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按照机构改革相关部署，国家外汇管理局黑龙江省分局决定，国家外汇管理局黑龙江省分局及辖内各地（市）分局自2024年3月6日起启用经常项目外汇业务监管章。经常项目外汇业务监管章的形状为椭圆形，长5厘米，宽3.5厘米，不刊五角星，沿长弧边上方刊“国家外汇管理局XX分局”，文字自左而右环行，下方刊印章名称“经常项目外汇业务监管章”，文字自左而右横排。 国家外汇管理局黑龙江省分局 2024年3月1日 2024-03-05/heilongjiang/2024/0305/2298.html
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为深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神和重庆市委六届二次全会部署，进一步促进跨境贸易和投融资便利化，着力推动外资外贸高质量发展，服务高水平对外开放和内陆开放高地建设，结合重庆实际，现提出如下实施意见： 一、支持外贸稳规模、优结构 （一）深化贸易外汇收支便利化服务。加强精准筛选和辅导，持续完善优质中小企业储备库，推动优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面增量，特别是将更多以“专精特新”为代表的优质中小企业纳入便利化政策覆盖范围。继续完善“交易越合规、汇兑越便利”的信用约束和分类管理机制，优化便利化政策的事中事后监督管理。各银行要主动对接潜在参与主体、潜在市场需求，将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点范围，提升便利服务。 （二）支持贸易新业态创新规范发展。支持符合条件的银行凭交易电子信息，为跨境电子商务和外贸综合服务等贸易新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。支持境内国际寄递企业、物流企业、跨境电子商务平台企业为客户代垫与跨境电子商务相关的境外仓储、物流等费用。持续支持真实、合法、合规的新型离岸国际贸易跨境资金结算，重点支持基于实体经济创新发展和制造业转型升级、提升产业链供应链完整性和现代化水平而开展的新型离岸国际贸易。各银行要探索优化业务真实性审核方式，按照展业原则，基于客户信用分类及业务模式提升审核效率，为企业开展真实合规的外贸新业态业务提供优质的贸易结算便利化服务。 （三）服务市场采购贸易发展。落实市场采购贸易外汇管理便利化举措，加强汇银政企多方协作，支持市场采购贸易项下委托第三方报关出口且符合条件的市场主体以自身名义办理收汇，推动重庆大足龙水五金市场采购贸易试点稳健发展。各银行要积极对接，完善相关业务系统和业务流程，对在市场采购贸易综合管理系统备案且可追溯交易真实性的市场采购贸易收入，积极提供优质便捷的金融服务。 二、促进外资稳存量、扩增量 （四）推进跨境投资便利化。稳慎推进股权投资基金跨境投资试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）首笔试点基金落地，支持跨部门联合推进合格境外有限合伙人境内投资。优化跨国公司跨境结算，对重点企业进行一对一政策辅导，支持符合条件的跨国公司成渝异地选择跨境资金集中运营业务的合作银行，引导企业结合自身营运架构、结算方式运用政策提高跨境结算效率。各银行要做好股权投资基金跨境投资托管、跨国公司跨境资金集中运营等的支持与服务。 （五）支持跨境融资便利化。扩大高新技术及“专精特新”企业跨境融资便利化试点覆盖面。优化非金融企业外债登记管理，支持非金融企业多笔外债共用一个外债账户，取消外债账户异地开立核准。支持企业直接到银行办理外债注销、内保外贷注销、境外放款注销等外汇登记业务。扩大成渝外债便利化试点成效，支持符合条件的企业成渝异地办理外债登记相关业务。各银行要精准对接跨境融资实需企业，加强对高新技术及“专精特新”企业、中小微企业、绿色领域融资的支持力度，综合利用优化外债管理政策为企业提供一揽子便利服务。 （六）优化跨境投融资综合服务。充分发挥资本项目收入支付便利化展业自律指引作用，完善重点企业白名单，为符合政策导向、真实合规的资本项目收入支付提供切实便利。完善跨境融资“一码通”平台功能，综合跨境投融资政策、银行金融服务产品及重点业务网点信息推送企业，健全跨境融资供需对接通道。各银行要稳步增加资本项目收入支付便利化白名单企业，提高便利化支付占比，法人银行要积极争取参与资本项目数字化服务试点；要积极推广应用跨境融资“一码通”平台，加强与境外关联机构的联动，深化跨境投融资产品创新，帮助企业用好境内境外两个市场资源。 三、推动金融外汇服务优供给、提质效 （七）优化中小微企业汇率避险服务。完善市区两级中小微企业汇率避险政策支持体系，持续开展汇率避险宣传培训，丰富宣传对象和宣传内容，帮助企业量身定制汇率风险管理方案。支持外贸综合服务、市场采购等第三方平台对中小微企业开展汇率避险服务。加强企业风险敞口监测，强化考核评估激励，持续拓展“首办户”。探索引入担保、信保等第三方机构增信，推广政银企担保授信合作，降低中小微企业外汇套保成本。各银行要主动对接企业汇率风险管理需求，为企业量身定制汇率风险管理方案，帮助企业树立汇率风险管理意识，推动更多企业外汇套保“首办”；丰富外汇衍生产品和服务，优化业务办理流程、绩效考核，统筹各项业务资源、协调不同部门资源，通过衍生业务专项授信、银担合作、大数据赋能、业务审批绿色通道等方式，支持更多企业开展汇率风险管理；积极争取总行支持，开展美式期权、亚式期权等新型期权产品落地，加入并引导企业利用中国外汇交易中心银企外汇交易服务平台，享受结算优惠与便利。 （八）强化跨境金融服务平台应用。开展跨境金融服务平台银企融资对接应用场景试点，持续推进国家区块链创新应用试点—“区块链+跨境金融”创新试点，上线西部陆海新通道物流融资结算应用场景二期功能。争取中欧班列（渝新欧）融资结算、中信保中小企业险融资、普惠信用线上融资等新应用场景试点，持续拓展跨境金融服务平台应用。支持银行与“陆海链”平台等合作，积极推进铁路提（运）单融资、“一单制”多式联运数字提单融资等业务。各银行要主动申请加入银企融资对接应用场景试点，参与新应用场景的设计与开发，进一步完善跨境金融服务平台应用生态圈；拓展跨境金融服务平台信息运用，尤其是对接西部陆海新通道物流融资结算等应用场景，探索开发更多符合外贸企业需求的专属信贷产品和结算产品，提升融资的信息化、数字化水平。 （九）加强对重点领域、平台服务力度。扎实落实好西部金融中心建设的金融外汇服务任务，支持成渝地区双城经济圈建设。完善西部陆海新通道建设金融外汇服务体系，加强对自贸区、中新（重庆）互联互通项目等开放平台金融外汇服务支持，强化服务督导。持续健全完善企业联系服务机制，探索对重点园区、重点领域外资外贸企业逐户建档、动态跟进服务需求、积极回应企业诉求，“一企一策”精准解决金融外汇服务的痛点和难点。各银行要主动围绕涉外重大战略创新开展金融服务，加大资源、资金、服务的倾斜支持；持续开展客户走访调研，做好对外资外贸企业的建档立户，对接跟进其金融外汇服务需求，“一企一策”做好服务；进一步完善线上业务办理流程，实现线下业务均能线上办。 （十）强化政策顺畅落地的督导评估。立足市场主体实际感受，开展外汇管理政策执行情况专项督查。探索建立科学客观的便利化政策实施评估体系，重点评估政策供需匹配度，推动完善政策实施机制。建立银行政策传导和落地见效的常态化抽查制度、银行内控制度和常见易错问题督导机制，做好银行纠偏及宣传培训工作。各银行要梳理排查金融外汇政策传导的“堵点”，优化内部绩效考核机制，提升真实性审核能力和效率，坚决防范在政策执行中“自行加码”“一刀切”情况发生，不断改进跨境金融服务。 四、进一步扩大跨境人民币使用 （十一）加强跨境人民币业务政策宣传推动。深入开展跨境人民币“首办户”专项行动，支持中小微企业有效规避汇率风险。依托长江渝融通普惠小微线上融资服务平台，发挥好跨境人民币服务实体经济的积极作用。各银行要积极进园区、进企业，加强实地走访和业务对接，通过跨境人民币“一码通”等渠道开展多样化政策宣传辅导，进一步加强对网点的业务培训和考核激励，提升跨境人民币服务能力。 （十二）促进更高水平贸易投资便利化。深入开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持将更多优质企业纳入便利化政策范畴；鼓励银行在“展业三原则”基础上，为优质企业提供更高水平贸易投资便利化服务。各银行应按照“实质重于形式”原则，优化跨境人民币结算流程，提升便利性和资金到账效率，进一步便利货物、服务贸易及贸易新业态跨境人民币结算，便利对外承包工程企业人民币境外资金集中管理、支付款项汇出，支持企业与周边、RCEP区域国家（地区）人民币结算。 （十三）持续扩大人民币在贸易领域的使用。支持银行在满足交易信息采集、真实性审核的条件下，按相关规定凭交易电子信息为跨境电子商务等贸易新业态市场主体提供经常项下跨境人民币结算服务。支持银行在依法合规的前提下与合法转接清算机构、非银行支付机构合作，为跨境电子商务、市场采购贸易方式、外贸综合服务等市场主体提供跨境人民币收付服务。支持银行为从事离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等新型离岸国际贸易主体提供跨境人民币收付服务。各银行要紧盯重庆外贸进出口前100家企业，推动电子设备制造企业与其供应链上下游企业采用人民币结算，不断提升人民币结算比例；梳理从事大宗商品进出口业务的企业名录，推动大宗商品进出口人民币计价结算取得新突破；引导跨境旅游、运输等服务领域使用人民币结算，提升服务贸易跨境人民币结算占比。 （十四）扩大人民币在跨境投资中的使用。引导和鼓励“走出去”企业采用人民币进行直接投资、境外投资者使用人民币来渝投资。支持人民币股权投资基金在符合国家规定的情况下，以人民币开展对外直接投资。放宽外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回人民币收入的使用限制。允许非投资性外商投资企业在符合现行规定且境内所投资项目真实、合规前提下，依法以人民币资本金进行境内再投资。取消对外商直接投资业务相关专户管理要求。 （十五）支持以人民币形式开展跨境融资。支持企业一笔境外人民币借款开立多个人民币专用存款账户，允许企业多笔境外人民币借款共用一个账户办理资金收付，允许企业跨境融资签约币种与提款币种、还款币种不一致。鼓励银行按照商业原则降低人民币跨境融资成本，对有实际需求且符合条件的境外项目和企业优先采用人民币贷款，支持企业对外投资参与“一带一路”建设。支持符合条件的企业通过经常项下跨境人民币集中收付、跨境双向人民币资金池等业务，满足企业人民币资金集中处理、归集管理和余缺调剂需求。各银行要建立并不断完善支持企业获取境外银行商业贷款、境外发行人民币债券、境外上市等配套金融服务方案，遴选具有境外融资意愿的企业和项目，在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下，优先选用人民币作为融资币种。 （十六）便利个人经常项下跨境人民币收付，提升个人对跨境人民币业务的体验感。支持各银行机构在“展业三原则”基础上，为个人办理经常项下跨境人民币结算业务，进一步便利个人薪酬等合法收入的跨境收付业务。便利个人人民币银行结算账户接收港澳同名汇款，支持各银行机构为港澳居民个人开立个人人民币银行结算账户，用于接收香港、澳门居民每人每日8万元额度内的同名账户汇入资金，汇入资金的使用应符合现有政策规定。 五、守住风险底线 （十七）加强风险监测和违法违规行为打击。强化重点领域风险监测，关注外贸外资、境外债等新情况新问题；加强跨部门的监管合作，严厉查处虚假欺骗性外汇交易，严厉打击地下钱庄、跨境赌博、网络炒汇、出口骗税等非法跨境金融活动。各银行要持续强化跨境金融服务牵头部门职责，切实做好跨境服务的统筹管理，做好企业调研与跨境资金流动监测分析，主动报送外贸外资的新动态与新趋势、涉嫌异常跨境资金流动线索，维护健康有序的金融外汇市场秩序。 人行重庆营业管理部 国家外汇管理局重庆外汇管理部 2023年2月27日 2023-03-03/chongqing/2023/0303/2782.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局；各全国性中资银行： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步促进跨境贸易投资便利化，切实提升外汇管理服务实体经济能力，国家外汇管理局决定进一步深化外汇管理改革，便利市场主体合规办理跨境贸易投资业务，以高水平开放促进高质量发展。现就有关事项通知如下： 一、推进贸易外汇收支便利化 （一）优化市场采购贸易外汇管理。市场采购贸易项下委托第三方报关出口的市场主体以自身名义办理收汇的，应满足以下条件：1.从事市场采购贸易的市场主体已在地方政府市场采购贸易联网平台备案。市场采购贸易联网平台应能采集交易、出口全流程信息，并提供与企业、个体工商户对应的出口明细数据。2.经办银行采取系统与市场采购贸易联网平台对接或通过网页登录等其他必要技术手段，识别客户身份，审核交易背景的真实性，防范交易信息重复使用。 （二）放宽加工贸易收支轧差净额结算。银行为企业办理进料对口收付汇抵扣业务资金结算，即出口货款和进口料件货款轧差后净额结算的，应满足以下条件：1.企业自境外交易对手方购买料件加工后，将成品卖给同一境外交易对手。2.企业开展进料对口收付汇抵扣业务前，需持相关材料至银行说明，由银行在货物贸易外汇监测系统主体标识功能中添加“进料对口抵扣企业”标识。3.企业应合理安排轧差周期，及时结清应收应付款项，原则上每个季度轧差净额结算不少于1次。 银行应按照展业原则审核业务真实性和合理性，为“进料对口抵扣企业”标识企业办理进料对口收付汇抵扣业务，并按要求办理实际收付数据和还原数据申报（申报要求见附件1）。 （三）完善委托代理项下跨境贸易资金收付。代理方因破产、银行账户被冻结等情形，导致确实无法办理货物贸易收付汇时，银行可按照展业原则，在确认收支的真实性和合理性后，为委托方审慎办理货物贸易收付汇，并在涉外收支申报交易附言中标注“非报关人+委托方收付汇+XXX（代理方名称）”。 （四）便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算。境内机构（以下简称承租方）使用自有外汇收入向境内租赁公司（以下简称出租方）支付境内经营性租赁（含飞机、船舶、大型设备）外币租金的，应满足下列条件：1.承租方拥有稳定的外汇收入来源，且外汇收入具有一定规模；承租方年度支付外币租金原则上不低于等值1亿美元，且支出需求合理；承租方已纳入贸易外汇收支便利化优质企业；2.出租方购买租赁物的资金50%以上来源于外币债务，或自境外租入租赁物需对外支付外币租金。出租方收取的外币租金收入原则上不得结汇使用（上缴境内税款、注销清算的除外），可用于支付境外租金、归还外币债务、向境外支付租赁物货款以及符合外汇局规定的其他外汇支出。 银行应遵循展业原则，在审核业务真实性和合理性后办理境内经营性租赁外币租金划转业务。承租方应在《境内汇款申请书》等交易附言栏目中填写经营性租赁合同号并标明“外币租金支付”字样；出租方应在《境内收入申报单》交易附言栏目中填写经营性租赁合同号并标明“外币租金收取”字样。 二、扩大资本项目便利化政策 （五）全国推广跨境融资便利化试点政策。将科技型中小企业纳入跨境融资便利化试点主体范围，进一步支持中小企业科技创新。天津、上海、江苏、山东（含青岛）、湖北、广东（含深圳）、四川、陕西、北京、重庆、浙江（含宁波）、安徽、湖南、海南省（市）辖内符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，可在不超过等值1000万美元额度内自主借用外债。其他地区辖内符合条件的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，可在不超过等值500万美元额度内自主借用外债（实施细则见附件2）。 （六）放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制。取消境内企业境外直接投资前期费用累计汇出额不超过等值300万美元的限制，但累计汇出额不得超过中方拟投资总额的15%。 （七）便利外商投资企业（FDI）境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用。将资本项目资产变现账户调整为资本项目结算账户（相关账户整合方案见附件3）。境内股权出让方（含机构和个人）接收境内主体以外币支付的股权转让对价资金，以及境内企业境外上市募集的外汇资金，可直接汇入资本项目结算账户。资本项目结算账户内资金可自主结汇使用。境内股权出让方接收外商投资企业以结汇所得人民币资金（来源于直接结汇所得或结汇待支付账户内的人民币资金）支付的股权转让对价资金，可直接划转至境内股权出让方的人民币账户。 三、优化资本项目外汇管理 （八）完善资本项目收入使用负面清单管理。非金融企业的资本金、外债项下外汇收入及其结汇所得人民币资金的使用应遵循真实、自用原则，不得直接或间接用于国家法律法规禁止的支出；除另有明确规定外，不得直接或间接用于证券投资或其他投资理财（风险评级结果不高于二级的理财产品及结构性存款除外）；不得用于向非关联企业发放贷款（经营范围明确许可的情形以及中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区、中国（海南）自由贸易港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区等4个区域除外）；不得用于购买非自用的住宅性质房产（从事房地产开发经营、房地产租赁经营的企业除外）。 （九）取消外债账户异地开立核准。允许确有合理需求的非金融企业到注册地所属外汇分局之外的其他地区银行开立外债账户。 鼓励银行将更多优质企业纳入资本项目收入支付便利化范畴；根据企业实际需求，进一步丰富跨境投融资产品和汇率风险管理产品，优化业务流程；按照展业原则做好客户尽调，利用科技手段加强事后监测，为真实合规的跨境投融资提供更加便捷高效的跨境资金结算服务；如发现异常可疑情况，及时报告。各分局应加强对上述业务的事中事后监管与核查检查，指导银行、企业合规开展业务。 本通知自发布之日起实施（其中，第七项自2024年6月3日开始实施）。以前规定与本通知不符的，以本通知为准，具体修改条款详见附件4。国家外汇管理局各省（市）分局接到本通知后，应及时转发辖内地（市）分局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行。 特此通知。 附件：1.加工贸易收支轧差净额结算申报要求 2.跨境融资便利化业务实施细则 3.资本项目结算账户整合方案 4.国家外汇管理局予以修改的4件外汇管理规范性文件中部分条款 国家外汇管理局 2023年12月4日 2023-12-08/chongqing/2023/1208/2778.html
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为进一步提升银行外汇展业能力，促进跨境贸易与投融资便利化，防范跨境资金流动风险，国家外汇管理局根据《中华人民共和国外汇管理条例》及相关法律法规制定了《银行外汇展业管理办法（试行）》（以下简称《办法》，见附件）,现予以公布，自2024年1月1日起施行。有关事项公告如下： 一、《办法》实施期间，银行可以自愿选择适用《办法》模式进行外汇展业；未选择适用《办法》模式的，外汇展业执行原有相关外汇管理法律法规。 二、选择适用《办法》模式进行外汇展业的银行，应当就本行组织架构、内控制度、信息系统建设等符合《办法》第三条规定的情况，向国家外汇管理局报告，收到国家外汇管理局通知后方可适用《办法》模式进行外汇展业。 三、国家外汇管理局指导省、自治区、直辖市、计划单列市分局，辅导辖内有意愿适用《办法》模式的银行，做好完善组织架构、内控制度和信息系统建设等工作。 附件：《银行外汇展业管理办法（试行）》 国家外汇管理局 2023年12月29日 2023-12-29/chongqing/2024/0105/2777.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各全国性中资银行： 为加强外汇管理法治建设，现就部分外汇管理规范性文件或条款的效力通知如下： 一、对主要内容已被新文件替代、与当前管理实际不符的11件外汇管理规范性文件，予以废止。目录见附件1。 二、对相关规定管理对象已经消失，内容实际上已经失效的4件外汇管理规范性文件，宣布失效。目录见附件2。 三、删除或修改的14件外汇管理规范性文件中部分条款。详见附件3。 本通知自公布之日起生效。 附件：1.国家外汇管理局予以废止的11件外汇管理规范性文件目录 2.国家外汇管理局宣布失效的4件外汇管理规范性文件目录 3.国家外汇管理局予以删除、修改的14件外汇管理规范性文件中部分条款 国家外汇管理局 2023年3月23日 2023-03-27/chongqing/2023/0327/2781.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）： 国家外汇管理局、国家市场监督管理总局决定废止《国家外汇管理局 国家质量监督检验检疫总局关于修订印发<特殊机构代码赋码业务操作规程>的通知》（汇发〔2014〕16号），特殊机构代码赋码工作按照《国家外汇管理局关于印发<国家外汇管理局信息系统代码标准管理规定>的通知》（汇发〔2023〕21号）执行。现予发布，自2023年11月1日起施行。 特此通知。 国家外汇管理局 国家市场监督管理总局 2023年9月28日 2023-10-18/chongqing/2023/1018/2779.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行： 为进一步深化外国人永久居留制度改革，强化永久居留外国人身份证件功能，方便外国人永久居留证件使用，公安部拟从2017年6月起签发新版外国人永久居留证件，将其名称调整为“外国人永久居留身份证”。为做好证件使用的配套工作，规范银行为此类主体办理结售汇业务，现将有关事项通知如下： 一、外国人永久居留身份证可作为个人办理结售汇业务的有效身份证件，持外国人永久居留身份证的外籍人员适用结汇和购汇等值5万美元的年度便利化额度。 二、银行通过个人外汇业务监测系统为持外国人永久居留身份证的外籍人员办理结售汇业务时，证件类型应选择“外国人永久居留身份证”，国家／地区代码录入外国人永久居留身份证号码前三位的国籍代码，身份证件号码录入外国人永久居留身份证全15位号码，并根据是否提供相关证明材料选择占用额度或不占用额度录入业务类型。 三、个人本外币兑换特许业务经营机构参照本通知执行。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局（支局）、开办个人结售汇业务的城市商业银行、农村商业银行、外资银行及个人本外币兑换特许业务经营机构。各中资外汇指定银行应及时转发所辖分支机构。 执行中如遇任何问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。 联系电话010－68402673。 特此通知。 国家外汇管理局综合司 2017年5月19日 2017-12-04/henan/2017/1204/184.html
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附件1: 保险业务外汇管理指引 附件2: 指引附1+终止外汇业务备案申请表 附件3: 指引附2+废止文件 2015-06-01/henan/2015/0601/52.html
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2024-03-06https://www.gov.cn/zhengce/jiedu/tujie/202403/content_6936344.htm
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2024-03-06https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202403/content_6936633.htm