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日前，国家外汇管理局公布了2019年6月末外债数据。国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英就近期我国外债形势回答了记者提问。 问：请问2019年二季度我国外债情况如何？ 答：2019年二季度我国外债规模略有增长。截至2019年6月末，我国全口径（含本外币）外债余额为19980亿美元，较2019年3月末增长263亿美元，增幅1.3%，主要源于债务证券余额增长。 总体来看，我国外债结构持续优化，外债的稳定性增强。随着我国境内人民币债券2019年4月被纳入国际主要债券指数——彭博巴克莱全球综合指数，国际投资者对中国债券市场的认可度进一步提升，持续增持境内人民币债券。2019年二季度，我国全口径外债增量七成以上由非居民购买境内人民币债券推动，且非居民中主要以央行等中长期投资者为主，由此带来外债结构持续优化。2019年6月末，中长期外债占比较2019年3月末上升3个百分点，本币外债占比较2019年3月末上升1个百分点。我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 今年以来，我国经济运行延续总体平稳、稳中有进态势，经济结构持续优化，经济发展有巨大的韧性、潜力和回旋余地。我国国际收支保持总体平衡，外债风险可控。未来，外汇局将进一步深化外汇管理改革，持续推进金融市场开放，同时切实防范异常跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全。 2019-10-08/hunan/2019/1008/1197.html
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旅行购物包括非居民在访问我国期间从我国购买自用或馈赠、中国居民在访问其他经济体期间从这些经济体购买自用或馈赠且不报关的货物。 A.为公务及商务目的旅行的个人在旅游地购买的货物，应申报在“223010服务贸易-旅行-公务及商务旅行”项下。 B.个人因非商务目的出国时购买的货物，应申报在“223029服务贸易-旅行-私人旅行-其他私人旅行”项下。 C.计入223-旅行项下的购物不包括超过海关限额并向海关申报的旅行者购物： --旅游者5万美元以下的出口小批量订货，应申报在“121990货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-其他纳入海关统计的货物贸易”项下。 --旅游购物商品超过5万美元（含）以上的，应申报在“121010货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-一般贸易”项下。 （1）境内居民A、B、C前往港、澳探亲旅游，A在香港用银联卡采购了小批量总价值8万美元的进口免税高档服装，B用银联卡采购了小批量总价值4万美元的进口免税高档洋酒（纳入海关统计），C用港元现钞购买了一枚价值4万美元的进口手表（未纳入海关统计），A、B、C回国后三人支付的款项应如何申报？ 分析与结论： ①A在香港采购的进口免税服装、B在香港采购的进口免税洋酒，皆用银联卡结账。境内居民使用银联卡在境外提现与消费的，以及非居民使用银联卡在境内提现与消费的，统一由银联进行国际收支统计间接申报，申报在“223029服务贸易-旅行-私人旅行-其他私人旅行”项下，A、B居民无需申报。 ②C用港元现钞购买，目前无需进行国际收支统计间接申报。 （2）台胞徐某春节期间回家探亲，在走亲访友期间结识了境内某市书法家谢某，谢某写了数幅书法作品给徐某收藏，徐某携带出境（不报关）回台后，汇给谢某1万美元。该笔汇款应如何申报？ 分析与结论： 书画作品是一种包含著作权的特殊物品，在没有明确约定著作权转让时，书画作品本身的买卖仅限于物品的买卖，不涉及其包含的著作权。同时，书法作品徐某携带出境仅用于个人收藏，因此，本实例中的汇款应当申报在“223029服务贸易-旅行-私人旅行-其他私人旅行”项下，交易附言注明：不报关私人来华旅游购物书法收藏作品款。 （3）义乌某小商品批发企业，有外贸经营权但无边贸和旅购经营资质，向新疆周边国家出口小商品，海关报关方式为“0139旅游购物商品”。该企业在新疆辖内银行开立账户，货款由境外汇入新疆辖内银行的账户，应如何申报？ 分析与结论： 根据海关报关监管方式为“0139旅游购物商品”，应申报在“121990货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-其他纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：已报关旅购+货物名称+货款。 2019-11-08/hunan/2019/1108/1203.html
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纳入海关统计的网络购物：主要指居民与非居民通过互联网达成的，且在海关报关或备案的货物交易。应按报关时实际贸易方式计入“121-纳入海关统计的货物贸易”相应项下。 未纳入海关统计的网络购物：是指通过互联网达成交易的，且未在海关报关或备案的货物。包括个人直购（个人在网站购买并从境外直接发运进境送达个人的）或个人直销（个人向境外消费者通过互联网销售并从境内直接将货物发送至境外消费者）的网络购物，申报在“122030货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的网络购物”项下。非批量定购的报纸、期刊和书籍以及电子出版物、软件申报在“227服务贸易-电信、计算机和信息服务”相应项下。 （1）境内某企业与境外企业通过互联网达成一般贸易协定，向境外出口一批蛋白粉，收到的货款应如何申报？ 分析与结论： 该案例属于居民与非居民通过互联网达成的纳入海关统计的一般贸易货物交易，应申报在“121010货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-一般贸易”项下，交易附言注明：一般贸易进口蛋白粉货款。 （2）境内某居民在境外直销网站（亚马逊）上购买了8罐N牌奶粉，通过快递方式收货。货经海关查验后补交税款120元人民币，支付了共计300美元，该笔汇款应如何申报？ 分析与结论： 海关征税并不等于海关报关。若进境时不报关，应申报在“122030货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的网络购物”项下，交易附言注明：不报关网购奶粉货款。 （3）我国居民A通过网购从非居民B处购买一幅油画，随后通过网络向另一非居民C转售，而油画未进出我国关境，该笔收付款应如何申报？ 分析与结论: 油画未进出我国国境，属于离岸转手买卖，A向B付款及从C处收款时，应申报在“122010货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-离岸转手买卖”项下，交易附言注明：离岸转手买卖油画货款。 （4）境内某居民个人汇款至香港邮购一个非定制的游戏软件光盘，应如何申报？ 分析与结论： 非批量订购以物理介质提供的不涉及复制和分销许可的软件，属于计算机服务，应申报在“227020服务贸易-电信、计算机和信息服务-计算机服务”项下。 2019-11-08/hunan/2019/1108/1202.html
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免税外汇商品：是指由经批准的经营单位进口，专供入境的我国出国人员和驻华外交人员在免税外汇商品店购买的货物。随着我国居民跨境流动日益频繁，对购买人员限制逐渐放开。免税外汇商品货物仅适用于进口，海关监管方式为1831-外汇商品，海关列入货物贸易统计，国际收支申报在“121990货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-其他纳入海关统计的货物贸易”项下。 免税品：是指设在国际机场、港口、车站和过境口岸的免税商店进口，按有关规定销售给办完出境手续的旅客的免税商品，供外国籍船员和我国远洋船员购买送货上船的免税商品，供外交人员购买的免税品，以及在我国际航机、国际班轮上向国际旅客出售的免税商品。免税品货物仅适用于进口，海关监管方式为1741-免税品，海关2014年纳入货物贸易统计，应申报在“121990货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-其他纳入海关统计的货物贸易”项下。 （1）境内A公司是一家具有专供驻华外交人员免税外汇商品经营权的企业，该公司从法国进口报关一批红酒，该项支出应如何申报？ 分析与结论： A公司具有专供驻华外交人员免税外汇商品经营权，进口红酒报关监管方式为：1831-外汇商品，应申报在“121990货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-其他纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：免税外汇商品红酒货款。 （2）境内某国际机场免税店从意大利进口一批服装，其支付的服装款应如何申报？ 分析与结论： 境内国际机场免税店进口的免税品, 报关监管方式为：1741-免税品，付汇应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：免税品服装货款。 （3）境内铁路A公司港九客运段与香港B公司签订协议：香港与广东之间铁路直通车上的免税商品由香港B公司负责供应和财务结算，A公司港九客运段负责商品的销售，两方按比例对商品的销售毛利进行分配。每月清算后由香港B公司支付给A公司港九客运段，该笔款项应如何申报？ 分析与结论： 在港九直通车上负责免税商品的销售，销售毛利分成实质是货物交易佣金。因此，应申报在“228050服务贸易-其他商业服务-货物或服务交易佣金及相关服务”项下。 2019-10-22/hunan/2019/1022/1173.html
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国外企业在我国参加会展，期间卖出展品并以人民币结算，会展后将人民币集中购汇并汇出，如何进行申报？ 分析与结论： 展品入境时海关报关监管方式为2700（展览品），属于不列入海关统计的进出境货物，当境内居民向国外企业支付展品货款时，非货币黄金展品，申报在“122020货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的非货币黄金”项下；若不是非货币黄金展品，申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下。但人民币现钞和外币现钞暂无需申报。 国外企业在将人民币集中购汇并汇出资金跨境，应申报在“822030其他投资-负债-货币和存款-境外存入款项调出”项下，交易附言注明 “非居民向境外付款”。 2019-10-22/hunan/2019/1022/1174.html
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（1）境内某居民个人向境外汇款购买少量家用药品，邮寄交货方式不报关，应如何申报？ 分析与结论： 该境内居民购买少量家用药品，药品属于一般商品，邮寄不报关，若为网络购物，则应申报在“122030货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的网络购物”项下，交易附言注明：不报关网购药品货款；若不是网络购物，则应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易注明：不报关邮寄药品货款。 （2）境内居民个人向境外汇款购买医疗仪器，则应当如何申报？ 分析与结论： 境内居民个人向境外购医疗仪器等应根据不同情况进行申报： 如果境内居民大批量购买医疗仪器，并通过海关报关入境，应申报在“121010货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-一般贸易”项下。 如果少量购买医疗仪器不报关，若为网络购物，应申报在“122030货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的网络购物”项下，交易附言注明：不报关网购医疗仪器货款；若不是网络购物，应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：不报关邮寄医疗仪器货款。 2019-10-22/hunan/2019/1022/1170.html
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2019年10月25日（星期五）下午4时，国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英出席了国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会，介绍了优化外汇管理措施、促进跨境贸易投资便利化有关政策情况，并答记者问。 袭艳春: 女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院常务会议确定优化外汇管理，促进跨境贸易投资便利化十二条措施，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英女士，请她为大家介绍有关情况并回答记者朋友们的提问。首先，请王春英女士做介绍。 2019-10-25 16:01:34 王春英: 各位记者朋友，大家好！欢迎参加今天的政策吹风会。 首先，感谢大家长期以来对外汇管理工作的关心和支持。2019年10月23日，国务院常务会议审议通过了关于优化外汇管理、促进跨境贸易投资便利化的政策，相关文件已在国家外汇管理局网站公布。下面，我给大家简要介绍一下有关情况。 党的十九大报告作出了推动形成全面开放新格局以及实行高水平贸易和投资自由化便利化政策的战略部署，外汇局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进金融供给侧结构性改革，积极服务高水平对外开放。今年以来，外汇局出台了深化跨国公司资金集中运营管理改革，实施资本项目外汇收入支付便利化试点，取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制，货物贸易外汇收支便利化试点等多项措施，进一步优化营商环境，服务实体经济发展。 此次国务院常务会议审议通过的促进跨境贸易投资便利化外汇管理措施共有12项，包括6项跨境贸易便利化措施和6项跨境投融资便利化措施。 （一）跨境贸易便利化措施 一是扩大贸易外汇收支便利化试点。允许符合条件的银行，为信用良好的企业办理货物贸易和服务贸易外汇收支时，自主优化业务办理流程。外汇局已于2019年初在粤港澳大湾区、上海、浙江开展货物贸易外汇收支便利化试点。据试点银行反映，可节约企业单证准备和审核时间50%以上。本次改革将试点地区扩大至条件成熟的其他地区，并将试点业务范围从货物贸易外汇收支扩大至服务贸易外汇收支。 二是简化小微跨境电商企业货物贸易收支手续。允许年度货物贸易规模在20万美元以下的小微跨境电商企业，可不办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。预计这一政策将惠及支付机构95%以上的跨境电商企业客户。外汇局、银行将利用科技手段查验货物贸易收支真实性，强化事中事后管理。 三是优化货物贸易外汇业务报告方式。取消企业向外汇局报告业务初期进出口与外汇收支对应情况的要求。同时，贸易信贷等特殊业务报告全部实现网上办理。 四是放宽出口收入待核查账户开立。允许企业自主选择是否开立出口收入待核查账户，简化出口收入入账手续，企业贸易收入可直接进入外汇结算账户或结汇。 五是便利企业分支机构名录登记。对于有贸易外汇结算需求的企业分支机构，可参照企业法人要求办理“贸易外汇收支企业名录”登记手续。 六是允许承包工程企业境外资金集中管理。承包工程企业可将境外不同工程项目资金集中管理，调配使用，便利企业盘活境外沉淀资金，支持企业开拓多元化市场。 （二）跨境投融资便利化措施 一是允许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资。允许非投资性外商投资企业，即除外商投资性公司、外商投资创业投资企业和外商投资股权投资企业以外的外商投资企业，在遵守外商投资准入负面清单管理要求及符合国家宏观调控政策的前提下，依法以资本金开展境内股权投资，包括使用资本金新设子公司或并购境内其他企业等。 二是扩大资本项目收入支付便利化试点。试点企业将资本金、外债、境外上市资金等资本项目收入用于境内支付时，由试点银行按照审慎监管原则办理，无需事前逐笔提供真实性证明材料。目前，该试点已在上海、天津等12个自由贸易试验区进行，此次改革将试点范围扩大至2019年新设的6个自由贸易试验区和上海市全辖。 三是便利部分资本项目外汇资金结汇使用。境内机构或个人向境外投资者转让境内企业股权时，可直接在银行办理转让对价款结汇使用手续，无需提交资金使用的证明材料。境外投资者为竞标或达成交易而汇入的保证金，在竞标成功或交易达成后，可直接用于其境内合法出资或支付对价，也可结汇支付，无需原路退回。 四是改革企业外债登记管理。将企业外债注销登记由外汇局办理改为直接到银行办理，取消企业需在1个月内办理外债注销登记手续的时间要求。拟先行在粤港澳大湾区、海南试点取消非金融企业外债借入逐笔登记要求，试点地区企业可到所在地外汇局办理一次性外债登记，并在净资产2倍内自行借、用、还外债资金。 五是取消资本项目外汇账户开户数量限制。企业在符合审慎监管要求情况下，可在银行开立多个账户，满足企业不同资金管理需求。 六是推进境内信贷资产对外转让试点。按照风险可控、审慎管理原则，拟在粤港澳大湾区、海南试点，将可跨境转出的信贷资产范围，从银行不良债权扩大至贸易融资。 下面，欢迎大家就政策有关内容提问。 2019-10-25 16:07:25 袭艳春: 谢谢王春英女士，请大家提问，提问前还是请通报一下所在的新闻机构。 2019-10-25 16:08:16 中央电视台记者: 我关心的就是在当下这个时间点，我们推出优化跨境贸易投资外汇管理便利化的政策是有什么样的考虑，然后您如何评价这次改革的意义？谢谢。 2019-10-25 16:17:54 王春英: 谢谢。我想对于这个问题应该从这个方面跟大家交流。党中央、国务院高度重视外贸外资工作。习近平总书记多次强调，要促进贸易和投资便利化，做好稳外贸、稳外资等“六稳”工作，保持经济持续健康发展。李克强总理明确要求，要推动形成全面开放新格局，加大吸引外资力度，促进外贸稳中提质。今年政府工作报告中明确提出，推进全方位对外开放，促进贸易和投资自由化便利化。韩正、胡春华、刘鹤、肖捷等国务院领导同志也多次作出指示批示。 按照党中央、国务院的决策部署，外汇局在充分调研与前期试点的基础上，研究推出12项跨境贸易投资便利化政策措施，着力提升外汇管理服务实体经济的水平，促进贸易投资便利化和经济高质量发展。 从这次改革的意义上看，此次改革，是“放管服”改革和金融供给侧结构性改革的进一步深化，主要体现为外汇管理方式的优化，办事流程的简化，有利于拓宽资金使用渠道，支持境内企业拓展对外贸易投资，提升跨境贸易投资便利化水平；同时，也将进一步减轻企业负担、激发市场活力、释放政策红利。昨天世行也公布了全球营商环境评估排名，中国的名次获得了大幅提升，已到了31位，提升了15位。这次外汇管理的便利化措施，将为境内企业和境外投资者创业创新活动提供更好的营商环境。这就是推出一揽子优化外汇管理，促进跨境贸易投资便利化改革措施的一个主要考虑，对它的意义我们是这样来评价的。谢谢。 2019-10-25 16:18:19 经济日报记者: 对于当前外贸企业所面临的外部挑战，请问此次改革将为这些外贸企业带来哪些便利和支持呢？谢谢。 2019-10-25 16:37:33 王春英: 对于您这个问题，我想从12项的政策措施来看，这里面有6项是直接涉及到企业的贸易方面的内容。外汇局这次主要也是出于为外贸企业增便利、降成本考虑。面对当前非常复杂的外部环境，今年以来外汇局认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，不断深化“放管服”改革和金融供给侧结构性改革，帮助企业节约成本，提高外汇资金使用效率，支持外贸企业发展。 这次改革将赋予银行和外贸企业更多的自主权。这次跨境贸易外汇管理政策调整，不论是扩大贸易外汇收支便利化试点，还是简化小微跨境电商企业贸易收支手续或者是优化业务报告方式等等，主要是赋予银行和企业更多的自主权，从而实现传递一种这样的理念，也就是说诚信企业更加便利、小微企业更加简便、业务报告更加便捷、账户使用更加自主、登记手续更加清晰、资金使用更加高效。 我想就这个问题跟您做一个解释或者是介绍，比如说我们在总结前期货物贸易收支便利化试点时，试点企业表示，收付汇的效率大幅提高，节约了单证准备时间和人力成本。在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，广泛征求了企业意见，其他企业也提出试点的要求，所以这给了我们特别大的动力来推动这一次的改革。 这次跨境贸易外汇管理政策的调整，不仅为企业增便利、降成本，也是赋予银行和外贸企业更多自主权，同时切实贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”和金融供给侧结构性改革，做好稳外贸、稳外资等“六稳”工作，不断改善营商环境，积极贯彻落实好党中央、国务院的这些决策部署。我们也考虑把“不忘初心、牢记使命”这个主题教育不断地深入进行下去，所以我想这个是对你这个问题的一个回答。谢谢。 2019-10-25 16:37:49 中新社记者: 您刚刚提到，在前期试点的基础上将进一步扩大资本项目收入支付便利化试点，能否请您简要介绍一下前期试点的情况及政策效果？谢谢。 2019-10-25 16:38:11 王春英: 谢谢你的提问。我想跟您先介绍一下关于资本项目收入支付便利化前期试点的基本情况。根据现行外汇管理规定，企业办理资本项目收入（主要是资本金、外债、境外上市收入）支付使用时，应在支付时逐笔向银行提交真实性证明材料用于交易真实性合规性审核。为落实“放管服”改革要求，更好服务实体经济，外汇局自2017年起开展了资本项目收入支付便利化试点。 试点核心内容是：试点企业资本项目收入（含结汇所得人民币）用于境内支付使用时，银行无需事前逐笔审核交易单证，可凭支付指令直接办理。截至目前，已在上海、天津等12个自由贸易试验区及福建省、浙江省、江苏省、深圳市、宁波市等地区开展试点。 试点政策效果良好。资本项目收入支付便利化试点开展以来，受到银行、企业、市场机构等多方欢迎。一方面，试点政策切实有效提高了企业外汇资金使用便利化程度。 据某一个知名会计师事务所对浙江自贸区挂牌运行两年间的制度创新评估中指出，该试点是深化金融领域开放5项创新成果中评价最高的措施之一，也是自贸区70项高含金量的创新举措之一。另一方面，该试点政策有效落实了中央“稳外资”精神，满足了市场主体与日俱增的政策诉求，进一步改善了营商环境。 此次改革后，资本项目收入支付便利化试点范围将进一步扩大至2019年新设的6个自由贸易试验区和上海市全辖，后续外汇局将及时总结试点经验，继续在有实际需求的特殊经济区域及涉外经济较为活跃的地区推进试点，并适时推广至全国。这个是我对你这个问题的一个回应，谢谢。 2019-10-25 16:38:30 香港商业电台: 可否请您介绍一下9月份我国外汇收支运行的特点，下一步的变化将会如何？谢谢。 2019-10-25 16:53:10 王春英: 我们刚刚在外汇局的外汇收支数据发布会上已经介绍了形势，而且我们的数据已经在网站上公布了，有关形势的问题您可以上我们的网站上看一看。如果后续还有问题，可以再跟我们的新闻部门进行交流。 2019-10-25 16:53:30 袭艳春: 因为刚刚的发布会是1:30举行的，发布会后相关内容会上网，可能您在来的路上没有注意到，会后可以查一下，有后续的问题我们很乐意给您提供解答。 2019-10-25 16:53:54 中央广播电视总台国广记者: 我们看到在跨境投融资便利化措施当中，有一条是允许非投资性的外商投资企业开展境内股权投资，能不能请发言人具体介绍一下这方面的情况，谢谢。 2019-10-25 16:54:25 王春英: 我们有一项政策是取消非投资性外商投资企业资本金境内股权投资的限制，您问的问题是这个。 我想先跟您介绍一下改革前的情况，我们再对比一下改革后有什么变化。改革以前是投资性的外商投资企业，可以依法依规以资本金开展境内股权投资。什么叫投资性外商投资企业？主要就是包括外商投资性公司、外商投资创业投资企业和外商投资股权投资企业。在这次改革之前，这些投资性的外商投资企业都可以依法依规以资本金开展境内的股权投资，所有的外商投资企业也可以将境内取得的合法利润进行境内再投资。从2015年起，外汇局取消了外商投资企业利润再投资的核准，如果其他的非投资性外商投资企业经营范围内含“投资”字样，也可以将资本金原币划转或者结汇开展境内股权投资。但是如果经营范围内不包括“投资”的字样，那么就不得开展境内股权投资。 改革以后，我们是允许非投资性的外商投资企业在不违反现行的外商投资准入特别管理措施且境内所投的项目是真实的、合规的这个前提下，无论它的经营范围内是否含“投资”字样，都可以依法以资本金原币或者结汇开展境内股权投资。 也就是说从这次政策出台以后，所有类型的外商投资企业都可以资本金依法依规，在符合外商投资准入特别管理以及境内所投项目真实合规的情况下，进行股权投资了。 对这个政策效果我们也做了评估，全国目前登记的外商投资企业是37万多家，其中投资性的外商投资企业不到3000家，所以非投资性的外商投资企业占比是超过了99%，因此这一政策应该说惠及的企业面是非常广的，我们觉得上述改革措施的实施会极大地便利非投资性外商投资企业资本金使用，以及开展境内股权投资，特别是投资产业链上下游的企业，我们觉得这方面会有很大的帮助。这是我的回应，谢谢。 2019-10-25 16:55:06 香港南华早报记者: 想请问一下关于人民币资本账户这方面，人民币资本账户的完全开放现在有没有大概的一个时间表？之前大家预期说人民币资本账户自由兑换可能在2020年实现，现在是不是有望在2020年实现？中美最新一轮贸易谈判里面，在汇率领域取得了实质性进展，不知道双方在这个领域达成了哪些具体的共识？谢谢。 2019-10-25 16:58:24 袭艳春: 我们的主题已经拉开了一些了。 2019-10-25 16:58:38 王春英: 而且提了两个问题。我想您也提到了中美贸易谈判，说汇率问题纳入其中。据我们所了解，在新一轮的中美高级别的磋商中，双方在两国元首重要共识的指导下，就共同关心的经贸问题做了非常坦诚的、高效的，而且是建设性的讨论，双方讨论的方面包括农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域，在这些领域都取得了非常实质性的进展。 对于人民币汇率问题，我们将坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我想关于汇率问题就想做这样的回应。 您谈到的资本项目开放的时间表的问题，据我所知没有时间表，谈资本项目开放也可以说一直在路上，在这个过程中会持续推进跨境贸易投资的自由化和便利化，稳步推动资本项目开放。在资本项目开放方面，我们想主要的考虑就是会统筹经济的发展阶段和金融市场的状况、金融稳定性的要求，我们统筹交易环节和汇兑环节的协调，以金融市场双向开放为重点有序地推进资本项目的开放，进一步地提高可兑换项目的便利化水平。 我们会适度地扩大证券公司结售汇业务试点来增加外汇市场的参与主体，丰富外汇交易品种，进一步提升外汇市场的深度和广度以及活跃度。第二方面会考虑支持科创板的健康发展，鼓励境外投资者参与科创板，做好“沪伦通”项下的存托凭证跨境资金管理工作。第三个就是规范境外机构境内发债的管理，完善相关的管理办法，有序推进境内债券市场的开放。 在这个过程中，我觉得还应该告诉您的就是，我们会不断地健全跨境资金流动的宏观审慎和微观监管两位一体的管理框架。宏观审慎方面会加强监测预警和响应机制，丰富我们的工具箱。我们会以公开、透明和市场化的方式逆周期调节顺周期的市场波动。在微观监管方面，我们还会坚持政策跨周期的稳定性、一致性和可预期性，同时还会严厉打击虚假、欺骗性的外汇交易违法违规活动。我想在资本项目开放应该说一直在路上。谢谢。 2019-10-25 16:58:51 中国日报记者: 请问王司长，您刚才提到了外汇局要改革企业外债的登记管理，能否详细介绍一下相关的情况。另外，预计这些措施将如何便利企业？谢谢。 2019-10-25 17:08:04 王春英: 关于外债的这项改革，主要会使借用外债的手续更加简化。我们通过发文以及刚刚给大家介绍的内容来看，这次外债的登记管理具体包括两个方面的内容，一个是外债的注销登记由原来到外汇局，改为现在到银行直接办理。第二方面就是试点取消企业外债逐笔登记的管理。这是两个方面的内容，一个是注销，一个是借、用、还的主体登记。 关于外债注销登记改革。根据现行规定，企业应该在每笔外债清偿完毕后1个月内到所在地外汇局进行外债注销登记。这次改革以后外债注销登记直接在银行办理就可以了，我们同时取消了企业办理外债注销登记是在1个月的时间限制。这个政策我们在2018年底在广东、福建和北京的中关村三个地方进行了试点，极大的便利了企业。我们了解了一下，以广东为例，广东在试点的过程中，今年以来，银行共办理外债注销登记500多笔，对应外债签约金额超过100亿美元，累计节约企业往返外汇局办理业务里程接近5万公里。这是某一个试点地区的情况，前期试点我们发现对企业来说便利性很大，而且节约了很多脚底成本，因此外债注销登记改革全面推开。 试点取消企业外债逐笔登记。从2016年开始，人民银行、外汇局就在全国范围内推出了全口径的跨境融资宏观审慎管理政策。我们取消了对企业和金融机构借用外债的事前审批。企业可以在其净资产2倍规模计算的跨境融资风险加权的余额上限范围内自主举借外债，但是企业在实际借用外债时，需要到所在地外汇局办理逐笔外债登记。针对这一管理，2019年3月份，外汇局在跨国公司跨境资金集中运营项下探索简化外债管理实行了一次性外债登记，受到了企业和银行的广泛好评。这次改革我们计划在除了跨国公司跨境资金集中运营项下，实行这个政策以外，我们计划在粤港澳大湾区和海南先行试点，允许非金融企业在按照其净资产2倍规模计算的跨境融资风险加权余额上限范围内到所在地外汇局办理一次性外债登记，然后在登记金额以内可以自行借、用、还外债资金，相关资金汇出入和结购汇等手续均可以直接在银行办理。 总体来看，上述外债登记管理改革措施将会进一步降低企业跨境融资成本。这是我的解释，谢谢。 2019-10-25 17:08:55 香港经济通记者: 我想请问一下这次的改革之中取消了外债登记管理和境外信贷资产对外转让试点都是选择了粤港澳大湾区还有海南来做试点，背后是有什么样的一些考虑呢？谢谢。 2019-10-25 17:17:39 王春英: 这次我们是促进跨境贸易投资便利化的政策，您谈到了我们为什么选择这样的地区。实际上这样的地区我们觉得无论是在跨境贸易方面，还是在投资方面，都有跟香港有关的便利化的政策，集中体现在了粤港澳大湾区相关的试点政策上，我觉得这个能够体现出我们方方面面对于粤港澳大湾区包括香港在内的地区的重视。 十二条措施里面有一些前期已经在粤港澳大湾区等地方进行试点了，比如说货物贸易外汇收支的便利化，有一些会即将在大湾区进行试点，比如说刚才说到的取消非金融企业外债借入逐笔登记的要求。我们觉得对于粤港澳大湾区这个地方是我国传统的一个外向型经济的发达地区，对外交流也很频繁，业务发展创新也很快，也有一些现代化的新兴产业，推进这个跨境贸易投资便利化能够充分发挥粤港澳综合优势，提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用，更好地服务国家重大的战略部署。 海南也是一样，海南也是党中央、国务院非常重视的一个区域，所以我们觉得在外汇管理政策方面我们会坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，涉及到先行先试的试点在这些地区首先开展。 2019-10-25 17:18:11 袭艳春: 我们经常会说祖国好香港就会好，香港好祖国就会好。相信包括王司长刚才介绍的一系列的便利措施都会惠及香港的发展。再次感谢王春英女士，也谢谢大家，今天的吹风会到此结束。 2019-10-25 17:18:32 （原文载于中国网） 2019-11-12/hunan/2019/1112/1192.html
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为深入贯彻落实党的十九大关于“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”和国务院关于持续推进“放管服”改革要求，根据2019年10月23日国务院常务会议精神，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号，以下简称《通知》），进一步深化跨境贸易和投资外汇管理改革，简化相关业务操作，便利银行和企业等市场主体办理外汇业务，切实支持实体经济发展。 《通知》涵盖12项跨境贸易投资便利化措施。跨境贸易方面，一是扩大贸易外汇收支便利化试点，使诚信企业享受更大便利；二是简化小微跨境电商企业办理有关贸易资金收付手续；三是优化货物贸易外汇业务报告方式；四是简化出口收入入账手续，允许企业自主选择是否开立待核查账户；五是便利企业分支机构货物贸易外汇收支名录登记；六是允许承包工程企业境外资金集中管理。 跨境投融资方面，一是允许非投资性外商投资企业依法以资本金开展境内股权投资；二是扩大资本项目收入支付便利化试点，便利企业使用资本项目外汇收入及其结汇所得人民币资金进行境内支付；三是便利境内机构向境外投资者转让境内企业股权所得转让对价款的结汇使用，允许外国投资者保证金在竞标成功后用于其出资、结汇支付等；四是将企业外债注销登记下放银行办理，试点取消企业外债逐笔登记；五是取消资本项目外汇账户开户数量限制；六是开展银行不良债权和贸易融资等跨境转让试点。 下一步，外汇局将继续按照党中央国务院决策部署，推进金融供给侧结构性改革，坚定不移深化外汇领域改革，扩大金融市场和外汇市场开放，抓实抓细，有效服务实体经济发展。（完） 2019-11-12/hunan/2019/1112/1191.html
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黄金包括货币黄金和非货币黄金。 货币黄金即中央银行拥有所有权并作为储备资产持有的黄金。 非货币黄金是指不作为中央银行储备资产的所有黄金。包括金条（纯度至少99.5%）、金粉和其他未加工或半加工形式的黄金。 《国际收支和国际投资头寸手册手册（第六版）》的标准组成中将 “非货币黄金”单列，且与“一般商品”并列，故对由于非货币黄金进出口引起的涉外收付款进行了单独划分：在纳入和不纳入海关统计的货物贸易项下分别设置“非货币黄金”的统计项目。视以下情况申报： A.纳入海关统计的非货币黄金，无论报关何种报关贸易方式，统一申报在“121040货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-非货币黄金”项下； B.未纳入海关统计的非货币黄金（包括离岸转手买卖的非货币黄金），统一申报在“122020货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的非货币黄金”项下。 （1）境内某企业邮寄了一件黄金首饰给国外客户（不报关），国外客户将货款支付给该企业，应如何申报？ 分析与结论： 黄金首饰无论含金量多高，皆不属于非货币黄金，属于一般商品。则不报关的黄金首饰款，应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：邮寄不报关黄金首饰款。 （2）境内某珠宝公司从南非B公司进口一批黄金用于加工黄金首饰，该公司向B公司支付的黄金货款应如何申报？ 分析与结论： 境内企业通过海关进口加工黄金首饰的原材料黄金，应申报在“121040货物贸易-纳入海关统计的货物贸易-非货币黄金”项下。 （3）境内A公司是一家具有进出口经营权的境内外贸企业，该公司作为中间商，促成了中国香港和南非两家公司之间的一笔黄金交易，即南非公司以一般贸易方式向中国香港公司出口黄金用于首饰加工。中国香港公司以信用证方式向A公司支付货款，A公司在扣除自身的收益后再将款项汇给南非公司而货物则直接由南非公司发给中国香港公司。这其中的收付汇应如何申报？ 分析与结论： 因黄金由南非公司发给中国香港公司不入我国过境，应属于离岸转手买卖的非货币黄金，境内A公司收到中国香港公司汇入的货款以及A公司扣除自身收益后将货款转汇给南非公司，均应申报在“122020货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-未纳入海关统计的非货币黄金”项下。 2019-10-22/hunan/2019/1022/1169.html
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（1）模具费应如何申报？ 分析与结论： ①报关出境的模具费，应根据海关报关贸易方式，申报在“121-纳入海关统计的货物贸易”相应项下。 ②模具不出境，交由境内其他公司加工产品使用，但货款由境外委托方直接支付，所有权在居民与非居民之间发生了转移。这种货物未发生跨境而由境内居民继续使用情况下的涉外收付款，应纳入国际收支统计间接申报。无论境内使用方和境外委托方是否具有关联关系，模具制造方可申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下；但若模具境内使用方明确告知模具制造方该笔模具费需要偿还境外委托方，则模具费属于境外代垫款项，应根据关联关系申报在“621022直接投资-我国对境外直接投资-借贷及其他往来-接受境外子公司的贷款及其他往来（逆向贷款投资）、622021直接投资-外国来华直接投资-借贷及其他往来-接受境外母公司的贷款及其他往来、623022直接投资-联属企业之间的投资-借贷及其他往来-接受境外联属企业的贷款及其他往来、822990其他投资-负债-其他的其他投资负债-借入其他债务”相应项下。 由此可见，模具是一种普通的商品，对模具费和模具加工费性质的判断要取决于具体的交易方式。 （2）某香港公司委托境内一家中资商店加工模具，原料（境内采购）和图纸由香港公司驻深圳的办事处提供，加工好模具交给境内的办事处，境内办事处再将模具携带出境，模具加工费由香港公司从境外汇入，该模具加工费应如何申报？ 分析与结论： 境内办事处将模具携带出境不报关，且因模具原材料由办事处在境内采购，模具加工费由香港公司从境外汇入，应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：不报关模具加工费。 （3）境内某企业A根据境外公司B的要求为其生产了轮胎模具，但不出口而是交予境内企业C继续为境外公司B加工轮胎，境内企业C不对该模具进行账务处理，使用完毕后自动报废。境外公司B随后直接给境内某企业A汇入一笔款项作为模具费用，则境内某企业A如何申报？ 分析与结论： 不出境模具费，应申报在“122990货物贸易-未纳入海关统计的货物贸易-其他未纳入海关统计的货物贸易”项下，交易附言注明：无关联不出境模具费。 2019-10-28/hunan/2019/1028/1199.html