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3月23日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席中国发展高层论坛2026年年会并围绕“迈向更高水平开放的中国经济与外汇管理”作主题发言。 朱鹤新表示，当前世界经济格局正在经历深刻调整。习近平主席2023年致本论坛的贺信中深刻指出“世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。”重温习近平主席这一重要论断，更感其现实针对性和深远洞察力。开放则兴、合作则强、稳定则进。中国推进高水平对外开放，既增强自身发展动力和韧性，也为世界经济注入更多稳定性和确定性。 朱鹤新指出，2026年恰逢中国实现经常项目可兑换30周年，这是中国外汇领域开放的重要一步，在中国对外开放中具有里程碑意义。1996年，中国接受《国际货币基金组织协定》第八条款，实现人民币经常项目可兑换，外汇管理模式与国际规则和多边支付体系有效衔接。此后，中国坚持稳妥有序，资本项目可兑换一步一个脚印向前推进，实现了开放、改革、发展和安全的有机统一。 朱鹤新指出，中国的对外开放不断迈向更高水平，呈现出领域更宽、动力更强、结构更优等三方面特征。 第一，开放的领域不断拓展，从以货物贸易为主，走向更广泛的国际经贸合作。我国服务业开放不断扩大，服务贸易成为对外贸易发展的新引擎。在商品、服务交换的贸易联系基础上，我国与世界各国之间也相互持有资产、共享发展收益，形成了更加多元稳健的经贸联系。 第二，开放的动力不断增强，从政策红利驱动，走向各类主体共建共享、互利共赢。各类经营主体面向国内国际两个市场、两种资源加快布局，成为推动高水平开放的动力源。民营企业保持我国第一大外贸经营主体地位，外资企业共享我国制造业竞争优势，为其全球生产和销售网络提供有力支撑。我国贸易项下的资金流入，主要由企业、银行等通过对外直接投资、证券投资等形式自主运用，已形成多元持有、全球配置的新格局。我国是全球跨国公司开展对外投资布局的重要目的地，外商直接投资收益水平在主要经济体中始终位于前列。近年来外资公募资金、私募机构、主权财富基金等加大在华布局，配置人民币资产意愿持续增强。 第三，开放的结构不断优化，从规模增长，走向进出口和双向投资合作更趋协调。我国加快构建新发展格局，对外开放更加注重统筹供给和需求、统筹“引进来”和“走出去”。我国始终坚持扩大内需这个战略基点，近年来主动扩大进口，推动进出口平衡发展。我国积极拓展双向投资合作空间，始终是外资企业投资兴业的一方沃土，在高质量共建“一带一路”引领下，对外投资保持健康、平稳、有序发展。 朱鹤新表示，面向“十五五”，国家外汇管理局将更好统筹发展和安全，深入推进外汇领域高水平制度型开放，更好服务开创合作共赢新局面。一是坚持开放思维，提升资本项目开放与国家经济金融改革发展、人民币国际化进程的协同性和匹配度。对于已经开放的项目，将推动管理框架更清晰、规则更统一、手续更便捷、预期更稳定；对于具备条件的领域，将把握好开放的节奏和力度，更好服务科技创新、实体经济和长期资本配置需求。二是坚持服务思维，让真实合规的外汇收支更加便利高效。按照“越诚信越便利、合规者先行”导向，不断提升企业贸易外汇收支效率、跨境投融资便利化水平和银行外汇展业能力。三是坚持安全思维，在开放中守住底线、增强韧性。进一步完善统计监测、宏观审慎管理、事中事后监管、预期引导、政策评估等制度安排，积极参与国际金融治理，提升开放条件下的监管能力和风险防控能力。 2026-04-03/shaanxi/2026/0403/2337.html
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1.《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币和外币境外放款政策出台时间较早，在资金来源、放款期限、展期等管理要求上存在差异。为更好满足“走出去”企业真实、合理的生产经营融资需求，发挥跨境金融业务服务实体经济的作用，统筹发展与安全，中国人民银行会同国家外汇管理局按照本外币一体化管理思路，统一并完善本外币境外放款政策，为企业跨境融资营造稳定、可预期的政策环境。 2.《通知》主要内容是什么？ 答：一是统一境内企业人民币、外币境外放款管理。《通知》按照“相同业务、相同规则”的原则，统一境内企业人民币和外币境外放款业务办理规定，便利企业基于生产经营融资需要合理开展境外放款业务，降低企业融资和管理成本。 二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》明确境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持境内企业在境外放款余额上限内申请办理境外放款业务。体现本币优先，设置币种转换因子，鼓励优先使用人民币开展境外放款。中国人民银行、国家外汇管理局可根据国际收支形势及国家宏观调控要求，适时调整宏观审慎调节系数、币种转换因子，维护跨境资金有序流动。 三是明确展业要求，有效防范风险。明确境内银行、企业办理境外放款业务有关资金管理、特定情况报告和数据报送义务，要求各地中国人民银行分支机构、国家外汇管理局分局加强统计监测，根据需要开展非现场核查与现场检查，切实防范跨境资金流动风险。 3.境外放款余额上限及境外放款余额如何确定？ 答：境内企业境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，境外放款余额上限=放款人最近一期经审计的所有者权益×宏观审慎调节系数。境外放款余额=∑放款人本外币境外放款余额＋∑放款人外币境外放款余额×币种转换因子，币种转换因子设置为0.5。为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要，将宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6。 为做好境外放款业务事中事后管理，开展境外放款业务的境内企业、银行应按照相关规定，及时准确进行国际收支统计申报及相关账户、结售汇和人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）数据的报送。 4.境外放款登记审核标准及登记金额如何确定？ 答：境内企业应符合《通知》规定条件，在境外放款余额上限内申请办理境外放款登记。按照《通知》要求，企业应向注册所在地国家外汇管理局分局提出申请，提交相关材料。国家外汇管理局分局将遵循行政许可实施程序和规范流程，统筹考虑企业及借款人资信和偿还能力、既往业务的合规性，以及国际收支形势及国家宏观调控要求等因素，在境外放款余额上限内为企业办理境外放款登记，登记内容包括境外放款金额、利率、期限、用途等信息。 5.如何同已有的境外放款业务衔接？ 答：《通知》主要规范境内企业新增境外放款业务，对于存量境外放款业务，如仍在登记有效期内且不涉及登记变更、展期、注销等事项的，企业可继续按照原登记信息开展境外放款业务。同时，《通知》预留了文件生效过渡期，便利银行、企业做好存量与增量业务的衔接。后续，中国人民银行、国家外汇管理局将通过政策问答、优化展业指引等方式及时回应市场关切，便利银行、企业办理相关业务。 2026-03-27/shaanxi/2026/0327/2333.html
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为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划部署，提升资本项目开放水平，满足企业跨境运营资金合理需要，2026年3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（以下简称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。 《通知》主要内容包括：一是将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。三是将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。四是明确境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。 下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动《通知》稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。 2026-03-27/shaanxi/2026/0327/2331.html
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2025年末，我国银行业对外金融资产19775亿美元，对外负债14110亿美元，对外净资产5665亿美元，其中，人民币净负债1436亿美元，外币净资产7101亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产11531亿美元，债券资产5474亿美元，股权等其他资产2770亿美元，分别占银行业对外金融资产的58%、28%和14%。分币种看，人民币资产5843亿美元，美元资产9704亿美元，其他币种资产4228亿美元，分别占30%、49%和21%。从投向部门看，投向境外银行部门10051亿美元，占比51%；投向境外非银行部门9724亿美元，占比49%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债6559亿美元，债券负债2684亿美元，股权等其他负债4867亿美元，分别占银行业对外负债的46%、19%和34%。分币种看，人民币负债7279亿美元，美元负债2647亿美元，其他币种负债4184亿美元，分别占比52%、19%和30%。从来源部门看，来自境外银行部门5230亿美元，占比37%；来自境外非银行部门8880亿美元，占比63%。（完） 2026-04-03/shaanxi/2026/0403/2338.html
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为进一步打通外汇管理服务县域“最后一公里”，不断提升县域金融外汇服务水平，2026年3月30日，国家外汇管理局宝鸡市分局深入扶风县调研县域外汇业务直连点。 活动中，宝鸡市分局实地走访外汇业务直连点工商银行扶风县支行网点，详细查看业务办理流程，与外汇业务直连点工作人员深入交流，全面了解直连点政策传导、业务办理效率及运行堵点。同时，针对县域涉外企业跨境结算、汇率避险、政策咨询等实际需求，宝鸡市分局现场解读外汇便利化政策，解答业务办理疑问。 下一步，宝鸡市分局将加大县域外汇管理政策宣传推广力度，持续提升县域外汇服务质效，助力辖内县域涉外经济高质量发展。 2026-04-03/shaanxi/2026/0403/2339.html
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为助力涉外企业稳健经营发展，2026年3月19日，国家外汇管理局安康市分局联合安康市商务局举办汇率风险管理政策业务专题培训。 本次培训紧扣当前辖区涉外经济发展和企业诉求，安康市分局详细讲解了企业汇率风险管理、跨境融资便利化政策等重点内容。培训还设置了互动答疑环节，参会企业结合经营现状踊跃咨询交流，授课人员逐一细致解答，并帮助部分企业精准对接了汇率避险相关业务。 下一步，安康市分局将持续深化政银企联动，不断加大汇率风险管理工作力度，切实帮助涉外企业赋能增效。 2026-03-27/shaanxi/2026/0327/2334.html
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国家外汇管理局陕西省分局（全辖）2025年度政府信息公开工作报告 2026-03-31/shaanxi/2026/0331/2335.html
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银行结售汇数据时间序列 2023年银行结售汇数据（分地区） 2022年银行结售汇数据（分地区） 2021年银行结售汇数据（分地区） 2020年银行结售汇数据（分地区） 2023-08-14/shaanxi/2023/0814/1617.html
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2023年一季度，我国经常账户顺差5575亿元，资本和金融账户逆差5222亿元。 按SDR计值，2023年一季度，我国经常账户顺差608亿SDR，资本和金融账户逆差570亿SDR。 按美元计值，2023年一季度，我国经常账户顺差815亿美元，其中，货物贸易顺差1299亿美元，服务贸易逆差472亿美元，初次收入逆差66亿美元，二次收入顺差54亿美元。资本和金融账户逆差763亿美元，其中，资本账户顺差0.06亿美元，直接投资逆差294亿美元，证券投资逆差564亿美元，金融衍生工具顺差18亿美元，其他投资顺差331亿美元，储备资产增加255亿美元。（完） 2023年一季度中国国际收支平衡表(概览表) 项 目 行次 亿元 亿美元 亿SDR 1. 经常账户 1 5575 815 608 贷方 2 60996 8913 6653 借方 3 -55421 -8097 -6045 1.A 货物和服务 4 5663 828 618 贷方 5 56382 8239 6150 借方 6 -50720 -7411 -5532 1.A.a 货物 7 8890 1299 970 贷方 8 50582 7392 5517 借方 9 -41691 -6092 -4548 1.A.b 服务 10 -3228 -472 -352 贷方 11 5801 847 633 借方 12 -9028 -1319 -985 1.B 初次收入 13 -458 -66 -50 贷方 14 3829 559 418 借方 15 -4286 -626 -467 1.C 二次收入 16 370 54 40 贷方 17 785 114 85 借方 18 -415 -61 -45 2. 资本和金融账户 19 -5222 -763 -570 2.1 资本账户 20 0 0 0 贷方 21 6 1 1 借方 22 -6 -1 -1 2.2 金融账户 23 -5222 -763 -570 资产 24 -6828 -998 -745 负债 25 1606 235 175 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -3482 -508 -380 2.2.1.1 直接投资 27 -2007 -294 -219 资产 28 -3415 -499 -372 负债 29 1409 205 153 2.2.1.2 证券投资 30 -3858 -564 -421 资产 31 -2606 -382 -285 负债 32 -1252 -182 -136 2.2.1.3 金融衍生工具 33 123 18 13 资产 34 55 8 6 负债 35 68 10 7 2.2.1.4 其他投资 36 2260 331 247 资产 37 878 129 97 负债 38 1382 203 151 2.2.2 储备资产 39 -1740 -255 -190 3.净误差与遗漏 40 -354 -52 -39 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 5.本表计数采用四舍五入原则。 6.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 7.《国际收支平衡表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2023-07-17/shaanxi/2023/0717/1597.html
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2023年3月末，我国对外金融资产94457亿美元，对外负债68804亿美元，对外净资产25653亿美元。 在对外金融资产中，直接投资资产28348亿美元，证券投资资产11016亿美元，金融衍生工具资产160亿美元，其他投资资产21143亿美元，储备资产33790亿美元，分别占对外金融资产的30%、12%、0.2%、22%和36%；在对外负债中，直接投资负债35377亿美元，证券投资负债18377亿美元，金融衍生工具负债149亿美元，其他投资负债14901亿美元，分别占对外负债的51%、27%、0.2%和22%。 按SDR计值，2023年3月末，我国对外金融资产70216亿SDR，对外负债51146亿SDR，对外净资产19070亿SDR。（完） 2023年3月末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 25653 19070 资产 2 94457 70216 1 直接投资 3 28348 21073 1.1 股权 4 24528 18234 1.2 关联企业债务 5 3820 2840 1.a 金融部门 6 3885 2888 1.1.a 股权 7 3661 2721 1.2.a 关联企业债务 8 224 167 1.b 非金融部门 9 24463 18185 1.1.b 股权 10 20867 15512 1.2.b 关联企业债务 11 3596 2673 2 证券投资 12 11016 8189 2.1 股权 13 6255 4650 2.2 债券 14 4761 3539 3 金融衍生工具 15 160 119 4 其他投资 16 21143 15717 4.1 其他股权 17 97 72 4.2 货币和存款 18 4918 3656 4.3 贷款 19 8824 6560 4.4 保险和养老金 20 270 201 4.5 贸易信贷 21 6098 4533 4.6 其他 22 935 695 5 储备资产 23 33790 25118 5.1 货币黄金 24 1317 979 5.2 特别提款权 25 525 390 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 26 109 81 5.4 外汇储备 27 31839 23668 5.5 其他储备资产 28 1 1 负债 29 68804 51146 1 直接投资 30 35377 26298 1.1 股权 31 32137 23890 1.2 关联企业债务 32 3240 2409 1.a 金融部门 33 1993 1482 1.1.a 股权 34 1782 1325 1.2.a 关联企业债务 35 211 157 1.b 非金融部门 36 33384 24816 1.1.b 股权 37 30355 22565 1.2.b 关联企业债务 38 3029 2252 2 证券投资 39 18377 13660 2.1 股权 40 12049 8957 2.2 债券 41 6328 4704 3 金融衍生工具 42 149 111 4 其他投资 43 14901 11077 4.1 其他股权 44 0 0 4.2 货币和存款 45 5740 4267 4.3 贷款 46 4047 3008 4.4 保险和养老金 47 273 203 4.5 贸易信贷 48 3857 2867 4.6 其他 49 497 369 4.7 特别提款权 50 487 362 说明: 1.本表记数采用四舍五入原则。 2.净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“−”表示净负债。 3.SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 4.《国际投资头寸表》采用修订机制，最新数据以“统计数据”栏目中的数据为准。 2023-07-17/shaanxi/2023/0717/1598.html