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5月23日至25日,人民银行党委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二阶段读书班。读书班期间,中央党校(国家行政学院)副校长(副院长)李毅应邀为党委成员和系统党员干部作专题讲座。在集中学习、专题辅导的基础上,党委成员围绕深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,扎实开展调查研究,推进近期重点工作,进行中心组集体学习研讨。人民银行党委书记郭树清主持学习研讨并作总结发言,中央第三十三指导组副组长卢希出席并作点评指导。人民银行党委委员、派驻纪检监察组组长曲吉山,党委委员、副行长张青松作重点发言,参加学习研讨的党委其他成员逐一作了发言。 党委成员紧扣此次主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,结合近期理论学习、调查研究和分管领域重点工作推进情况进行了深入学习交流,一致认为,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功,大兴调查研究是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。习近平总书记关于调查研究的重要论述深刻阐明了调查研究的极端重要性,为系统广大党员、干部特别是领导干部深入调查研究,推动解决中国式现代化进程中涉及金融领域的重点难点问题,提供了根本遵循。 郭树清强调,人民银行系统各单位党委要更加自觉扛起主体责任,强化组织领导,强化跟踪问效,及时校准偏差,推动主题教育取得实实在在的成效。要深入开展调查研究,各级领导干部要紧扣行党委关于在全系统大兴调查研究的工作方案提出的推动高质量发展、建设现代中央银行制度、推进金融改革发展稳定等9个方面的主要内容,盯紧一个课题把情况摸清摸实摸透,深入基层察实情、出实招、办实事、求实效,不搞层层陪同,不反复索要材料,不增加基层负担,力戒形式主义、官僚主义。要有序推进整改整治和干部队伍教育整顿,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,行党委主题教育领导小组办公室和各巡回指导组要加强督促指导,推动各单位抓好工作统筹,坚持时间服从质量,扎实稳妥有效推进。要把主题教育同贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议各项部署结合起来,同推进机构改革结合起来,做到两手抓、两促进。 中央第三十三指导组副组长卢希作点评,指出人民银行主题教育开局良好、进展顺利,人民银行党委有条不紊推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项工作,巡回指导督促有力有序。此次人民银行党委理论学习中心组集体学习研讨,与主题教育大兴调查研究的要求非常契合。党委成员准备认真,发言务实,坚持把自己摆进去,结合工作实际交流了学习体会、调研情况、工作进展,站位高、想得深、讲得实,发挥了很好的示范带动作用,充分体现了旗帜鲜明、立场坚定,认识深刻、动作到位,直面问题、服务大局的要求。卢希强调,下一步要统筹推进检视整改、教育整顿各项工作,抓好突出问题专项整治,坚持边学习、边调研、边整改,以落实机构改革等重点任务的成果彰显主题教育的成效。 人民银行各司局、党委各部门、副省级城市中心支行及以上分支机构、各所属单位负责同志,派驻纪检监察组负责同志等分别在主会场和分会场参加专题讲座。党委各部门、派驻纪检监察组负责同志列席党委理论学习中心组集体学习研讨。(完) 2023-06-01/dalian/2023/0601/1879.html
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根据中央主题教育统一部署和国家外汇管理局工作安排,5月26日,国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想防范化解重大金融风险 切实维护金融稳定”为主题讲授专题党课。中央第33指导组组长叶冬松、副组长卢希及全体成员出席。 潘功胜强调,新时代十年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的是党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。 潘功胜指出,防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,金融部门切实加强党的建设,深入推进体制机制改革,不断完善金融监管制度体系,防范化解重大金融风险取得重要阶段性成果。宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制,一批重点高风险集团和高风险金融机构得到有效处置,影子银行风险持续收敛,房地产金融化泡沫化势头得到遏制,互联网金融风险专项整治取得良好成效,平台企业金融监管不断完善,外部冲击得到妥善应对,金融市场运行平稳有序。 潘功胜要求,外汇局各级党组织和人民银行有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之路。要紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,勤勉履职,把主题教育学习成效转化为工作实效,推动中国式现代化取得新进展新突破。要更好统筹发展和安全,客观、准确评估当前金融风险整体形势,特别是复杂多变的外部环境和风险,强化系统观念、底线思维,敢于斗争、善于斗争,不断提升开放监管能力和风险防控能力,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,切实维护金融稳定和国家经济金融安全。 专题党课由外汇局党组成员、副局长陆磊主持。外汇局党组成员,总经济师,中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组负责同志,人民银行相关部门党员干部代表,外汇局各单位处级以上干部、退休干部代表在北京主会场参加党课学习。人民银行各分行(营业管理部)相关处室、外汇局各分局(外汇管理部)处级以上干部在各地分会场参加。(完) 2023-06-01/dalian/2023/0621/1877.html
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2023年5月18日下午,中国外汇市场指导委员会(CFXC)2023年第一次会议在北京召开。CFXC主任委员、人民银行副行长刘国强出席并讲话,副主任委员、外汇局副局长王春英及外汇市场指导委员会委员参加会议。与会委员围绕近期外汇市场运行情况展开讨论,就外汇市场改革、发展与规范等议题提出意见和建议。 会议认为,近年来我国外汇市场平稳健康发展,汇率市场化改革稳步推进,人民币汇率双向波动、弹性增强,有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能,为增强货币政策自主性创造条件。在各方共同努力下,外汇市场汇率风险中性工作取得重大进展,长效机制初步建立,企业风险中性理念持续增强,银行风险中性管理不断夯实,有利于推动外汇市场行稳致远。 会议指出,近期全球经济金融形势复杂严峻,发达经济体高利率、高通胀、高债务并存,货币政策紧缩效应显现,美欧银行业风险事件不断,推升了市场避险情绪,对美元汇率短期偏强形成支撑,人民币汇率近日双向波动态势明显。当前,我国宏观经济大盘、国际收支大盘、外汇储备大盘稳固,金融机构、企业和居民对汇率的预期总体平稳,是外汇市场平稳运行的坚实基础和有力保障。同时,我国外汇市场广度和深度日益拓展,拥有自主平衡的能力,人民币汇率也有纠偏力量和机制,能够在合理均衡水平上保持基本稳定。 会议强调,在党中央、国务院坚强领导下,国民经济延续恢复态势,向好因素积累增多。下一阶段,人民银行、外汇局将加强监督管理和监测分析,强化预期引导,必要时对顺周期、单边行为进行纠偏,遏制投机炒作。自律机制成员单位要自觉维护外汇市场的基本稳定,坚决抑制汇率大起大落。积极落实自律规范,研究加强美元存款业务等自律管理,提升对企业的汇率避险服务水平,降低中小微企业汇率避险成本,更好服务实体经济。(完) 2023-05-24/dalian/2023/0524/1876.html
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为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,引导全局党员干部职工把思想和行动统一到党的二十大精神上来,进一步激发全局党员干部干事创业的精气神,近日,金州新区中心支局党总支开展了“我学我思我讲党的二十大学习讲堂”首次活动。 2023年初,党总支结合中支党委深化学习宣传贯彻党的二十大精神的要求和党总支党员学习愈深入、思考愈深刻的实际,改变普通党员之间学习多、交流少的状况,创新学习交流方式,制定了以党总支牵头抓总,利用党总支党员大会为平台,开展“我学我思我讲党的二十大学习讲堂”的活动计划。活动受到了党总支党员的热烈响应,大家都希望借助交流的机会,既让同志了解自己的学习收获,又能从同志们的分享中获得启发。全局党员踊跃参与,主动上报了11个主讲题目,不同的侧重点直观反映了全体党员对党的二十大报告学习的全面性和与实际相结合的特点。党总支宣传委员精心安排学习进度和主讲时间表,确保学习交流按计划高效率开展。 金州新区中心支局党总支“我学我思我讲党的二十大学习讲堂”活动,不仅是党总支创新学习方式的举措,也是该局2023年“四聚焦、四强化”外汇专项活动中“聚焦队伍建设 强化能力提升”板块的重要组成部分。党的二十大学习讲堂与外汇业务主讲人活动两翼齐飞,从政治素养和业务能力两方面提升外汇局人员特别是党员干部的素质,为基层外汇工作的高效开展提供人才支撑。同时党的二十大学习讲堂从政治引领的角度有效拓展外汇局人员的大局观和使命感,而具体的业务工作又将成为中心支局党员干部党的二十大学习落实的有效检验。全体党员将凝心聚力、以学促干,不断强化党建与业务的融合发展,为金普新区谱写新时代东北振兴“跳高队”新篇章贡献金融力量。 2023-05-26/dalian/2023/0524/1873.html
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为深入贯彻落实党中央关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究的决策部署,日前,国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜赴北京经济技术开发区,调研金融支持科技创新和北京“两区”建设工作,并主持召开银行和企业座谈会。 潘功胜先后到访长鑫集电(北京)存储技术有限公司和京东方显示技术有限公司,参观存储器生产线和京东方技术创新中心,深入了解企业核心技术生产研发和经营发展等情况,并听取部分在京银行和企业代表对于外汇支持科技创新相关举措和跨境资金池业务的诉求建议。 潘功胜指出,科创企业具有高成长性,一定程度上代表了经济转型升级的方向。外汇局一贯高度重视科技创新支持工作,针对科创企业轻资产、高成长、投融资模式与国际市场接轨程度高等特点,积极在融资支持、跨境资金管理等方面提升服务质效,助推科创企业做强做优做大。 潘功胜强调,外汇局要聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,进一步开展好主题教育,紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,深化外汇领域改革开放,继续加大外汇支持科技创新力度,服务实体经济高质量发展。 北京市委常委、副市长靳伟参加有关活动。外汇局有关司局,北京外汇管理部,北京市有关部门负责同志陪同调研和座谈。(完) 2023-05-24/dalian/2023/0524/1874.html
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为全面贯彻落实党的二十大精神,加快构建新发展格局,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,更好支持总部经济发展,日前,中国人民银行、国家外汇管理局决定在北京、广东、深圳开展试点,优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策。 主要内容包括:一是优化整合现有跨国公司跨境资金集中运营相关政策要求,惠及更多企业;二是增大企业跨境资金运营自由度,允许跨国公司根据宏观审慎原则自行决定外债和境外放款的归集比例;三是支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务;四是简化备案流程及资金使用相关材料审核。 下一步,中国人民银行、国家外汇管理局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深化外汇领域改革开放,进一步提升跨境贸易和投融资便利化水平,不断优化跨国公司跨境资金集中运营管理相关政策,更好服务实体经济高质量发展。 2023-05-24/dalian/2023/0524/1875.html
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近日,金州新区中心支局召开青年政治学习会,对习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话进行深入学习。 会上,首先集体观看了习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话。随后,政治学习小组青年对《党的二十大报告学习辅导百问》中关于“加强理想信念教育”和“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”两项内容进行了领读学习,并对学习心得进行了分享。 通过此次政治学习,支局青年备受鼓舞。一是进一步深化了对加强政治理论学习,筑牢思想之基、补足精神之钙、把稳思想之舵重要性的认识;二是激发了青年干事创业的积极性,支局青年将把学习党的二十大报告内容以及习近平新时代特色社会主义思想作为一项长期学习内容,坚持学思践悟,以学促干,不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。 2023-05-17/dalian/2023/0517/1871.html
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2023年5月16日至18日,中国人民银行副行长宣昌能在乌兹别克斯坦撒马尔罕出席欧洲复兴开发银行2023年年会。参会各方就银行战略发展规划等进行了交流。会议期间,宣昌能与欧洲复兴开发银行行长奥蒂尔·雷诺-巴索、荷兰财政部司库克里斯蒂安·雷柏根等举行会谈,就加强双边合作等议题交换了意见。(完) 2023-05-24/dalian/2023/0524/1872.html
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2023年5月30日,国家外汇管理局局长潘功胜会见了富兰克林邓普顿集团总裁兼首席执行官庄丽雅(JennyJohnson)一行,双方就全球经济金融形势、全球及中国投资机会等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。 2023-06-01/dalian/2023/0601/1878.html
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尊敬的陈吉宁书记、龚正市长,罗塞夫行长,各位来宾: 大家上午好! 非常高兴再次参加陆家嘴论坛。首先,我代表人民银行,对上海国际金融中心建设取得的巨大成绩,对论坛的成功举办表示祝贺! 这次论坛聚焦“全球金融开放与合作:引导经济复苏的新动力”。绿色发展是经济复苏的重要新动力,借此机会,我就学习贯彻习近平生态文明思想、推进我国绿色金融发展和国际合作等方面的有关思考与大家做一个分享。 一、认真深入学习贯彻习近平生态文明思想,全力以赴促进30/60目标平稳实现 2020年9月,习近平主席在联合国大会上宣布,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。此后,中央就实现30/60目标作出一系列重大部署。 实现30/60目标,中国要完成全球最高碳排放强度降幅,用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。这是一场广泛而深刻的经济社会变革,意味着我国在产业结构、能源结构、生产方式、生活方式等方方面面都必须发生深刻转变,其中绿色金融将在平稳实现30/60目标过程中发挥重要作用。 二、实现30/60目标的难点在于解决碳排放的负外部性问题,降低绿色溢价 实现30/60目标的任务很多、内涵丰富,集中到一点就是减少碳排放,其中难点有两个方面: 一是逐步降低碳排放的负外部性。排碳增加了温室效应,对整个社会是有成本的,但排碳企业和用户没有付出相应成本,大部分成本由社会承担,因此具有重大负外部性。只有排碳有了合理定价,比如排碳需要缴纳碳税或购买排碳指标,逐步实现“谁排碳谁承担成本”,使各微观经济主体将排碳的外部成本内部化,才能有效激励企业和家庭改变行为方式。 二是逐步降低绿色溢价。我国目前的能源结构以化石能源为主,实现30/60目标,关键在于抓住绿色能源这个“牛鼻子”。当前,绿色能源、绿色低碳技术发展迅速,成本下降很快,但总的来看绿色能源的成本还是比传统化石能源高(因为化石能源没有承担全部的碳排放成本),高出的部分就是绿色溢价。降低绿色溢价,一个渠道是提高排碳成本,增加使用化石能源的支出成本;另一个重要渠道就是通过市场化激励机制,降低绿色能源的成本。 我国和各国经验表明,绿色金融的发展能够有效助力解决上述两个难点,为信息披露和绿色能源的发展提供可靠的激励机制。 三、近年来,人民银行积极践行绿色发展理念,大力发展绿色金融,取得了积极成效 中央作出30/60部署后,人民银行坚决把绿色金融工作摆在突出位置,重点抓了三方面工作。 一是加强环境信息披露。信息披露就是让社会知道是谁排的碳、排了多少碳,社会各方能够测算并验证排碳和减碳行为。只有发挥社会监督的作用,确保排碳数据真实准确,才能防范“洗绿”、资金套利、项目造假等风险,其他一系列碳减排政策才有基础。近年来,我们逐步明确金融机构环境信息披露要求,鼓励金融机构逐步披露相关环境信息,同时也要求发行绿色债券的企业披露相关环境信息。 二是完善政策激励约束体系。实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”,适度提高则是“中棒”或“小棒”,而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。2021年,人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项货币政策工具,支持碳减排重点领域的发展。对金融机构向碳减排重点领域发放的碳减排贷款,由人民银行按贷款本金的60%提供一定期限的再贷款资金支持,利率为1.75%,精准直达绿色低碳项目。人民银行提供给金融机构的再贷款到期收回,金融机构向企业发放碳减排贷款自担风险,这样的“胡萝卜”激励机制是适中的、市场化的。同时,接受人民银行资金支持的金融机构承诺对外披露发放碳减排贷款的余额、利率及相应碳减排效应等信息,并接受第三方独立机构的核查和社会监督。截至2023年4月末,碳减排支持工具余额近4000亿元,支持金融机构发放贷款约6700亿元,带动碳减排量超过1.5亿吨,取得了比较好的效果。 三是开展气候风险压力测试。人民银行高度重视气候风险压力测试工作,于2021年搭建气候风险压力测试框架,组织19家国内系统重要性银行开展了针对电力、钢铁、建材、有色金属、航空、石化、化工、造纸等八个重点排碳行业的碳成本敏感性压力测试。此外,还结合区域经济结构和转型政策,组织部分地区银行开展气候风险压力测试。通过开展相关工作,金融机构管理气候风险的意识和能力不断提升,处理好减排与发展的关系、局部与全局的关系,支持经济社会绿色低碳转型的节奏和力度更加合理。 在上述工作中,我们注重充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府的作用。实现30/60目标,需要在绿色转型、绿色技术领域进行大量投资。据有关方面测算,所需资金达到百万亿元人民币的量级。如此大的资金需求,政府资金只能覆盖一小部分,主要靠引导调动社会资金参与,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,运用金融工具的价格发现、风险管理功能,实现约束条件下的最优增长路径。金融部门通过制定绿色金融标准,推动环境信息披露,适当提高信息透明度,同时提供低成本资金支持,可以降低社会资金参与绿色转型的成本,促进绿色金融市场发展。目前,我国已经形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种绿色金融工具蓬勃发展的多层次绿色金融市场体系。截至2023年一季度末,我国本外币绿色贷款余额超过25万亿元人民币,绿色债券余额超过1.5万亿元人民币,均居全球前列。 四、气候问题具有全球性,需要加强国际合作,协同应对 习近平总书记指出,人类是命运共同体,保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。我们坚定维护多边主义,积极参与和引领绿色金融国际合作。 牵头推进G20可持续金融工作。人民银行和美国财政部作为G20可持续金融工作组联席主席,于2021年牵头制定《G20可持续金融路线图》,成为国际层面引导市场资金支持应对气候变化的重要指引。2022年,人民银行牵头推动制定《G20转型金融政策框架》,并在去年11月的G20领导人巴厘岛峰会上通过,为各方建立转型金融体系提供了指引。 与欧盟委员会有关部门共同发布可持续金融共同分类目录。世界各地对绿色内涵的理解并不统一,需要加强协商,逐步实现绿色金融产品和绿色定价在全球市场上的互认和交易。近三年来,人民银行与欧方持续推动中欧绿色金融标准趋同,于2021年共同发布、并于2022年6月更新了可持续金融共同分类目录。在最新一版目录中,中欧趋同率达到80%。多家国内外金融机构基于该目录发行、发放了绿色债券和绿色贷款,得到市场高度认可。 在央行与监管机构绿色金融网络(NGFS)、可持续金融国际平台(IPSF)等多边机制下,深化绿色金融国际合作。 共同打造绿色“一带一路”。2019年,在人民银行指导下,中国金融学会绿色金融专业委员会和伦敦金融城一道,联合多家中外金融机构共同发起《“一带一路”绿色投资原则》(GIP),帮助发展中国家加强绿色金融能力建设,增强其应对气候变化的能力。 近年来,在党中央集中统一领导下,上海市委市政府推动上海国际金融中心建设取得显著进展。上海作为人民币资产配置中心、金融风险管理中心、金融科技中心、优质营商环境中心、金融人才中心的功能进一步增强。上海是全国碳排放权交易市场所在地,在绿色低碳转型方面起步较早。近年来,上海立足新发展阶段,贯彻新发展理念,提出了打造国际绿色金融枢纽的目标,率先推出了多个绿色金融产品,充分调动了市场主体的积极性和创新力,未来可以在绿色金融领域发挥更大先导作用。人民银行将坚决落实党中央、国务院决策部署,支持上海国际金融中心建设,打造国际金融资产交易平台,加快绿色金融发展,助力上海在服务国家经济社会发展大局中发挥更重要的作用。 谢谢大家! 2023-06-14/dalian/2023/0614/1889.html