0216/1282.html
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问:境外机构境内发债可否多笔/期共用一个发债专户?发债专户有无数量限制?不再存续债券的发债专户是否必须注销? 答:同一境外机构境内发行多笔/期债券的,既可使用前期已开立的发债专户,也可选择开立新的发债专户。境外机构可按照自身需求,开立一个或多个发债专户。债券不再存续后,境外机构可自行选择注销或保留发债专户,同时应符合银行账户管理其他规定。 2023-02-15/guizhou/2023/0213/1281.html
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问:境内主体能否代境外机构在境内直接偿还境内发债本息? 答:境外机构使用来源于境内主体的资金(放款本息,减资、撤资、股权转让及利润分红等)偿还境内发债本息的,境内主体应将相关资金汇入境外机构的发债专户,再由境外机构按规定偿还本息。境外机构使用来源于境内主体的资金偿还境内发债本息所涉跨境收支应符合相关外汇管理规定。 2023-03-22/guizhou/2023/0227/1286.html
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问:通知发布前已在境内发债且债券仍在存续期但未办理登记的境外机构,应何时补办登记? 答:通知发布前已在境内发债且债券仍在存续期但未办理登记的境外机构,原则上应自通知生效之日起十二个月内补办登记。 2023-03-30/guizhou/2023/0303/1287.html
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9月11日,国家外汇管理局毕节市分局以诚信兴商宣传月活动为契机,联合工商银行毕节分行在毕节市政务服务中心“企业之家”宣讲优质企业贸易外汇收支便利化政策。毕节市分局分析了当前毕节新发展理念示范区迎来的发展新机遇与新挑战,介绍了外汇局毕节市分局一直以来“金融为民、外汇为民”的理念和相关工作举措,同时给企业和银行送上祝愿和期盼。工商银行毕节分行围绕优质企业贸易外汇收支便利化试点政策,深入浅出地解读了货物贸易、资本项目等便利化措施以及诚信兴商相关内容,向企业介绍了相关汇率避险产品,促进外贸企业更好理解和享受外汇便利化政策红利。 2023-09-19/guizhou/2023/0919/1344.html
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11月21日,国家外汇管理局安顺市分局到贵州XXX有限公司开展调研走访,实地参观注塑、喷油、包装、移印等车间,与企业负责人就经营状况、项目订单进展、融资及外汇服务等方面进行交流。在座谈时,安顺市分局重点围绕优质企业贸易外汇收支便利化试点、汇率风险中性等政策进行讲解,倡导企业合规诚信经营。针对企业反映的困难提出解决思路,对外贸业务中的疑惑进行解答,指导企业完成贸易信贷报告。 2023-12-04/guizhou/2023/1204/1345.html