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附件1: 企业境外投资管理办法 2018-01-03/zhejiang/2018/0103/655.html
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2022年1月27日，人民银行、外汇局召开2022年全面从严治党暨纪检监察工作电视会议。会议深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神，总结人民银行、外汇局系统全面从严治党工作，分析形势，部署2022年重点工作任务。人民银行党委书记郭树清作了讲话，人民银行行长易纲主持会议，外汇局党组书记潘功胜就做好外汇局全面从严治党工作、驻人民银行纪检监察组组长徐加爱就做好全系统纪检监察工作作出部署。 郭树清指出，去年以来，人民银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻全面从严治党方针，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党全过程、落实到央行工作各方面，沉着应对百年变局和世纪疫情，坚定不移推动经济高质量发展，为“十四五”开好局起好步提供了有力支持。 郭树清强调，要深刻领会习近平总书记关于勇于自我革命重要论述中蕴含的历史逻辑和深邃道理，将自我革命精神贯穿于中央银行工作之中。一要善于用政治眼光分析问题，以扎实工作拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二要严格贯彻执行民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策。三要进一步提升宣传思想工作水平，加强预期管理，提高金融监管透明度。四要高质量完成中央巡视整改，做好巡视“后半篇文章”。五要加强干部教育管理监督，更加重视把加强党的建设与培养专业精神有机结合起来。六要深入整治金融服务领域作风顽疾，防止“四风”反弹回潮。七要以零容忍态度惩治腐败，筑牢一体推进惩治金融腐败和防控金融风险的防线。 潘功胜在讲话中指出，外汇局党组坚持把党的政治建设放在首位，坚决做到“两个维护”，驰而不息正风肃纪，全面从严治党和外汇管理工作取得新的成绩。2022年，外汇局党组将再接再厉把全面从严治党向纵深推进。一是心怀“国之大者”，切实维护好外汇市场稳健运行和外汇储备规模稳定，深化外汇领域改革开放，助力宏观经济稳定。二是强化党的创新理论武装，巩固拓展党史学习教育成果。三是压紧压实管党治党责任链条，强化内部管理，着力防范廉政风险。四是完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。五是深入践行以人民为中心的发展思想，以中小进出口企业为重点优化外汇服务，提升跨境贸易投资便利化水平。六是加强对权力运行的制约和监督，严格落实行政许可清单管理，依法依规开展行政检查处罚，规范权力运行，杜绝利益输送。 徐加爱在讲话中对深刻领悟习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神提出明确要求，全面分析了人民银行、外汇局系统全面从严治党面临的新形势。他指出，人民银行、外汇局全面从严治党工作成效不断显现，但全面从严治党形势好转的基础还不稳固，不平衡不充分的局面还没有彻底改变。2022年，人民银行、外汇局系统各级纪检监察机构要坚持不懈推动全面从严治党不断向纵深发展，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。一是聚焦“两个维护”强化政治监督，坚定不移沿着党中央指明的正确方向走好新的赶考之路。二是持续吹响反腐败冲锋号，坚定不移一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。三是持续纠治作风领域突出问题，坚定不移以好作风带动央行系统干部职工担当作为。四是监督整改中央巡视反馈问题，坚定不移以高质量整改落实成效推进央行治理再上台阶。五是贯通融合、协调联动各类监督，坚定不移健全以党内监督为主导的央行系统监督体系。六是坚持更高标准、更严纪律，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。 易纲在主持会议时强调，全系统各级党组织要认真抓好会议精神的学习、传达和落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，统一到党中央以及人民银行党委全面从严治党工作要求上来，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈将全系统党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进。要深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继承和发扬伟大建党精神，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上出新招、出实招，不断提升金融服务实体经济成效，确保金融平稳运行。 本次会议以电视会议形式召开。人民银行党委委员、外汇局党组成员，人民银行、外汇局各司局、各部门、各分支机构、直属单位及相关单位负责同志，驻人民银行纪检监察组负责同志和审计署金融审计一局有关负责同志分别在主会场和分会场参加会议。 2022-02-09/zhejiang/2022/0209/1580.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年末中国外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：请问2021年四季度我国外债情况如何？ 答：2021年四季度，我国外债规模继续稳步增长。截至2021年末，我国全口径（含本外币）外债余额为27466亿美元，较2021年9月末增加501亿美元，增长1.8%。外债增长主要源于境外投资者持续增持境内人民币债券。 外债结构进一步优化。从外债币种结构看，2021年末，本币外债余额占我国全口径外债余额的比重为45%，较2021年9月末上升1个百分点，本币外债占比的提升有利于降低我国外债的币种错配风险。从外债期限结构看，2021年末，中长期外债余额占我国全口径外债余额的比重为47%，与2021年9月末持平。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：外债增长主要得益于我国经济实力不断增强和对外开放持续扩大。2021年，我国国内生产总值（GDP）同比增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅，经济总量突破110万亿元人民币，稳居世界第二；引资规模再创新高，实际使用外资11494亿元人民币，同比增长14.9%；货物贸易量增质升，货物进出口总额为39.1万亿元人民币，同比增长21.4%。 外债管理改革有力支持实体经济发展。2021年，外汇局进一步扩大高新技术企业外债便利化额度试点、外债登记管理改革试点等，多措并举为企业提供跨境融资便利、降低融资成本，助力缓解企业特别是中小微企业、民营企业融资难题，切实支持实体经济发展。 我国外债风险总体可控。2021年末，我国外债负债率（外债余额与国内生产总值之比）为15.5%，债务率（外债余额与贸易出口收入之比）为77.3%，偿债率（外债还本付息额与贸易出口收入之比）为5.9%，短期外债与外汇储备的比例为44.5%。上述指标均在国际公认的安全线（分别为20%、100%、20%和100%）以内，我国外债风险总体可控。 当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复，金融市场双向开放稳步推进，预计我国外债将继续保持平稳运行态势。 2022-03-28/zhejiang/2022/0328/1612.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年1月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年1月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：新年伊始，2022年1月份我国外汇收支形势如何？ 答：我国外汇市场保持平稳运行态势。1月份，银行结售汇顺差278亿美元，综合考虑远期结售汇、期权交易等其他供求因素，境内外汇供求基本平衡。非银行部门涉外收支顺差584亿美元，近九成来源于货物贸易项下，体现了近几个月进出口顺差增加，以及春节前企业集中收款等因素的影响。 外汇市场交易理性有序。1月份，结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）和售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）分别为67%和62%，同比分别略升2.4个和0.2个百分点，与2021年月均水平基本相当，说明市场主体结汇和购汇意愿保持稳定。 跨境双向投资保持活跃。1月份，直接投资项下跨境资金净流入114亿美元，同比增长9%。其中，外国来华直接投资以及我国对外直接投资同比均呈现增长态势。证券投资项下跨境资金流入和流出规模与2021年月均水平基本相当，总体延续净流入格局。 展望未来，外部环境依然复杂多变，全球疫情演变和世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，主要发达经济体在通胀高启压力下货币政策转向可能加快。但我国经济持续稳定恢复的态势没有改变，金融市场双向开放格局没有改变，国际收支基本平衡总体趋势没有改变，将继续发挥稳定市场预期和信心的作用，夯实外汇市场平稳运行的基础。 2022-02-21/zhejiang/2022/0221/1588.html
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日前，国家外汇管理局公布了2021年四季度及全年国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2021年我国国际收支状况有何特点？ 答：国际收支平衡表初步数据显示，2021年我国国际收支基本平衡。其中，经常账户顺差3157亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.8%，继续处于合理均衡区间；直接投资净流入增长显著，跨境资金双向流动活跃。 一是货物贸易延续顺差。2021年，全球经济整体延续复苏态势，我国外贸进出口保持平稳增长，国际收支口径的货物贸易出口3.2万亿美元，进口2.7万亿美元，顺差5545亿美元，较2020年增长8%。 二是服务贸易逆差收窄。2021年，服务贸易逆差977亿美元，较2020年下降33%。旅行、知识产权使用费和运输是主要的逆差项目。其中，旅行逆差993亿美元，下降15%，主要是全球疫情下旅游、留学等跨境人员活动继续受到影响；知识产权使用费收入和支出均增长较快，逆差352亿美元，增长20%，反映了我国在知识产权领域的国际合作持续加深；运输逆差151亿美元，下降60%，主要是运输收入增速整体快于支出。 三是直接投资顺差增长显著。2021年，直接投资净流入2048亿美元，较2020年翻倍。其中，来华直接投资净流入3323亿美元，增长56%，反映我国良好的经济发展前景对境外长期资本的吸引力；我国对外直接投资净流出1275亿美元，增长16%，显示境内主体海外资产配置平稳有序。 展望未来，尽管外部环境存在较多不稳定不确定因素，但我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，有利于我国国际收支继续保持基本平衡。 2022-02-14/zhejiang/2022/0214/1582.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年2月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年2月份外汇收支形势回答了记者提问。 问：2022年2月份我国外汇收支形势如何？ 答：我国外汇市场运行总体平稳。2月份，银行结售汇顺差42亿美元，综合考虑远期结售汇、期权交易等其他供求因素，境内外汇市场供求基本平衡。企业等非银行部门涉外收支趋向均衡，呈现小幅逆差65亿美元。截至2月末，外汇储备余额为32138亿美元，与1月末相比保持基本稳定。 贸易投资等实体经济相关跨境资金延续净流入。2月份，货物贸易跨境收支顺差257亿美元，同比增长41%；直接投资跨境收支顺差88亿美元，其中外商来华直接投资资本金净流入保持较高规模，同比稳步增长。对于上述贸易投资活动带来的外汇流入，境内主体一部分结汇，另一部分以外币存款形式持有。1-2月，结汇率（客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比）为62.4%，同比下降3.2个百分点；售汇率（客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比）为61%，同比下降0.5个百分点。 当前，外部环境依然复杂严峻，疫情和通胀高企加大各国货币政策调整难度，高估值增加国际金融市场脆弱性。我国坚持稳中求进工作总基调，国民经济持续稳定恢复，基本面因素将继续成为国际收支基本平衡、外汇市场总体稳定的坚实基础。 2022-03-21/zhejiang/2022/0321/1608.html
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3月16日，国家外汇管理局召开专题会议，传达学习国务院金融委专题会议精神，研究部署贯彻落实工作。 会议强调，外汇局要深刻认识“两个确立”的重大意义，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻党中央国务院决策部署，认真落实国务院金融委的工作要求，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，切实把中央经济工作会议精神和全国“两会”部署落到实处。 会议要求，要坚持以经济建设为中心，坚持高质量发展，坚持深化改革、扩大开放，坚持市场化法治化原则，坚持保护产权和“两个毫不动摇”。稳妥有序推进资本项目高水平开放，进一步推进跨境贸易投资便利化，以中小企业为重点优化外汇服务，坚定支持实体经济发展，助力宏观经济稳定。维护外汇市场稳健运行，加强外汇市场监测研判和宏观审慎管理，引导市场主体更广泛使用汇率避险工具，积极防范化解外部冲击风险。配合有关部门促进房地产市场、平台经济健康稳定发展。及时回应市场关注的热点问题，稳定市场预期，共同维护资本市场平稳运行。（完） 2022-03-17/zhejiang/2022/0317/1607.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年1月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年1月末，我国外汇储备规模为32216亿美元，较2021年末下降285亿美元，降幅为0.88%。 2022年1月，外汇市场运行总体延续平稳态势，境内外汇供求呈现基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策预期、地缘政治及宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额减少，与资产价格变化等因素共同作用，当月外汇储备规模下降。 当前全球新冠肺炎疫情持续，外部环境不确定因素增多，国际金融市场波动性加大。但我国坚定不移推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，将为外汇储备规模总体稳定提供有力支撑。 2022-02-10/zhejiang/2022/0210/1581.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年3月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年3月末，我国外汇储备规模为31880亿美元，较2月末下降258亿美元，降幅为0.8%。 2022年3月，我国跨境资金流入总体回升，外汇市场供求延续基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策、地缘政治局势、新冠肺炎疫情等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券价格总体下跌。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额减少，与资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。 当前全球疫情仍处于大流行阶段，外部环境更趋复杂严峻，国际金融市场波动性加大。但我国坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，经济韧性强、长期向好的基本面不会改变，将支撑外汇储备规模保持总体稳定。 2022-04-07/zhejiang/2022/0407/1622.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年2月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年2月末，我国外汇储备规模为32138亿美元，较1月末下降78亿美元，降幅为0.24%。 2022年2月，跨境资金流动平稳有序，境内外汇市场供求基本平衡。国际金融市场上，受地缘政治局势、主要国家货币政策预期等因素影响，美元指数小幅上涨，全球金融资产价格总体下跌。外汇储备以美元为计价货币，在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。 当前外部形势复杂严峻，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，国际金融市场波动性明显加大。但我国统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，保持经济运行在合理区间，有利于外汇储备规模总体稳定。 2022-03-07/zhejiang/2022/0307/1602.html