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近期，张家界市中心支局启动开展2020年“诚信兴商宣传月”活动，褚鸿飞副局长带队实地走访辖内涉汇企业，赴爱尚园茶业、中科恒瑞医疗器械等两家公司现场调研，开展诚信兴商主题宣传与政策宣讲，普及便利化措施，了解企业的需求及难题。 两家公司均是2020年二季度新设名录登记企业。爱尚园茶业专营本草生物科技养生产品的开发、生产、营销，产品远销世界各地，深受海内外客户欢迎。目前企业计划进军跨境电商，利用亚马逊等渠道拓宽海外市场，在迪拜设立ODI企业。但作为新设名录登记出口企业，业务能力不足，急需外汇部门予以指导。中科恒瑞医疗器械是辖内重要的防疫物资生产企业，目前因国内疫情控制较好，口罩需求量下降，企业生产线减少。 走访中，调研组为爱尚园茶业讲解了办理跨境电商及ODI业务的相关流程，为中科恒瑞医疗器械拓宽销售渠道及产业转型升级出谋划策。褚鸿飞副局长指出:一是外汇部门要进一步增强“跨前一步”服务意识。主动走出去，沉下去，宣传疫情防控贸易投资便利化政策，全面了解涉汇企业需求，及时回应涉汇企业关切并帮助解决实际问题。二是涉汇企业要树立“越合规越便利”的经营理念。要依法合规诚信经营，贸易要有真实交易背景，自觉接受外汇监督管理。三是外汇监督既要“无事不扰”又要“无处不在”。深化“放管服”改革和稳企业保就业各项措施，推行“不见面”办事。同时，增强监管的威慑力，降低企业合规成本、提高违规成本，防止“劣币驱逐良币”。四是构建汇银企“清”“亲”和谐关系。加强汇银企合作，积极支持外贸新业态和跨境电商快速发展。五是增强涉汇企业“软硬”两个实力。加强人才队伍建设，在“国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进”的大格局中不断壮大自身实力。 2020-10-16/hunan/2020/1015/1529.html
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为认真贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，加强诚信宣传教育，提升社会诚实守信意识，优化消费和营商环境，娄底市中心支局认真组织开展了“诚信兴商”宣传活动。 近日，娄底市中心支局在国家网络安全宣传周期间组织辖内9家外汇指定银行在娄底市中心娄星广场开展了以“建设诚信外汇市场 持续优化营商环境”的大型主题宣传。各参与单位通过LED电子屏、电视、电子宣传栏、短信、新媒体等多种方式进行外汇政策、外汇典型案例的宣传，共搭建宣传帐篷13张，上街宣传调动人员186人，现场咨询人员267人。各家行分管行领导、部门负责人都亲临现场进行宣传讲解，现场派发宣传资料3057份，解答咨询千余次。 整个9月，娄底市各外汇指定银行充分利用微信工作群、微信朋友圈、业务网等进行了事前、事中、事后全方位的宣传，共发放宣传资料15000余份，提供咨询服务3200余人次，利用全市上百个营业网点进行柜面宣讲，各营业网点电子广告屏24小时流动宣传，同时各参与单位还主动走进街区就网络炒汇等问题，提示社会公众防范风险并进行现场解答，走进企业主动宣传外汇政策，营造了深厚的宣传氛围。 下一步，娄底市中心支局将继续推进诚信兴商工作常态化，不断宣传外汇相关知识，使“建设诚信外汇市场 持续优化营商环境”、“网络“炒汇”不合法，资金安全无保障”等理念深入人心。 2020-10-09/hunan/2020/0930/1522.html
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10月10日，永州市中心支局唐大立副局长率领外汇管理科一行4人深入永州市出口大县--蓝山县，与蓝山县政府常务副县长、蓝山县有关涉外部门和企业代表等进行了座谈，调查调研外向型企业出口收汇情况。 座谈会上，永州中心支局详细听取了蓝山县有关部门和企业负责人就进出口业务状况的情况说明，重点了解了出口收汇率不高的具体情况、产生原因，并就企业出口未收汇提出了整改要求。 唐大立副局长提出了三点建议：一是建议蓝山县政府建立健全考核新机制，注重制定长远、持续的地方涉外经济发展支持措施，将单一进出口额指标考核改变为以进出口额、出口收汇等多重指标的综合考核。二是建议蓝山县政府督促主管部门、相关企业加强出口收汇的整改，促进全县进出口的健康发展。三是鼓励外向型企业积极参与永州市中心支局组织的外汇服务进出口企业发展的对接活动。 2020-10-20/hunan/2020/1019/1530.html
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为进一步加强外汇知识宣传，广泛引导社会公众用汇合法合规，近日，国家外汇管理局益阳市中心支局联合中国人民银行益阳市中心支行，开展了“外汇知识进商圈”宣传活动。 活动现场设立“知识宣传”和“业务咨询”展台，通过张贴宣传海报，发放宣传折页等方式，向社会公众介绍了个人外汇、货物贸易进出口、银行卡境外交易等外汇管理政策知识，提示了相关风险，重点说明了网络炒汇和地下钱庄的危害，并辅以案例向公众介绍了识别网络炒汇骗术的技巧，提醒公众远离非法网络炒汇，维护自身合法权益。同时，益阳市中心支局主动走进商户，宣传外汇管理政策，鼓励商户积极有效参与外汇市场。 本次宣传活动加深了公众对外汇最新政策的了解，规范了社会公众用汇行为，并效提高了社会公众对非法网络炒汇危害性的认识，为营造良好外汇市场秩序奠定了基础。 2020-10-13/hunan/2020/1013/1526.html
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为有效宣传推广国家外汇管理新政策，帮助银行和企业更快更好地了解业务办理流程，9月下旬，益阳市中心支局利用新媒体平台，制作了五期“益阳外汇微课堂”电子宣传刊物，发送给辖内涉汇银行和企业。 电子宣传刊物的内容涵盖综合业务（外汇行政许可）、经常项目、资本项目三个方面，包括“关于政府服务网上办理系统那些事儿”、“进出口单位名录登记业务网上办理指南”、“近期经常项目外汇便利化政策（企业版）”、“如何做贸易信贷报告”以及“资本项目便利化政策指南”五个版块，以简洁明了的形式向涉汇主体宣讲外汇政策，方便了更多涉汇主体更快捷熟悉外汇便利化政策，更好地享受到国家政策红利，得到了涉汇主体的普遍欢迎。 2020-10-19/hunan/2020/1014/1528.html
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为全面落实党的十九届四中全会关于完善诚信建设长效机制要求，加强诚信宣传教育，优化营商环境，10月22日，怀化市中心支局组织辖内7家外汇指定银行部门负责人员14人参加“诚信兴商”宣传培训会。 会上，外汇部门负责人就宣传月活动进行动员、培训。一是安排部署辖内银行创新利用宣传资源开展“诚信兴商宣传月”活动，确保宣传活动实效；二是组织银行统一在10月23日开展现场宣传活动，并要求银行通过LED电子屏的方式进行外汇政策的宣传；三是针对最新出台的外汇政策对银行进行现场培训，解读各项外汇管理法律法规，督促银行依法合规经营，筑好诚信营商环境的第一堡垒。 2020-10-22/hunan/2020/1022/1532.html
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中国证券监督管理委员会 中国人民银行 令 国家外汇管理局 第176号 经国务院批准，现公布《合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法》，自2020年11月1日起施行。 中国证券监督管理委员会主席：易会满 中国人民银行行长：易纲 国家外汇管理局局长：潘功胜 2020年9月25日 合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者境内证券期货投资管理办法 2020-09-29/hunan/2020/0929/1520.html
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为进一步贯彻落实各项外汇管理政策，持续推进“放管服”改革，提升辖内跨境贸易投资便利化水平，10月10日，娄底市中心支局举办了2020年全市外汇业务培训班，辖内外汇指定银行外汇业务主管及经办人员共40余人参加了培训。 会上，娄底市中心支局的4位业务骨干分别就各自外汇业务条线开展培训，培训内容包括国际收支间接申报、资本项目外汇管理基础知识与操作实务、货物贸易、服务贸易及个人外汇业务等，重点对日常外汇业务办理中的突出问题进行讲解，取得了良好的效果。 2020-10-12/hunan/2020/1012/1525.html
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为进一步了解国家外汇管理最新便利化政策在辖内的实施情况，9月25日，国家外汇管理局益阳市中心支局深入辖内涉汇企业开展便利化措施实施情况专项调研。 本次调研通过与企业进行“面对面”调研座谈，深入了解了企业目前的经营状况、在便利化业务方面开展的基本情况、外汇业务开展过程中存在的困难以及政策诉求。座谈会上，益阳市中心支局业务骨干针对企业诉求，进行了点对点的外汇业务指导，并深度解读了国家外汇管理的最新政策。 2020-10-12/hunan/2020/1013/1527.html
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尊敬的各位来宾： 大家下午好！刚才刘副总理作了重要讲话，对于我们正确认识当前形势，更好地服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革开放具有重要指导意义，我们将在国务院金融委统筹指导下,认真抓好贯彻落实。下面，我就“中国宏观审慎政策框架建设与管理实践”，给大家做个汇报。 2008年国际金融危机发生后，国际社会对危机的成因和教训进行了深刻的反思，认识到金融机构的个体稳健并不代表金融系统的整体稳健，维护系统性金融稳定，需要弥补 微观审慎监管的不足，防范金融体系顺周期变化以及风险跨机构、跨市场、跨部门和跨境传染带来的系统性金融风险，并尽可能提前采取针对性措施。 2008年金融危机以来，在G20框架内，金融稳定理事会（FSB）、国际货币基金组织（IMF）、国际清算银（BIS）、巴塞尔银行监管委员会（BCBS）等国际组织和主要经济体，致力于改革完善金融监管体制，其中，核心内容就是建立健全宏观审慎政策框架，加大宏观审慎政策实施力度，从而增强全球金融体系的韧性和稳健性，提高应对冲击的逆周期调节能力。 此次新冠疫情发生以来，主要经济体普遍采取降低逆周期资本缓冲、流动性要求等政策举措，及时释放宏观审慎政策缓冲，发挥了良好作用。据国际金融协会统计，截至2020年8月，包括G20成员在内的33个国家和地区，针对银行部门共实施了500多项审慎政策措施以应对疫情冲击，其中具有宏观审慎特征的政策措施占比达到60%左右。 我国在宏观审慎政策方面的探索实践起步较早。2003年，人民银行在房地产金融领域首次引入最低首付比例政策，并根据形势变化，多次逆周期调整最低首付比例要求。2010年，人民银行引入差别存款准备金动态调整机制，并于2016年升级为宏观审慎评估（MPA），将信贷投放与金融机构资本水平及经济增长相联系，有效促进了货币信贷平稳适度增长。 党中央、国务院高度重视宏观审慎管理工作。2017年第五次全国金融工作会议提出，要以防范系统性金融风险为底线，加强宏观审慎管理制度建设。党的十九大报告提出，“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架”。2019年初，党中央、国务院批定的机构改革方案，进一步明确了人民银行负责宏观审慎管理的职能，牵头建立宏观审慎管理框架，统筹监管系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施，并批准设立了宏观审慎管理局。 近年来，我们认真履行党中央、国务院赋予的职责，重点开展了以下工作。 一是建立我国宏观审慎政策框架。立足我国实际，借鉴国际组织和主要经济体实践经验，研究编制《宏观审慎政策指引》，围绕政策目标、系统性风险监测评估、政策工具箱，政策传导等要点，健全宏观审慎治理机制，探索建立具有中国特色的宏观审慎政策框架。 2020年9月，人民银行会同银保监会正式建立我国银行业金融机构逆周期资本缓冲机制，初始缓冲资本比率设定为0。 二是有序推进系统重要性金融机构监管。2018年11月，人民银行联合监管部门发布了《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，确立了我国系统重要性金融机构监测、监管和风险处置的总体制度框架。 在总体制度框架下，人民银行会同银保监会制定了《系统重要性银行评估办法》，明确了我国系统重要性银行的评估方法、评估范围、评估流程，从规模、关联度、可替代性和复杂性四个维度确立了我国系统重要性银行的评估指标体系，目前已完成对外公开征求意见，拟于近期发布。 正在制定《系统重要性银行附加监管规定》，从附加资本、杠杆率、大额风险暴露、公司治理、恢复和处置计划、信息披露和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求。 评估办法和附加监管规定发布后，我们将会同银保监会，认真开展评估工作，及时发布我国系统重要性银行名单及配套附加监管实施方案。 此外，为健全我国银行业风险处置机制，我们起草了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，对我国全球系统重要性银行总损失吸收能力比率、构成及监督检查、信息披露等提出要求。目前正在向社会公开征求意见。 三是加强金融控股公司监管。2020年9月， 国务院发布《关于实施金融控股公司准入管理的决定》，明确非金融企业控股或实际控制两类或者两类以上金融机构，具有规定情形的，应当向人民银行提出申请， 经批准设立金融控股公司，并接受监管。人民银行发布了《金融控股公司监督管理试行办法》，遵循宏观审慎管理理念，坚持总体分业经营为主的原则，以并表为基 础，对金融控股公司资本、行为及风险进行全面、持续、穿透式监管。 四是开展重点领域宏观审慎管理。2020年2月，人民银行等六部委联合印发《统筹监管金融基础设施工作方案》，明确将金融资产登记托管系统、清算结算系统、交易设施、交易报告库、重要支付系统、基础征信系统等六类设施及其运营机构，纳入统筹监管范围，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理机制。 推动完善房地产金融宏观审慎管理。根据防范房地产金融风险和“稳地价、稳房价和稳预期”的需要，研究房地产贷款集中度、居民债务收入比、房地产贷款风险权重等宏观审慎政策工具，进一步完善促进房地产市场健康发展的长效机制。 探索开展跨境资金流动宏观审慎管理。根据外汇市场和跨境资金流动形势，动态调整外汇风险准备金率和全口径跨境融资宏观审慎系数。 相比货币政策，宏观审慎政策的理论与实践总体上起步不久，各国宏观审慎政策框架都还在不断健全完善。下一步，我们将按照党中央、国务院决策部署，在国务院金 融委的统筹指导下，认真履行宏观审慎政策牵头职责，在实践探索中不断健全符合我国国情的双支柱调控框架，支持形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互 促进的新发展格局。 一是持续健全宏观审慎政策框架。适时发布《宏观审慎政策指引》，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制。继续加强重点领域宏观审慎管理工作，不断丰富宏观审慎政策工具箱并制定工具启用、校准和退出机制。 二是完善系统性风险监测评估体系。重点健全房地产金融、外汇市场、债券市场、影子银行以及跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警体系，分步实施宏观审慎压力测试并将其制度化。 三是加强系统重要性金融机构和金融控股公司监管。强化系统重要性银行监管。建立我国系统重要性保险机构、证券机构宏观审慎管理框架。制定系统重要性金融机构的恢复和处置计划。完善金融控股公司监管配套细则，依法依规、稳妥有序开展金融控股公司准入管理和持续监管。 四是做好宏观审慎政策与其他政策的协调配合。加强宏观审慎政策和货币政策、微观审慎监管政策的协调配合，充分发挥政策合力。加强宏观审慎政策与财政政策、产业政策、信贷政策等的协调配合，增强金融服务实体经济能力。 最后，预祝本届金融街论坛取得圆满成功！谢谢大家！ 2020-10-23/hunan/2020/1023/1534.html