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China Balance of Payment Report(First half of 2020) 2022-08-11/en/2022/0811/1987.html
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China Balance of Payment Report(2020) 2022-08-11/en/2022/0811/1984.html
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China Balance of Payment Report(2021) 2022-08-11/en/2022/0811/1986.html
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第一章 总 则 第一条 为了规范外汇管理行政罚款自由裁量权，确保依法行政，防范执法风险和廉政风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》）相关规定，制定本办法。 第二条 国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）应在《条例》处罚幅度内，按照本办法作出行政罚款处罚决定。 第三条 外汇局实施行政处罚应遵循公正、公开原则。 外汇局实施行政处罚应遵循过罚相当原则，作出的行政处罚决定应与外汇违规行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 外汇局实施行政处罚应遵循处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。 第四条 外汇局实施行政处罚按照法定不予处罚情节、法定从轻或减轻情节、较轻情节、一般情节、较重情节和严重情节的划分，适用不同处罚幅度。 第五条 一个外汇违规行为同时具备多个量罚情节的，按以下规定作出行政处罚： （一）同时具备多类情节的，应依据各情节所对应的处罚幅度进行综合权衡后作出相应处罚； （二）同时具备多个同类情节的，不得根据多个情节作出超出该类情节处罚幅度的处罚。 第六条 本办法仅对罚款进行规定，不影响其他行政处罚和措施的适用，需对当事人实施警告、没收违法所得、吊销业务许可证、责令停止经营相关业务、责令改正、责令限期调回外汇、责令予以回兑等《条例》规定的其他行政决定的，应遵照相关规定执行。 第七条 外汇局实施行政处罚，应当按照《国家外汇管理局行政处罚办法》等相关规定办理。 第二章 量罚情节 第八条 具有以下情形之一的，应依法不予行政处罚： （一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的； （二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的； （三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的； （四）当事人有证据足以证明没有主观过错的，但法律、行政法规另有规定的，从其规定； （五）违法行为在二年内未被发现的。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。该期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，应当对当事人进行教育。对精神病人、智力残疾人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人严加看管和治疗。对不满十四周岁的未成年人的违法行为依法不予行政处罚的，应当责令其监护人加以管教。 第九条 具有以下情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的； （二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （六）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。 第十条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，符合下列情形，且具备两项以上的，按较轻情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）外汇违规行为被发现前，当事人及时整改的； （二）初次实施外汇违规行为且危害后果较小的； （三）违规行为情节轻微且危害后果较小的； （四）积极主动配合检查或调查的； （五）交易背景真实或用途合理的； （六）利于国家利益或者公共利益保护的； （七）其他较轻情节的情形。 第十一条 具备第十条一项情形的，在一般情节量罚区间下限到中间值（不含）之间进行处罚，不具备第十条情形的，在中间值到上限（不含）之间进行处罚。 第十二条 根据外汇管理政策和外汇执法实践，有下列情形之一的，按较重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）违规情节恶劣的； （二）故意实施外汇违规行为，造成危害后果较大的； （三）多次实施外汇违规行为的； （四）故意伪造、隐匿、转移、损毁与外汇违规行为有关的交易单证等证据或隐匿、转移违规资金等涉案财产的； （五）不配合外汇管理机关监督检查或隐瞒事实妨碍监督检查的； （六）使用伪造、变造的国家有关公文的； （七）涉及非法套利活动金额较大的； （八）对外汇数据统计质量或监管效果影响较大的； （九）教唆或利用未成年人实施外汇违规行为的； （十）其他较重情节的情形。 第十三条 违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条，有下列情形之一的，按严重情节对应的处罚幅度进行处罚： （一）情节恶劣，造成严重后果或社会影响的； （二）严重影响外汇管理政策实施效果或对国际收支平衡产生重大不利影响的； （三）致使国家利益遭受重大损失的； （四）涉及恐怖活动、毒品、走私、洗钱、恶意逃骗税等犯罪活动的； （五）金融机构违规案件中，金融机构工作人员主谋实施或参与、教唆实施外汇违规行为或知悉外汇违规行为仍为其办理的； （六）多次实施外汇违规行为，性质恶劣，拒不改正的； （七）其他严重情节的情形。 第三章 罚款幅度 第十四条 行政罚款幅度，参照《罚款幅度裁量区间》执行（附后）。 第十五条 以违法所得计算处罚金额的，可以根据案件情况，将当事人实施违法行为所取得的款项计为违法所得，法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定，从其规定。 第十六条 金融机构违反外汇管理规定符合以下情形的，在处罚金融机构的同时，对金融机构负有直接责任的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告，处5万元以上50万元以下的罚款： （一）金融机构违反《条例》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条和第四十六条规定的； （二）金融机构违反《条例》第四十三条、第四十七条规定，且具备本办法规定较重或严重情形的； （三）金融机构董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以获取非法利益为目的而故意违规，或通过胁迫、串通、教唆等行为促使其他主体违规的； （四）金融机构违规行为导致国家利益发生重大损失，或在一定范围内造成重大恶劣影响的。 第四章 附 则 第十七条 本办法所述“以上”“以下”皆包含本数。 第十八条 本办法自公布之日起施行。 附件：罚款幅度裁量区间 2021-11-16/jiangxi/2021/1109/1801.html
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2022年8月4日，张家界市中心支局召开局务会，学习贯彻2022年下半年全国外汇管理工作会议主要精神及湖南省分局重点工作精神，总结2022年上半年工作成效，分析研判当前形势，安排下阶段工作。褚鸿飞副局长及外汇全体人员共8人参加了会议。 会议传达了楼航副局长在全省外汇管理年中工作会议上的讲话精神，要求中心支局全体干部认真学习、深刻领会、准确把握总局、省分局对当前形势的判断和工作部署，统一思想认识，明确目标任务，充分发挥主动性、创造性，结合自身特点和区域实际，努力把各项工作落到实处、取得实效。会议明确了2022年下半年主要工作任务，张家界市外汇管理工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调，落实稳经济大盘、服务实体经济各项政策，全面贯彻新发展理念，更好统筹发展与安全、管理与服务的关系，继续做好“六稳”“六保”工作，重点抓好贸易投资便利化政策落地见效，积极开展“区块链+贸易融资”、“信保贷”产品创新，破解企业融资难融资贵难题，建立中小微外贸企业汇率避险“白名单”，引导外汇指定银行积极开展远期结售汇业务，提升涉汇企业抗风险能力，维护辖内外汇市场健康秩序，高质量完成好今年的各项工作任务。 最后褚鸿飞副局长强调，一是坚持党建引领，突出政治建设。忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，继续巩固拓展党史学习教育成果，严格落实“一岗双责”，持续推进全面从严治党，加强廉政建设和作风建设，以“五强”党支部、标准化党支部建设为契机，促进党建业务深度融合发展，用履职工作成果检验党建业务成效。二是坚持稳企纾困，践行金融为民。积极落实“金融23条”、“湘9条”，深化跨境贸易和投资便利化，加大中小微外汇企业纾困帮扶力度，引导市场主体加强风险中性理念，优化外汇营商环境，增强市场主体对便利化举措的认同感和获得感。三是完善“双基建设”，加强内控管理。建立健全内控制度，细化内部管理流程，完善各业务系统的权限设置，持续增强干部法治思维和制度意识，规范行政执法行为和行政许可业务办理，切实防范履职风险，2022打造高素质专业化队伍，不断提升外汇管理服务水平，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。 2022-08-04/hunan/2022/0804/2054.html
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为着力提升基层党建水平、提升干部队伍素质、提升外管履职质效，近日，邵阳市中心支局陈飞雄副局长为外汇管理科全体党员讲了《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统筹推进基层外汇局履职》为题的专题党课。 本次专题党课深入讲述了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要精髓，包括本质要求、核心要义、工作要求和政治保障。陈飞雄副局长结合外汇管理履职实际和邵阳市涉外经济实际情况，提出几点要求:一是坚持和加强党的全面领导是鲜明的、具体的，要落实到具体行动上，体现到实际成效上，要坚决践行“两个维护”，坚持党的领导，围绕党的金融方针政策，落实决策部署；二是以人民为中心对基层外汇局而言，就是要从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，要做好涉外企业稳企纾困工作，落实落细人民银行、外汇局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务23条措施和邵阳市“金融助力稳外贸”攻坚行动十条措施等，发挥东南亚邵商优势，抓住RCEP协议生效契机，大力支持邵阳东盟科技产业园和邵阳中非经贸园建设，推动涉外企业汇率中性管理工作；三是坚持实事求是要加强调查研究，善于从实际出发谋划事业和工作，使思路、政策和方案符合实际情况、客观规律和科学精神，通过调查研究为邵阳市涉外企业解决最实际、最紧迫的问题；四是坚持全面从严治党要严字当头、真管真爱、敢管敢严，长管长严，抓实作风建设、抓牢监督问责、抓紧人员管理，在邵阳市外汇管理工作中营造正气充盈、政治清明的良好氛围。 2022-08-03/hunan/2022/0803/2049.html
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为贯彻落实《常德市金融服务疫情防控和稳企纾困实施方案》，加大助企纾困力度，践行“外汇为民”服务宗旨，7月29日上午，常德市中心支局组织召开“汇”企纾困专项行动工作部署推进会。 会上，外经贸协会会长介绍了外经贸协会发展概况和金融服务外经贸企业取得的成效，常德鼎源化工有限公司董事长代表企业反映了目前发展中遇到的瓶颈和困难，各外汇指定银行汇围绕助企纾困、落实落细外汇便利化政策和企业汇率风险管理等方面汇报了取得的成效及下一步工作安排。 常德市中心支局黄小雄副局长深入分析了当前面临的外汇形势，全面梳理了近年来总行、总局出台的支持疫情防控及助企纾困的外汇金融政策，明确指出助企纾困、服务常德开放经济发展是全市外汇指定银行突出的中心工作，要从讲政治、识大局、优服务的角度严格贯彻落实“汇”企纾困“四项行动”。一是深入推进“外汇便利化惠企利民”专项行动。二是深入推进“局（行）长结对涉汇企业”专项行动。三是开展汇率避险与减费让利专项行动。四是开展外汇服务产品创新专项行动。 下一步，常德市中心支局将建立“三个机制”狠抓“四项行动”落实。建立部门联动机制，加强与有关部门的沟通协调，积极争取支持，着力提高助企纾困政策的精准性、直达性和有效性；建立责任督导机制，制订专门行动方案，落实各方责任，加强日常调度和工作通报，督促各外汇指定银行切实把“四项行动”落到实处；建立成效反馈机制，加大进银行、企业和园区调研走访力度，近距离倾听企业的合理诉求，发掘典型帮扶案例，及时进行宣传报道，营造助企纾困的良好环境。 2022-08-01/hunan/2022/0801/2048.html
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2022年8月8日，国家外汇管理局衡阳市中心支局召开2022年外汇管理年中工作会，传达落实2022年省分局年中工作会议精神，总结2022年上半年衡阳市外汇管理工作，分析当前外汇收支形势，安排部署下阶段工作任务。中心支局外汇管理科全体人员参加会议，副局长廖景风出席会议并讲话。 外汇管理科科长王忠华传达了衡阳市中支2022年年中工作会议精神，并对经济责任审计中发现的问题进行了通报，要求制定整改台账，形成整改机制，严格按要求落实相关整改工作，要以“双基建设年”为抓手，规范业务操作，做到基础工作有质的飞跃。最后王忠华科长就衡阳市中心支局下半年工作安排做了详细部署。 廖景风副局长传达了外汇局湖南省分局年中工作会议精神，并组织大家进行了学习讨论，强调要认真学习贯彻省分局工作会议精神，结合衡阳实际，系统谋划下半年工作思路。一是以审计整改为契机，结合省分局“双基建设年”活动，狠抓基础工作，掀起学制度、学业务的热潮。二是要做好案件总结，挖掘办案经验，对外汇违法违规行为要坚持“零容忍”，深入研判，案件查办工作从新开始，从零出发。三是持续推动相关便利化试点工作，加大外汇助企纾困力度，提升贸易投资便利化水平，支持实体经济发展。四是认真组织准备“双基建设”竞赛活动，力争取得优异成绩。 2022-08-09/hunan/2022/0809/2055.html
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2022年7月26日上午，邵阳市中心支局在市经济开发区召开金融“稳企纾困”政策宣讲会，中心支局局领导、外汇管理科相关负责人参会，并宣讲“稳外贸”相关政策。 会上，邵阳市中心支局以《用好用足“稳外贸”政策 助力涉外经经济健康发展》为题，梳理了近期“稳外贸”政策，重点介绍了外贸新业态外汇管理相关政策并推广“外汇政策直通车”微信小程序。市中国银行、市建设银行等金融机构，分别介绍了金融助企纾困的具体行动，贸易类金融产品、衍生金融工具和服务案例。中心支局副局长强调：在当前经济形势下行压力下，企业要树立信心和决心，既要充分利用好国家和地方的“稳企纾困”政策，又要精于自身主业，提升产品质量和国际竞争力；银行既要抓实政策落地，又要提高金融服务能力和水平，让企业实实在在感受金融支持企业纾困带来的福祉。 本次宣讲会惠及拓浦精工、阳光发品、美丽来发品、邵阳纺织机械等二十余家市经济开发区内外经贸企业。 2022-07-27/hunan/2022/0727/2036.html
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7月28日，外汇局衡阳市中心支局联合中国银行衡阳分行共同举办金融支持涉外企业发展暨企业汇率风险管理政策宣讲会，外汇局湖南省分局国际收支处陈春回副处长出席会议，衡阳市中心支局全局人员、中国银行衡阳分行行领导及相关工作人员、近50家涉外企业高管共计70余人参会。 宣讲会上，衡阳市中心支局对近年来外汇局出台的便利化措施及汇率风险管理相关政策进行了详细介绍，中国银行湖南省分行两位专家就风险中性下的汇率风险管理的具体途径与方式进行了深入浅出的讲解。 衡阳市中心支局廖景风副局长主持会议并强调，要以此次宣讲会为契机，引导企业树立汇率风险中性意识，确保最新外汇政策能够为企业所知、所享、所用，有效发挥金融支持涉外实体经济发展的作用。 陈春回副处长充分肯定此次活动并指出，汇率风险管理是一项重要且长期的工作，要充分领会并加大对企业的宣传与培训力度，同时加强与政府等相关部门的对接，积极协调汇率避险支持政策的落地，为企业汇率风险管理提供有力帮助。 企业表示通过本次宣讲会，对外汇局各项政策有了更清晰、更直观、更深入的理解，同时也深刻理解了树立汇率风险中性理念的重要性及意义，对于防范汇率风险的具体举措与途径也有了进一步的了解。 2022-08-01/hunan/2022/0801/2046.html