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日前，国家外汇管理局在广东省召开2007年科技工作会议，总结近年外汇管理科技工作，并部署2007年科技工作。国家外汇管理局副局长李东荣出席会议并讲话。 近年来，国家外汇管理局以科学发展观为指导，按照国家信息化建设总体要求，积极开展科技工作。研究编制了“十一五”外汇管理信息化发展规划；建设外汇管理网上服务平台，为企业和银行提供便利化服务；推广个人结售汇管理系统、升级外汇账户管理系统，保障各项外汇管理政策顺利实施；加强基础设施建设，为信息系统安全稳定运行打下坚实基础。会议指出，2007年的科技工作要按照国家信息化领导小组2007年工作要点和“十一五”外汇管理信息化发展规划确定的任务，继续加强信息化基础建设，落实网络和信息安全保障工作，加大外汇数据整合和综合利用力度，推进电子政务建设和资源共享，提高公共服务水平。 李东荣强调，当前复杂多变的国际国内经济金融形势，对科技工作提出了更高、更迫切的要求，同时也为科技工作的发展提供了难得机遇。为做好2007年的科技工作，他提出以下几点要求：一是要认真学习领会中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，统一思想、明确方向，充分认识调节国际收支平衡工作的艰巨性和复杂性，指导做好外汇管理科技工作；二是要增强做好科技工作的荣誉感、责任感和紧迫感，振奋精神，勤奋工作，为外汇管理改革和支持经济发展服务，为促进国际收支基本平衡服务；三是要加强科技队伍建设，为更好地承担系统建设、运行维护、科技管理等任务提供坚实的人力资源保障。（完） 2007-04-24/safe/2007/0424/4342.html
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日前，国家外汇管理局召开共青团国家外汇管理局机关第五次大会，47名团员青年代表参加了会议。国家外汇管理局副局长、机关党委书记李东荣出席并讲话。 会上，共青团国家外汇管理局机关第四届委员会做了题为《健全机制、服务青年、努力推动外汇局团员青年工作再上新台阶》的工作报告。报告从加强青年思想建设、完善组织建设和制度管理、丰富青年业余文体活动、关心和服务青年职工生活等方面回顾了第四届团委成立以来的工作成果，总结了工作中存在的不足。会上还选举产生了新一届共青团外汇局机关委员会。 李东荣在会上指出，外汇局青年工作要认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕外汇管理的中心任务，做到方向清楚，目标明确。共青团组织要不断增强团队凝聚力，成为共产党组织的有力助手。要努力提高团组织的服务能力，积极组织健康向上的文体活动，调动局内青年的工作和生活积极性。要在加强组织建设的同时，着重抓好精神文明建设。鼓励局内青年借助外汇局广阔的平台和自身的不懈努力，为促进国际收支平衡和深化外汇管理体制改革贡献自己的力量。（完） 2007-04-20/safe/2007/0420/4341.html
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近年来，一些境外不法分子和不法机构通过互联网设立投资基金，以高额回报为诱饵，大肆招揽社会公众进行境外投资活动。这些通过互联网络设立投资基金进行的集资、传销活动具有极大的欺骗性和危害性。 此类境外基金非法集资其主要特征可概括为“以互联网络为平台、以境外基金为幌子、以非法传销为手段、以高额回报为诱饵、以诈骗钱财为目的”。常见的方式主要有：一是以私募基金名义募集资金，投资者将资金委托公司经营并收取红利。二是以购买产品或发展会员为名义，投资者通过发展“下线”获利。三是向投资者推销境外准备上市的公司股票，期待公司上市后出售股票获利。一旦其后续资金跟不上，整个资金链立即断裂，投资者马上血本无归，造成极为严重的损失。 为满足境内居民个人对外投资的合理需求，国家外汇管理局近期出台了一系列政策。2006年底发布的《个人外汇管理办法》明确规定，境内个人可合法地以直接购买B股，或以委托境内商业银行在境外进行金融产品投资，或经国家境外投资主管部门批准后以境外直接投资等形式开展对外投资活动。广大投资者今后在进行境外投资时要加强自我保护意识，提高对境外投资基金等各类骗局的警惕性，通过合法的境外投资渠道进行理财，有效保障自身财产安全。（完） 2007-03-26/safe/2007/0326/4336.html
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截至2006底，我国外债余额为3229.88亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加419.43亿美元，增长14.92%。其中，中长期外债（剩余期限）余额为1393.60亿美元，增加144.58亿美元，增长11.58%；短期外债（剩余期限）余额为1836.28亿美元，增加274.85亿美元，增长17.60%。短期外债占外债余额的56.85%。 在3229.88亿美元外债余额中，登记外债余额为2189.88亿美元，贸易信贷余额为1040亿美元。登记外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为343.54亿美元，占15.69%；中资金融机构债务余额为703.63亿美元，占32.13%；外商投资企业债务余额为608.42亿美元，占27.78%；境内外资金融机构债务余额为496.34亿美元，占22.67%；中资企业债务余额为35.21亿美元，占1.61%；其他机构债务余额为2.74亿美元，占0.12%。 2006年，我国登记中长期外债新借入260.33亿美元，比上年增加13.64亿美元，增长5.53%；偿还中长期外债本金178.99亿美元，减少28.52亿美元，下降13.74%；中长期外债项下支付利息31.05亿美元，增加0.23亿美元，上升0.75%。 据初步计算，2006年我国外债偿债率为2.09%，债务率为30.42%，负债率为12.30%，短期外债与外汇储备之比为17.22%，上述债务指标均在国际标准安全线之内。（完） 2007-04-19/safe/2007/0419/4340.html
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日前，国家外汇管理局公布了2006年我国国际收支平衡表。统计显示，2006年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备较快增长。 2006年我国国际收支经常项目顺差2533亿美元。其中，按照国际收支统计口径计算，货物项目顺差2177亿美元，服务项目逆差88亿美元，收益项目顺差152亿美元，经常转移顺差292亿美元。 2006年资本和金融项目顺差67亿美元。其中，资本项目净流入40亿，直接投资净流入569亿美元，证券投资净流出676亿美元，其它投资净流入133亿美元。 我国国际储备资产继续增长。2006年末，外汇储备资产较上年末增加了2475亿美元，达到10663亿美元。为便于社会各界解读国际收支数据，分析国际收支运行状况，国家外汇管理局同时发布了2006年《中国国际收支报告》。 中国国际收支平衡表 2006年 单位:千美元 项目 差额 贷方 借方 一.经常项目 253,267,862 1,147,900,802 894,632,940 A.货物和服务 208,912,147 1,061,681,544 852,769,397 a.货物 217,746,060 969,682,307 751,936,247 b.服务 -8,833,913 91,999,237 100,833,150 1.运输 -13,353,741 21,015,285 34,369,026 2.旅游 9,627,296 33,949,000 24,321,704 3.通讯服务 -26,202 737,871 764,073 4.建筑服务 702,918 2,752,639 2,049,721 5.保险服务 -8,282,919 548,176 8,831,094 6.金融服务 -746,042 145,425 891,467 7.计算机和信息服务 1,218,860 2,957,711 1,738,851 8.专有权利使用费和特许费 -6,429,577 204,504 6,634,081 9.咨询 -555,066 7,834,142 8,389,208 10.广告、宣传 490,073 1,445,032 954,960 11.电影、音像 15,954 137,433 121,480 12.其它商业服务 8,432,227 19,693,334 11,261,106 13.别处未提及的政府服务 72,306 578,685 506,379 B.收益 15,156,475 54,641,628 39,485,153 1.职工报酬 1,989,500 4,319,493 2,329,993 2.投资收益 13,166,975 50,322,135 37,155,160 C.经常转移 29,199,241 31,577,630 2,378,390 1.各级政府 -146,541 64,714 211,255 2.其它部门 29,345,782 31,512,916 2,167,135 二.资本和金融项目 6,662,034 653,276,252 646,614,218 A.资本项目 4,020,115 4,102,477 82,362 B.金融项目 2,641,920 649,173,775 646,531,855 1.直接投资 56,934,666 87,285,179 30,350,513 1.1我国在外直接投资 -21,160,000 717,771 21,877,771 1.2外国在华直接投资 78,094,666 86,567,408 8,472,742 2.证券投资 -67,557,571 45,601,579 113,159,150 2.1资产 -110,418,771 2,740,379 113,159,150 2.1.1股本证券 -1,454,000 224,000 1,678,000 2.1.2债务证券 -108,964,771 2,516,379 111,481,150 2.1.2.1(中)长期债券 -106,736,771 2,516,379 109,253,150 2.1.2.2货币市场工具 -2,228,000 0 2,228,000 2.2负债 42,861,200 42,861,200 0 2.2.1股本证券 42,861,200 42,861,200 0 2.2.2债务证券 0 0 0 2.2.2.1(中)长期债券 0 0 0 2.2.2.2货币市场工具 0 0 0 3.其它投资 13,264,825 516,287,017 503,022,192 3.1资产 -31,853,101 15,755,781 47,608,882 3.1.1贸易信贷 -26,148,450 0 26,148,450 长期 -1,830,392 0 1,830,392 短期 -24,318,059 0 24,318,059 3.1.2贷款 4,927,570 8,311,514 3,383,945 长期 -2,947,000 0 2,947,000 短期 7,874,570 8,311,514 436,945 3.1.3货币和存款 -9,904,244 1,191,615 11,095,858 3.1.4其它资产 -727,977 6,252,652 6,980,629 长期 0 0 0 短期 -727,977 6,252,652 6,980,629 3.2负债 45,117,926 500,531,236 455,413,310 3.2.1贸易信贷 13,227,047 13,227,047 0 长期 925,893 925,893 0 短期 12,301,154 12,301,154 0 3.2.2贷款 11,037,860 438,447,496 427,409,636 长期 4,093,262 13,707,777 9,614,515 短期 6,944,598 424,739,720 417,795,121 3.2.3货币和存款 10,709,837 33,998,998 23,289,161 3.2.4其它负债 10,143,182 14,857,695 4,714,513 长期 3,862,519 4,297,088 434,568 短期 6,280,663 10,560,607 4,279,944 三.储备资产 -246,981,030 490,970 247,472,000 3.1货币黄金 0 0 0 3.2特别提款权 180,880 180,880 0 3.3在基金组织的储备头寸 310,090 310,090 0 3.4外汇 -247,472,000 0 247,472,000 3.5其它债权 0 0 0 四.净误差与遗漏 -12,948,867 0 12,948,867 （完） 2007-05-10/safe/2007/0510/4344.html
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近日，国家外汇管理局在北京召开银行外汇检查情况通报会，19家中资银行、4家外资法人银行及部分外资银行参加了会议。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼出席会议并讲话。 胡晓炼指出，当前，国际收支不平衡的问题日益突出。党中央、国务院对此高度重视，多次就促进国际收支基本平衡和加强改进外汇管理提出明确要求。重点监督短期投机性资本流入，强化对跨境资本尤其是短期资本流动的监控和管理，依法对没有实际交易背景和虚报出口交易额的外汇流入进行查处，是近期外汇管理工作的重点任务之一。按照中央统一部署，去年以来外汇局在积极推进外汇体制改革，进一步便利企业、个人贸易投资活动的持汇、用汇需求的同时，加大对异常和违规外汇资金流入及结汇的检查，抑制短期投机资金的流入。外汇检查部门分别对贸易、服务贸易、资本金、外债等外汇收支项目以及房地产、旅游等行业，从外汇资金流入与结汇方面有针对性地开展了专项调查。同时，基于我国外汇管理许多政策和规定由银行代为执行的特点，重点加强了对银行外汇业务的合规性检查和自身收结汇业务的检查。这对准确分析跨境资金流动状况，摸清异常资金流入国内的主要渠道与形式，查找政策漏洞，为加强和改善宏观调控提供科学的决策依据，是十分必要的和及时的。 胡晓炼指出，近年来外汇指定银行在配合外汇政策调整、履行真实性审核职责等方面作了大量的工作，对服务我国对外经贸健康发展、稳步推进金融开放、促进国际收支基本平衡作出了贡献。但是，通过检查也发现一些问题，必须引起高度重视。 就银行如何促进自身健康发展和更好履行外汇管理职责，胡晓炼提出以下几点要求：一是要妥善处理自身利益和国家利益的关系。随着金融体制改革不断深化，商业银行的股东和市场约束明显增强，内部治理和经营机制也有了根本性的变化。银行对自身利益的追求为金融业的发展注入了活力。但是，银行自身利益的实现与宏观经济运行息息相关。银行在追求自身利益的同时，应进一步增强全局观点和大局意识，自觉贯彻国家的宏观政策。二是要妥善处理被动执行和主动落实外汇监管的关系。目前，绝大部分经常项目外汇真实性审核和比较规范的资本项目外汇结售汇审核已通过银行直接办理。要求银行认真履行真实性审核职责，将其作为己任，予以重视，以积极而主动的态度执行外汇监管要求。三是要妥善处理好商业竞争与代位履责的关系。随着金融开放程度不断提高，商业银行面临的市场竞争日趋激烈。银行应在认真执行国家宏观经济政策、切实履行代位监管职责的前提下有序竞争，竞争不能疏于履责，不能牺牲监管拉客户，争业务。四是要妥善处理自身业务管理与外汇监管要求的关系。银行业务处理和内部管理有特殊的要求，外汇监管也要通过电子化和信息化手段。为了更有效率和便利地履行代位监管职责，银行应进一步改善业务程序，使之既符合其自身业务经营需要又符合外汇监管需要。同时，应建立相关的信息采集、处理和交换平台，以使监管落在实处，相关信息和数据真实准确。五是要妥善处理金融创新与合规经营的关系。外汇管理部门支持和鼓励金融创新，加大了政策调整力度，在发展外汇衍生品、扩大对外金融投资等方面采取了一系列措施。银行在增强创新意识同时，应强化风险观念，从金融业和银行自身长远健康发展的高度，把握创新的方向，既要满足客户的需求，又要符合相关规定和国家宏观调控的要求。 胡晓炼强调，外汇管理部门近期将在全国范围内组织开展对银行短期外债规模控制执行情况及管理规定执行情况的专项检查，请各家银行早作准备，认真自查，积极配合。 国家外汇管理局副局长邓先宏对银行外汇检查所发现的违规情况进行了通报。他指出，总体来看，各外汇指定银行对外汇业务经营的合规性越来越重视，守法经营意识进一步增强，但部分银行在开展外汇业务过程中仍然存在一些违规行为。这些问题大体分为三类：一类属于银行在履行真实性审核职责方面存在的问题，如违规办理代客收结汇业务、违反外汇贷款相关规定以及违反出口核销管理规定等，使得一些境外投机性资金假借贸易或投资等渠道流入，甚至变相进入国内房地产市场和股票市场等，对国内宏观调控和经济健康发展造成一定影响；一类属于银行自身在开展外汇业务中存在的违规行为，如结售汇综合头寸管理不符合政策要求、短期外债管理不到位、违规办理自身结汇业务以及挂牌汇价超规定浮动范围等，使政策执行效力大打折扣，既不符合银行风险控制和稳健经营的要求，也给央行货币政策操作和国际收支平衡带来一定压力；此外，检查还发现一些银行数据报送质量不高，业务或会计系统设置不能满足现行合规监管要求，以及未按规定办理国际收支申报等问题。外汇局已对2006年度检查发现的19家中资银行和10家外资银行违反相关外汇管理规定的行为进行了处罚。对2006年银行自身外债专项检查和2007年银行自身收结汇业务专项检查中发现的违规问题，目前正在处理过程中。（完） 2007-06-26/safe/2007/0626/4349.html
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日前，国家外汇管理局发布2006年末中国国际投资头寸表。2006年末，我国对外金融资产16266亿美元，比上年末增长33％；对外金融负债9645亿美元，增长21%；对外金融净资产6621亿美元，增长57%。 在对外金融资产中，对外直接投资824亿美元，证券投资2292亿美元，其他投资2420亿美元，储备资产10729亿美元，分别占对外金融资产的5%、14%、15%和66%；在对外金融负债中，来华直接投资5442亿美元，证券投资1207亿美元，其他投资2996亿美元，分别占对外金融负债的56%、13%和31%。 国际投资头寸表是反映特定时点上一个国家或地区对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表，它与反映交易流量的国际收支平衡表一起，构成该国家或地区完整的国际账户体系。 中国国际投资头寸表 单位：亿美元 项目 2004年末 2005年末 2006年末 净头寸 2928 4226 6621 A.资产 9299 12226 16266 1.对外直接投资 527 645 824 2.证券投资 920 1167 2292 2.1股本证券 0 0 15 2.2债务证券 920 1167 2278 3.其他投资 1666 2157 2420 3.1贸易信贷 670 900 1161 3.2贷款 590 719 670 3.3货币和存款 323 429 474 3.4其他资产 83 109 116 4.储备资产 6186 8257 10729 4.1货币黄金 41 42 43 4.2特别提款权 12 12 11 4.3在基金组织中的储备头寸 33 14 11 4.4外汇 6099 8189 10663 B.负债 6371 8001 9645 1. 外国来华直接投资 3690 4715 5442 2.证券投资 566 766 1207 2.1股本证券 433 636 1065 2.2债务证券 133 130 142 3.其他投资 2115 2519 2996 3.1贸易信贷 654 908 1040 3.2贷款 880 870 985 3.3货币和存款 379 482 589 3.4其他负债 202 260 382 说明： 1、本表记数采用四舍五入原则。 2、净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“—”表示净负债。 3、从2006年开始采用商务部、财政部等六部门开展外商投资企业联合年检中的外国来华直接投资存量数据作为本表外国来华直接投资数据源，并相应调整了2004年和2005年数据。现将调整后2004年和2005年数据一并公布。 国际投资头寸表编制原则与指标说明 一、国际投资头寸表编制原则 根据国际货币基金组织出版的《国际收支手册》（第五版）所制定的标准，国际投资头寸表是反映特定时点上一个国家或地区对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表。国际投资头寸的变动是由特定时期内交易、价格变化、汇率变化和其他调整引起的。国际投资头寸表在计价、记账单位和折算等核算原则上均与国际收支平衡表保持一致，并与国际收支平衡表共同构成一个国家或地区完整的国际账户体系。 中国国际投资头寸表是反映特定时点上我国（不含中国香港、澳门和台湾，下同）对世界其他国家或地区金融资产和负债存量的统计报表。 二、国际投资头寸表主要指标解释 根据国际货币基金组织的标准，国际投资头寸表的项目按资产和负债设置。资产细分为对外直接投资、证券投资、其他投资和储备资产四部分；负债细分为来华直接投资、证券投资、其他投资三部分。净头寸是指对外资产减去对外负债。具体的项目含义如下： 1．直接投资：以投资者寻求在本国以外运行企业获取有效发言权为目的的投资。分为对外直接投资和外国来华直接投资。其中，对外直接投资中包括我国境内非金融部门对外直接投资存量和境内银行在境外设立分支机构所拨付的资本金和营运资金存量以及从境内外母子公司间的贷款和其他应收及应付款的存量。外国来华直接投资包括我国非金融部门吸收来华直接投资存量和金融部门吸收境外直接投资存量（包括外资金融部门设立分支机构、中资金融部门吸收外资入股和合资金融部门中外方投资存量），以及境内外母子公司间的贷款和其他应收及应付款的存量。 2.证券投资：包括股票、中长期债券和货币市场工具等形式的投资。证券投资资产是指我国居民持有的非居民发行的股票、债券、货币市场工具、衍生金融工具等有价证券。证券投资负债为非居民持有我国居民发行的股票和债券。 2.1股本证券：包括以股票形式为主的证券。 2.2债务证券：包括中长期债券和一年期（含一年）以下的短期债券；货币市场工具或可转让的债务工具，如短期国库券、商业票据、短期可转让大额存单等。 3．其他投资：指除直接投资、证券投资和储备资产之外的所有金融资产/负债，包括贸易信贷、贷款、货币和存款及其他资产/负债四类形式。其中长期指合同期为一年期以上的金融资产/负债，短期为一年期（含一年）以下的金融资产/负债。 3.1贸易信贷：指我国与世界其他国家或地区间，伴随货物进出口产生的直接商业信用。资产表示我国出口商的出口应收款以及我国进口商支付的进口预付款；负债表示我国进口商的进口应付款，以及我国出口商预收的货款。 3.2贷款：资产表示我国境内机构通过向境外提供贷款和拆放等形式而持有的对外资产；负债表示我国机构借入的各类贷款，如外国政府贷款、国际组织贷款、国外银行贷款和卖方信贷。 3.3货币和存款：资产表示我国金融机构存放境外资金和库存外汇现金，负债表示我国金融机构吸收的海外私人存款、国外银行短期资金及向国外出口商和私人的借款等短期资金。 3.4其他资产/负债：指除贸易信贷、贷款、货币和存款以外的其他投资，如非货币型国际组织认缴的股本金，其他应收和应付款等。 4.储备资产：指我国中央银行可随时动用和有效控制的对外资产，包括货币黄金、特别提款权、在基金组织的储备头寸和外汇。 4.1货币黄金：指我国中央银行作为储备持有的黄金。 4.2特别提款权：是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。 4.3在基金组织的储备头寸：指我国在国际货币基金组织普通账户中可自由动用的资产。 4.4外汇：指我国中央银行持有的可用作国际清偿的流动性资产和债权。 （完） 2007-05-25/safe/2007/0525/4347.html
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日前，中国统计学会国际收支统计分会（以下简称“国际收支统计分会”）在北京宣告成立，成立大会选举产生了国际收支统计分会第一届领导及组织机构。国家外汇管理局副局长李东荣出席会议并讲话，中国统计学会秘书长李纲、中国人民银行调查统计司司长唐思宁到会并对国际收支统计分会的成立表示祝贺。 李东荣指出，随着我国涉外经济规模日益扩大，宏观经济决策要求不断提高，我国国际收支统计面临新的挑战：一是国际收支统计数据量迅速扩大，统计方法和手段都迫切需要改进，维护统计数据完整性、准确性和及时性的任务更加艰巨；二是国际收支运行状况日益复杂，与世界经济和国内经济其他方面的联系更加紧密，把握国际收支发展规律，解决经济深层次问题的难度不断加大；三是国际收支统计分析为经济社会服务的功能和社会效应还没有充分发挥出来，国际收支统计数据的申报、采集和运用管理还需要完善法规；四是中国经济的发展需要培养一支具有较高理论水平、精通统计实务的国际收支统计分析队伍。因此，国际收支统计分会的成立恰逢其时，它将为国际收支统计工作注入新的有生力量，提供学术理论的探讨平台，促进拓展统计工作的思路，丰富统计方法，提升统计理论水平。 李东荣希望以国际收支统计分会为平台，形成国际收支统计分析的学术研究氛围，通过研究数据背后的经济现象和内在动因，掌握国际收支运行变化的规律，从而提升国际收支统计的内在价值，为国家宏观经济分析与决策提供科学依据，为促进国际收支平衡发挥参谋作用。他对分会工作提出几点要求：一是始终坚持实事求是、理论联系实际的原则，指导做好统计分会各项工作；二是明确工作定位，为统计分会的发展奠定基础；三是加强分析研究，在国家宏观经济和国际收支政策制定中充分发挥参谋作用；四是树立服务意识，在市场主体的发展中体现自身价值；五是发扬团结协作的工作作风，建设一支理论基础扎实、实践经验丰富、创新思维活跃的统计分析队伍。 国际收支统计分会会长韩红梅作了题为《创建平台，发挥优势，推进国际收支统计事业蓬勃发展》的工作报告。她指出，国际收支统计分会将本着开拓进取的理念与创新务实的原则，致力于构建富于创新精神、具有激励机制、面向国际收支统计实践的专业平台。国际收支统计分会要在明确时代紧迫性、树立专业权威性、加强业务普及性、增加吸纳包容性等四个方面有所作为。2007年，分会的工作要围绕促进国际收支基本平衡的目标，深入贯彻科学发展观，推进各项基础性工作，完善分会机构及职能，及时开展理论调研、业务培训等相关活动。（完） 2007-05-25/safe/2007/0525/4346.html
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日前，国家外汇管理局举办两期副处级以上干部党风廉政建设暨反腐败脱产培训班，认真学习中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神以及胡锦涛总书记、温家宝总理在会上的重要讲话。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣在培训班上发表讲话。 李东荣指出，要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性。深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神，切实把加强领导干部作风建设作为一项战略任务，放在更加突出的位置来抓。要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气，促进各级领导班子和领导干部自觉增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。加强对领导干部作风建设情况的监督，着力解决领导干部作风建设方面的问题，不断提高各级领导干部贯彻落实科学发展观、履行外汇管理职责的能力和水平。 李东荣在培训班上强调，要加强党风廉政建设，进一步做好外汇局机关党的建设。一是必须狠抓教育和学习。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习教育，加强党纪国法教育。各级外汇局干部要坚持马克思主义的科学态度、科学精神、科学方法，把握其分析问题的立场和方法，做好理论联系实际，做到学有所思、学有所得、学有所用。二是必须建立健全规章制度。进一步深化行政审批制度改革，完善和严格执行各项内部管理规章制度，建立健全决策机制，严格贯彻民主集中制原则。重点加强对各级领导班子执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制等制度情况的监督。三是务必要把廉政建设责任制落在实处。把落实党风廉政建设责任制作为局工作重点之一，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实从源头有效防止腐败问题的产生。 外汇局机关（含中央汇金公司）160名副处级以上干部参加了学习培训。学员们通过观看辅导录像、警示教育录像、集体讨论和撰写学习体会等方式，结合外汇管理工作实际，就认真贯彻落实领导干部八个方面良好风气和治理商业贿赂专项工作进行了集体学习和研讨。学员们表示，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，加强领导干部作风建设和学习，运用所学理论解决实际问题，以实际行动迎接党的“十七”大的胜利召开。（完） 2007-05-29/safe/2007/0529/4348.html
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日前，国家外汇管理局召开全国贸易外汇收汇与结汇管理有关政策执行情况电视电话会议，全面总结政策执行情况，部署下一步工作。国家外汇管理局副局长邓先宏出席会议并讲话，国家外汇管理局各分支局相关人员参加了会议。 近年来，外汇资金持续大规模流入，加大了国际收支不平衡与人民币升值的压力。为严厉打击异常资金流入，防范潜在金融风险，外汇管理部门适应外汇管理改革方向和要求，贯彻均衡管理理念、创新分类监管方式，加强贸易外汇收汇和结汇管理。对企业出口收汇行为进行非现场监测、分析与排查，对贸易收结汇主体实行分类管理，对结汇“关注企业”实施重点监管，对绝大多数正常经营的企业予以便利。自2006年11月政策实施以来，全国集中筛查并核定了第一批关注企业共5303家，占企业总数的3.04％。此后，按照关注企业核定“制度化、规范化”，“原则性与灵活性相统一”的工作要求，各地外汇管理部门立足本地外汇收支及贸易发展的实际情况，不断完善关注企业名单的核定和管理工作。截至2007年4月，全国又陆续核定了472家“关注企业”。2007年7月，外汇局通过建立“结汇关注企业名单发布管理系统”，解决了各外汇分局之间“关注企业”名单交互手续繁琐、银行查询不便利等问题，进一步提高了工作效率。 贸易外汇收汇与结汇管理政策增强了贸易外汇真实性管理的有效性，建立健全了防止无贸易背景短期资本以出口收汇名义混入境内结汇套利的监管机制，遏制了通过贸易渠道实现外汇资金违规跨境流动的行为。2006年11月至2007年4月间，全国预收货款同比增幅较前10个月下降了44个百分点；截至2007年4月末，全国“关注企业”多收汇总额较截至2006年9月末下降了40％。同时，政策的实施强化了企业的合规操作和诚信经营意识，引导贸易外汇资金合规流动。 会议指出，围绕促进国际收支基本平衡这一中心目标，国家外汇管理局将进一步转变管理方式，加大改革力度，加快进出口收付汇核销制度改革进程，积极构建贸易收付汇核查系统和贸易外汇收支的动态监测机制，建立企业长效考核机制和统一、科学、高效的贸易外汇分类管理体系。切实防范境外资金通过贸易渠道违规流入，加强跨境资金流动监管。（完） 2007-07-12/safe/2007/0712/4351.html