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尊敬的佛得角总理席尔瓦先生，几内亚比绍总理巴西罗·贾先生，莫桑比克总理多罗萨里奥先生，葡萄牙总理科斯塔先生，各位贵宾，女士们，先生们： 很高兴与大家相聚在美丽的澳门，共同出席中国－葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式。我谨代表中国政府，对本次会议的召开表示热烈祝贺，对远道而来的嘉宾表示诚挚欢迎，对长期以来致力于中国与葡语国家友好合作的各界人士表示崇高敬意！ 来过澳门的人都知道，桥是澳门的“生命线”。无论是经济发展，还是人们的工作和生活，都离不开桥。1994年竣工的中葡友谊大桥，是当时亚洲最长的桥。主体桥梁工程刚刚贯通的港珠澳大桥，全长55公里，是当今世界最长的跨海大桥。 澳门还有一座更长的“跨洋大桥”，那就是中国－葡语国家经贸合作论坛。这是一座无形的桥梁。它以语言文化为纽带、以经贸合作为主题、以共同发展为目标，充分发挥澳门的独特优势和平台作用，对推动中国与7个葡语国家加强联系已经并将继续发挥重要作用。 去年，中国与葡语国家贸易额接近1000亿美元。中国成为葡语国家最重要的贸易伙伴之一，也是葡语国家增长最快的主要出口市场。截至目前，葡语国家在中国设立近千家企业；中国企业对葡语国家各类投资存量接近500亿美元，在葡语国家承包工程合同额超过900亿美元。双方在农业、环保、运输、通信、金融等领域的合作也结出丰硕成果。 在论坛的推动下，中国与葡语国家各层次的交往日益频繁。双方政治互信加深，高层互访增多。地方合作持续升温。中国居民赴葡语国家旅游人数快速增长。双方教育、文化交流密切。“葡语热”和“汉语热”在中国与葡语国家悄然兴起，设置葡语专业的中国高校超过20所，葡语国家的孔子学院已达17所。桑巴舞、法多歌曲、《梁祝》、《茉莉花》等艺术符号拉近了双方人民心灵的距离，增进了相互了解和感情。 当前，国际政治经济格局正在发生深刻变化，世界经济复苏艰难曲折，大宗商品价格深度调整，全球贸易和投资低迷，各种形式的保护主义愈演愈烈，给各国的发展带来严峻挑战。 今年9月在中国杭州成功举办的二十国集团领导人峰会，围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题达成了广泛共识，强调要努力建设开放型世界经济，反对任何形式的保护主义，重振国际贸易和投资两大引擎，确保全球化背景下的经济增长提供惠及更多人的机遇。 中国与葡语国家拥有全球17%的经济总量和22%的人口，在资金、技术、资源、市场等方面各有所长，又都处在国际航运大动脉上，“一带一路”合作倡议与许多葡语国家发展规划高度契合。新形势下，双方的共同利益在增加，相互需求也在增加。中国愿与葡语国家一道，共筑更加坚实的经贸关系，携手打造不同社会制度、不同发展阶段、不同文化背景国家友好合作的典范。 我们要巩固政治互信。政治互信是务实合作的重要保障。目前，双方关系正处于历史上最好时期。中国愿继续同葡语国家一道，本着相互尊重、平等相待、合作共赢的精神，进一步密切高层交往，在重大利益问题上相互支持，妥善处理分歧，发展长期健康稳定的伙伴关系。 我们要推进贸易投资自由化便利化。当前经济全球化虽出现波折，但其潮流不可逆转。经济全球化有利于促进各国合理分工、提高劳动效率、扩大市场规模，也给消费者带来了多样化的商品选择，增进了人民福祉，符合各国人民长远利益。中国愿与葡语国家相互扩大市场开放，拓展在海关、检验检疫、认证认可等领域的合作，加强知识产权保护，营造良好的贸易投资环境。中国不追求对葡语国家的贸易顺差，愿意积极落实给予部分葡语国家97%的税目零关税优惠政策，鼓励从葡语国家进口更多商品，支持双方企业开展跨境电子商务，进一步挖掘贸易增长潜力。 我们要扩大产能合作。葡语国家大多处于工业化的重要阶段，都有加强基础设施建设、完善产业体系的迫切需求。中国拥有完整的工业制造体系、高性价比的装备产能、强大的工程建设能力，对外投资也正在快速发展。加强产能合作，是实现优势互补、互利共赢的捷径。本次论坛期间，与会各方将签署产能合作备忘录。中国愿充分发挥丝路基金、中国与葡语国家合作发展基金等融资平台作用，尽快实施一批重大合作项目。产能合作既可以是两方合作，也可以是三方合作。中方愿在市场运作、尊重各方意愿的基础上，与葡语国家开展形式多样、讲求实效的三方合作，实现多赢。中国和葡萄牙已经联合在葡语国家开展了成功的三方合作。希望这些案例的成功经验可以复制，在更多地方开花结果。 我们要加强人文交流。中国愿与葡语国家一道，不断深化教育、科技、文化、卫生、体育、青年等领域的合作，将人文交流打造成双方合作的新亮点。中方将继续帮助亚非葡语国家升级改造教育文化设施，扩大孔子学院的覆盖范围，在葡语国家加快建设中国文化中心等文化交流平台。中方愿意通过南南合作与发展学院、中葡论坛（澳门）培训中心等，继续加强人力资源开发合作。中国与葡语国家都有丰富的旅游资源，中方愿意给予更多论坛成员国中国公民组团出境旅游目的地地位，在旅游项目投资、旅游推介等方面加强合作。 我们要发挥并进一步提升澳门的平台作用。澳门拥有独特的中葡双语优势、优越的地理位置、完善的基础设施、良好的商业环境，是联系中国与葡语国家的一条十分重要的纽带。中国政府全力支持澳门发挥好“一带一路”支点作用，加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台，进一步建设好经贸合作会展中心、中小企业商贸服务中心、葡语国家商品集散中心。论坛各方支持每年在澳门举行国际基础设施投资与建设高峰论坛、中国与葡语国家基础设施部长级对话会等活动。已启动建设的中国与葡语国家商贸合作服务平台综合体，集商贸服务、经贸洽谈、商品展示、文化展览、信息交流于一体，将成为双方友好合作的新地标和中国与葡语国家合作平台的重要支撑。 女士们，先生们！ 中方珍视与葡语国家的友谊，愿意在力所能及的范围内向亚非葡语国家提供帮助。论坛设立以来，中国与亚非葡语国家累计签署优惠贷款框架协议金额60.9亿元人民币，减免2.3亿元人民币到期债务，为相关国家培训了7600名各类人才。上届论坛中方提出的8项举措已全部落实。现在我宣布，今后3年中国政府将采取更大力度，提出18项新举措，主要包括： 向论坛亚非葡语发展中国家提供无偿援助，重点用于农业、贸易投资便利化、防治疟疾和传统医药研究等民生项目。 向论坛亚非葡语国家提供优惠贷款，重点用于推进产业对接、产能合作及深化基础设施建设合作。 免除论坛亚非葡语最不发达国家部分人民币无息贷款到期债务。 继续向论坛亚非葡语国家派遣200人次的医疗队，支持与论坛葡语国家建立对口医院合作关系，开展妇幼健康项目及短期义诊。 向论坛葡语国家提供2000个各类培训名额，以及总计2500人年的中国政府奖学金名额。 鼓励企业在论坛葡语国家新建或升级若干境外经贸合作区。 帮助有需求的论坛葡语国家建设一批应对灾害和气候变化的海洋气象观测站等设施。 支持在澳门成立中国－葡语国家金融服务平台、企业家联合会、文化交流中心、双语人才培养基地、青年创新创业中心。采取中国内地与澳门联合培养的方式，为论坛葡语国家提供30个在职学历学位教育名额。 澳门特区在这些措施的实施过程中，将发挥重要的平台和支撑作用。 女士们，先生们！ 在座朋友很关心中国经济形势，我愿做简要介绍。近年来，在世界经济复苏乏力和国内长期积累的深层次矛盾凸显的情况下，中国经济一直在合理区间平稳运行，并且不断推进转型升级，增长速度在主要经济体中位居前列，对世界经济增长的贡献率保持在25%以上。今年上半年，中国经济增长6.7%。在经济总量超过10万亿美元的高基数上取得这样的增速相当不易，现在增长6.7%形成的增量比过去增长两位数时还要多，一年的经济增量超过8000亿美元，相当于一个中等规模国家的经济总量。进入第三季度，中国经济不仅延续了上半年的发展势头，又出现不少积极变化，消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升，一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。其中，工业增速、企业效益、投资企稳回升，尤其是民间投资止跌回稳，社会预期得到新的改善。总的看，今年以来特别是到了第三季度，中国经济运行好于预期，特别是就业保持基本稳定。今年前9个月城镇新增就业1067万人，保持了过去3年每年新增就业超过1300万人的势头，9月份31个大城市城镇调查失业率低于5%，为近年来的首次。对中国这样一个有着13亿多人口的发展中大国来说，就业是第一位的，我们稳增长主要就是要保就业、从而惠民生。在看到成绩的同时，也要看到，中国经济仍面临下行压力，要保持经济平稳运行，既要保持总需求力度，也要加快推进供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率。现在外界对中国的债务等方面的风险有些议论。中国债务风险总体是可控的，现在看到的问题主要是债务结构不太均衡。政府负债率在世界主要经济体中是比较低的，中央政府负债率只有16%，地方政府负债率虽高于中央政府，但举债日趋规范，债务主要用于搞建设而不是搞福利，大部分是有回报机制的资产性债务。我们面临的杠杆率问题主要是非金融类企业杠杆率较高，这与中国资本市场发展时间短、还不成熟，居民储蓄倾向较强、居民储蓄率达50%以上，以及以银行为主的融资结构等密切相关。而且，中国债务是以内债为主，外债占比小，触发债务风险的可能性也较小。当前，中国货币政策是稳健的，流动性保持合理充裕。商业银行资本充足率和拨备覆盖率比较高，虽然不良资产有所上升，但远低于世界平均水平，而且风险弥补和损失吸收能力较强。下一步，我们将通过发展多层次资本市场、提高直接融资比重、推进企业兼并重组等途径，逐步降低非金融类企业杠杆率，化解风险隐患。针对当前中国房地产市场的一些分化态势，我们将强化地方政府主体责任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，采取符合国情和城市特点的有效措施，努力实现住有所居，促进房地产市场平稳健康发展。我们有信心、有能力实现今年经济社会发展主要目标，有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，并为明年经济继续稳定向好奠定基础。 这些年，中国经济之所以能够顶住内外压力，实现稳中有进、稳中提质，不是靠“大水漫灌”的强刺激，而是依靠改革开放，积极创新宏观调控方式、着力推进供给侧结构性改革、加快新旧发展动能接续转换的结果。我们持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，大力实施创新驱动发展战略，大众创业、万众创新蓬勃兴起。去年以来中国新增市场主体平均每天超过4万户，其中新登记企业1.2万户，今年前8个月达1.5万户。新技术、新产业、新业态加快成长，许多传统产业重焕生机。经济新动能呈现出增量崛起、存量激活、质量提升的态势，市场和社会创造力巨大。中国经济发展潜力、优势、回旋余地广阔，我们完全有能力保持中国经济中高速增长、迈向中高端水平。 中国过去发展取得的巨大成就，得益于对外开放。中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，对外开放的大门会越开越大。中国致力培育经济发展新动能、推动经济转型升级，既是自身提高的过程，也是世界的机遇，蕴藏着巨大的投资机会和市场潜力。预计未来5年进口总额将达到8万亿美元，对外投资总额达到7200亿美元，出境旅游超过6亿人次，这必将为包括葡语国家在内的各国企业带来巨大商机。 女士们，先生们！ 葡语中有一句谚语，“人生结交在始终”。中国人也常说，“路遥知马力，日久见人心”。实践已经并将继续证明，中国和葡语国家是可以信赖的知心朋友、可以倚重的合作伙伴。中国愿与葡语国家一道聚力集智，共同划桨开动大船，使友好合作之舟乘风破浪、不断远航！ 谢谢大家。 2016-10-19/liaoning/2016/1019/218.html
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2016年二季度，我国经常账户顺差4190亿元人民币，资本和金融账户逆差934亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差3187亿元人民币，储备资产减少2255亿元人民币。 2016年上半年，我国经常账户顺差6759亿元人民币，资本和金融账户逆差944亿元人民币，其中，非储备性质的金融账户逆差11238亿元人民币，储备资产减少10303亿元人民币。 按美元计值，2016年二季度，我国经常账户顺差641亿美元，其中，货物贸易顺差1259亿美元，服务贸易逆差558亿美元，初次收入逆差55亿美元，二次收入逆差4亿美元。资本和金融账户逆差143亿美元，其中，资本账户顺差0.3亿美元，非储备性质的金融账户逆差488亿美元，储备资产减少345亿美元。 按美元计值，2016年上半年，我国经常账户顺差1035亿美元，其中，货物贸易顺差2298亿美元，服务贸易逆差1135亿美元，初次收入逆差96亿美元，二次收入逆差33亿美元。资本和金融账户逆差145亿美元，其中，资本账户逆差1亿美元，非储备性质的金融账户逆差1721亿美元，储备资产减少1578亿美元。 按SDR计值，2016年二季度，我国经常账户顺差455亿SDR，资本和金融账户逆差101亿SDR，其中，非储备性质的金融账户逆差346亿SDR，储备资产减少245亿SDR。 按SDR计值，2016年上半年，我国经常账户顺差738亿SDR，资本和金融账户逆差103亿SDR，其中，非储备性质的金融账户逆差1233亿SDR，储备资产减少1132亿SDR。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2016年上半年中国国际收支报告》。（完） 中国国际收支平衡表（概览表，以人民币计值） 单位：亿元人民币 项 目 行次 2016年二季度 2016年上半年 1. 经常账户 1 4,190 6,759 贷方 2 41,224 77,042 借方 3 -37,034 -70,284 1.A 货物和服务 4 4,574 7,596 贷方 5 36,863 68,889 借方 6 -32,290 -61,293 1.A.a 货物 7 8,220 15,006 贷方 8 32,317 60,104 借方 9 -24,097 -45,098 1.A.b 服务 10 -3,646 -7,410 贷方 11 4,546 8,784 借方 12 -8,193 -16,195 1.B 初次收入 13 -357 -625 贷方 14 3,821 7,097 借方 15 -4,178 -7,721 1.C 二次收入 16 -27 -213 贷方 17 540 1,057 借方 18 -567 -1,270 2. 资本和金融账户 19 -934 -944 2.1 资本账户 20 -2 -9 贷方 21 3 15 借方 22 -5 -24 2.2 金融账户 23 -932 -935 资产 24 -5,970 -5,092 负债 25 5,038 4,157 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -3,187 -11,238 2.2.1.1 直接投资 27 -1,983 -3,045 资产 28 -4,181 -7,928 负债 29 2,198 4,884 2.2.1.2 证券投资 30 508 -2,163 资产 31 -1,024 -2,463 负债 32 1,532 301 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -223 -156 资产 34 -190 -301 负债 35 -34 144 2.2.1.4 其他投资 36 -1,488 -5,875 资产 37 -2,830 -4,704 负债 38 1,342 -1,171 2.2.2 储备资产 39 2,255 10,303 3.净误差与遗漏 40 -3,256 -5,815 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度人民币计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季人民币对美元季平均汇率中间价折算得到，季度累计的人民币计值的国际收支平衡表由单季人民币计值数据累加得到。 4.本表计数采用四舍五入原则。 5.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 中国国际收支平衡表（概览表，以美元计值） 单位：亿美元 项 目 行次 2016年二季度 2016年上半年 1. 经常账户 1 641 1,035 贷方 2 6,311 11,798 借方 3 -5,670 -10,763 1.A 货物和服务 4 700 1,163 贷方 5 5,644 10,549 借方 6 -4,944 -9,386 1.A.a 货物 7 1,259 2,298 贷方 8 4,948 9,204 借方 9 -3,689 -6,906 1.A.b 服务 10 -558 -1,135 贷方 11 696 1,345 借方 12 -1,254 -2,480 1.B 初次收入 13 -55 -96 贷方 14 585 1,087 借方 15 -640 -1,182 1.C 二次收入 16 -4 -33 贷方 17 83 162 借方 18 -87 -194 2. 资本和金融账户 19 -143 -145 2.1 资本账户 20 0 -1 贷方 21 0 2 借方 22 -1 -4 2.2 金融账户 23 -143 -143 资产 24 -914 -780 负债 25 771 636 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -488 -1,721 2.2.1.1 直接投资 27 -304 -466 资产 28 -640 -1,214 负债 29 337 748 2.2.1.2 证券投资 30 78 -331 资产 31 -157 -377 负债 32 234 46 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -34 -24 资产 34 -29 -46 负债 35 -5 22 2.2.1.4 其他投资 36 -228 -900 资产 37 -433 -720 负债 38 206 -179 2.2.2 储备资产 39 345 1,578 3.净误差与遗漏 40 -499 -890 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.本表计数采用四舍五入原则。 4.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 中国国际收支平衡表（概览表，以SDR计价） 单位：亿SDR 项 目 行次 2016年二季度 2016年上半年 1. 经常账户 1 455 738 贷方 2 4,479 8,424 借方 3 -4,023 -7,686 1.A 货物和服务 4 497 830 贷方 5 4,005 7,533 借方 6 -3,508 -6,703 1.A.a 货物 7 893 1,641 贷方 8 3,511 6,572 借方 9 -2,618 -4,931 1.A.b 服务 10 -396 -811 贷方 11 494 961 借方 12 -890 -1,772 1.B 初次收入 13 -39 -68 贷方 14 415 776 借方 15 -454 -844 1.C 二次收入 16 -3 -23 贷方 17 59 116 借方 18 -62 -139 2. 资本和金融账户 19 -101 -103 2.1 资本账户 20 0 -1 贷方 21 0 2 借方 22 -1 -3 2.2 金融账户 23 -101 -102 资产 24 -649 -552 负债 25 547 450 2.2.1 非储备性质的金融账户 26 -346 -1,233 2.2.1.1 直接投资 27 -215 -332 资产 28 -454 -867 负债 29 239 535 2.2.1.2 证券投资 30 55 -239 资产 31 -111 -270 负债 32 166 31 2.2.1.3 金融衍生工具 33 -24 -17 资产 34 -21 -33 负债 35 -4 16 2.2.1.4 其他投资 36 -162 -645 资产 37 -307 -514 负债 38 146 -131 2.2.2 储备资产 39 245 1,132 3.净误差与遗漏 40 -354 -636 注： 1.根据《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制，资本和金融账户中包含储备资产。 2.“贷方”按正值列示，“借方”按负值列示，差额等于“贷方”加上“借方”。本表除标注“贷方”和“借方”的项目外，其他项目均指差额。 3.季度SDR计值的国际收支平衡表数据，由当季以美元计值的国际收支平衡表，通过当季SDR对美元季平均汇率折算得到，季度累计的SDR计值的国际收支平衡表由单季SDR计值数据累加得到。 4.本表计数采用四舍五入原则。 5.细项数据请参见国家外汇管理局国际互联网站“统计数据”栏目。 2016-10-11/liaoning/2016/1011/214.html
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新华社华盛顿10月8日电（记者 高攀、江宇娟）正在会期中的国际货币基金组织（IMF）与世界银行年会上，设法提振全球经济增长，使之更具包容性，成为与会各界共识。其间，备受关注的中国经济从多个侧面为世界增长传递了积极信号。 增长更稳定 中国人民银行副行长易纲在年会期间表示，如果用一个词来形容中国经济形势，那就是“更稳定”。 年会前夕，IMF发布的最新一期《世界经济展望》报告将今明两年中国经济增速预期维持在6.6%和6.2%不变，体现了国际机构对中国经济增长趋于稳定的信心。 巴西财政部长恩里克·梅雷莱斯在年会期间表示，中国经济正稳定在一定的增长水平上，不会出现“硬着陆”。IMF亚太部门主任李昌镛说，如果中国经济继续保持目前的增长势头，IMF可能需要上调对今年中国经济增速预测。 在经济企稳的同时，中国经济转型也取得显著成效。易纲说，今年以来，消费对中国经济增长的贡献率达到70%以上。他表示，中国将继续采用货币政策、财政政策和结构性改革来推动经济增长模式转变。 根据IMF的测算，中国经济结构改革成果占二十国集团（G20）所有成员经济改革成果的50%以上，表明中国经济结构改革取得巨大进展。 IMF第一副总裁利普顿在与中方进行政策沟通时，高度评价中国供给侧改革取得的成果，并感谢中国改革实践对全球经济治理的贡献。 汇率更灵活 人民币10月1日成功加入IMF特别提款权货币篮子，IMF总裁拉加德发表声明说，这反映了人民币在国际货币体系中的地位不断上升，有利于建立一个更强劲的国际货币金融体系。 美国智库彼得森国际经济研究所名誉所长弗雷德·伯格斯滕说，人民币“入篮”是中国经济影响力提升的体现，显示中国愿意在国际经济和货币体系中承担更大责任。 IMF亚太部副主任马克斯·罗德劳尔表示，人民币汇率已变得更加市场化和灵活。 中国财政部副部长朱光耀在年会期间表示，人民币“入篮”并不意味着“中国金融改革到此止步”，中国要继续强化金融治理和金融体制改革，与全球各国合作共同构建公正高效的全球金融治理格局，为全球经济治理作出新的贡献。 债务风险可控 IMF最新发布的《全球金融稳定报告》提醒中国信贷持续快速增长给金融稳定带来新的风险，但报告也指出中国政府最近的改革努力促进了更平衡的经济增长，中国经济和金融体系的抵御能力因此提高。 IMF支持中国采取综合政策措施应对债务问题，充分肯定中国将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”作为一项完整系统工程推进的正确做法和由此取得的成就。 世行报告也显示，尽管近期中国信贷增速有所加快，但中国具备必要的缓冲政策来降低金融领域的相关风险。 美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔·普拉萨德认为，中国政府资源充足，债务风险仍然可控，不大可能像其他新兴经济体那样容易发生银行业危机和金融危机。 增长理念惠及世界 在IMF和世行年会召开前的新闻发布会上，IMF总裁拉加德和世界银行行长金墉呼吁各国采取措施，使全球经济增长更具包容性。 与会专家学者从不同角度诠释可持续、包容增长对世界经济发展的重要意义，一致认为G20杭州峰会确定促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长的目标是里程碑式的重要成果，是中国对G20进程的重大贡献，体现了中国的智慧，也反映了世界各国特别是G20成员寻求经济增长新动力的客观要求。 金墉在发表年会揭幕演讲时说，中国等国的经验表明，打造开放型经济以及推动贸易发展不仅可以促进经济增长，还能帮助众多人口脱贫。 IMF最新报告将新兴经济体和发展中国家今年经济增速预期上调至4.2%，抵消了发达国家经济下行所造成的负面影响，因此IMF维持今年全球经济增长3.1%的预期不变。报告认为，中国等新兴经济体和发展中国家将继续在全球经济增长中扮演更重要的角色。 2016-10-19/liaoning/2016/1019/216.html
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截至2016年6月末，我国全口径外债余额为92127亿元人民币（等值13893亿美元，不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为34615亿元人民币（等值5220亿美元），占38%；短期外债余额为57512亿元人民币（等值8673亿美元），占62%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占42%。 从机构部门看，广义政府债务余额为7500亿元人民币（等值1131亿美元），占8%；中央银行债务余额为5318亿元人民币（等值802亿美元），占6%；银行债务余额为38377亿元人民币（等值5787亿美元），占42%；其他部门债务余额为25278亿元人民币（等值3812亿美元），占27%；直接投资：公司间贷款债务余额为15654亿元人民币（等值2361亿美元），占17%。 从债务工具看，货币与存款余额为22155亿元人民币（等值3341亿美元），占24%；贷款余额为20174亿元人民币（等值3042亿美元），占22%；贸易信贷与预付款余额为16008亿人民币（等值2414亿美元），占17%；直接投资：公司间贷款余额为15654亿人民币（等值2361亿美元），占17%；债务证券余额为14234 亿元人民币（等值2146亿美元），占15%；特别提款权（SDR）分配为648亿元人民币（等值98亿美元），占1%；其他债务负债余额为3253亿元人民币（等值491亿美元），占4%。 从币种结构看，本币外债余额为39366亿元人民币（等值5936亿美元），占43%；外币外债余额（含SDR分配）为52761亿元人民币（等值7957亿美元），占57%。在外币登记外债余额中，美元债务占78%，欧元债务占8%，港币债务占5%，日元债务占4%，特别提款权和其他外币债务合计占5%。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表： 中国2016年6月末按部门划分的外债总额头寸 2016年6月末 2016年6月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 7500 1131 短期 624 94 货币与存款 0 0 债务证券 624 94 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 6877 1037 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 3848 580 贷款 3029 457 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 5318 802 短期 1382 208 货币与存款 1382 208 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 3935 594 SDR分配 648 98 货币与存款 0 0 债务证券 788 119 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 2499 377 其他接受存款公司 38377 5787 短期 31101 4690 货币与存款 20773 3133 债务证券 3386 511 贷款 6941 1047 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 7276 1097 货币与存款 0 0 债务证券 4322 652 贷款 2940 443 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 14 2 其他部门 25278 3812 短期 17723 2673 货币与存款 0 0 债务证券 134 20 贷款 1819 274 贸易信贷与预付款 15728 2372 其他债务负债 42 7 长期 7555 1139 货币与存款 0 0 债务证券 1132 171 贷款 5445 821 贸易信贷与预付款 280 42 其他债务负债 698 105 直接投资：公司间贷款 15654 2361 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12948 1953 直接投资者对直接投资企业的债务负债 54 8 对关联企业的债务负债 2652 400 外债总额头寸 92127 13893 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2.本表统计采用四舍五入法。 2016-09-28/liaoning/2016/0928/210.html
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2016年6月末，我国对外金融资产63114亿美元，对外负债46477亿美元，对外净资产16636亿美元，较3月末增长486亿美元，增幅3%。 在对外金融资产中，直接投资资产12515亿美元，证券投资资产3065亿美元，金融衍生工具资产61亿美元，其他投资资产14441亿美元，储备资产33032亿美元，分别占对外金融资产的20%、5%、0.1%、23%和52%；在对外负债中，直接投资负债29082亿美元，证券投资负债7839亿美元，金融衍生工具负债119亿美元，其他投资负债9437亿美元，分别占对外负债的63%、17%、0.3%和20%。 按SDR计值，2016年6月末，我国对外金融资产45119亿SDR，对外负债33226亿SDR，对外净资产11893亿SDR。 为便于社会各界解读国际收支和国际投资头寸数据，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布《2016年上半年中国国际收支报告》。（完） 2016年6月末中国国际投资头寸表 项目 行次 期末头寸 （亿美元） 期末头寸 （亿SDR） 净头寸 1 16,636 11,893 资产 2 63,114 45,119 1 直接投资 3 12,515 8,946 1.1 股权 4 10,178 7,276 1.2 关联企业债务 5 2,337 1,671 2 证券投资 6 3,065 2,191 2.1 股权 7 1,867 1,334 2.2 债券 8 1,199 857 3 金融衍生工具 9 61 44 4 其他投资 10 14,441 10,323 4.1 其他股权 11 1 0 4.2 货币和存款 12 3,477 2,486 4.3 贷款 13 4,999 3,573 4.4 保险和养老金 14 110 79 4.5 贸易信贷 15 4,937 3,529 4.6 其他 16 917 656 5 储备资产 17 33,032 23,614 5.1 货币黄金 18 774 554 5.2 特别提款权 19 104 74 5.3 在国际货币基金组织的储备头寸 20 104 75 5.4 外汇储备 21 32,052 22,913 5.5其他储备资产 22 -3 -2 负债 23 46,477 33,226 1 直接投资 24 29,082 20,790 1.1 股权 25 26,878 19,215 1.2 关联企业债务 26 2,203 1,575 2 证券投资 27 7,839 5,604 2.1 股权 28 5,775 4,129 2.2 债券 29 2,064 1,475 3 金融衍生工具 30 119 85 4 其他投资 31 9,437 6,746 4.1 其他股权 32 0 0 4.2 货币和存款 33 3,391 2,424 4.3 贷款 34 3,043 2,175 4.4 保险和养老金 35 94 67 4.5 贸易信贷 36 2,414 1,726 4.6 其他 37 397 284 4.7 特别提款权 38 98 70 说明：1. 本表记数采用四舍五入原则。 2. 净头寸是指资产减负债，“＋”表示净资产，“ ”表示净负债。 3. SDR计值的数据，是由当季以美元计值的数据通过SDR兑美元季末汇率折算得到。 2016-10-11/liaoning/2016/1011/213.html
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问：外汇局刚刚公布的2016年6月末外债数据有什么新变化吗？ 答：总体来看，6月末我国全口径外债余额回升。自2015年开始，我国按照国际货币基金组织数据公布特殊标准（SDDS）公布季度全口径外债数据。从2015年外债变动看，除6月末外债余额有小幅上升外，9月末和12月末的外债余额环比分别下降8.9%和7.4%。2016年3月末，我国外债余额降幅放缓，环比下降3.6%。2016年6月末，我国全口径外债余额环比增长2%，初步逆转了2015年二季度以来外债总规模持续下降的态势，一定程度上表明我国外债去杠杆进程接近尾声。 问：目前，对境内机构借用外债，有哪些便利化措施？ 答：今年以来，人民银行和外汇局出台一系列便利境内市场主体跨境融资的改革措施。一是推广全口径跨境融资宏观审慎管理。2016年4月底，外汇局配合人民银行发布《关于在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理的通知》，自2016年5月3日起，在全国范围内实施本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理，允许金融机构和企业在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，自主开展本外币跨境融资。二是统一中外资企业外债结汇管理政策。2016年4月底，外汇局发布《国家外汇管理局关于进一步促进贸易投资便利化完善真实性审核的通知》，允许中资非金融企业借用的外债资金按现行外商投资企业外债管理规定结汇使用，拉平中外资企业外债资金结汇管理政策待遇。三是统一并简化资本项目结汇管理政策。2016年6月，全面实施企业外债资金意愿结汇管理，允许企业自由选择外债资金结汇时机，对资本项目收入的使用实施统一的负面清单管理模式，并大幅缩减相关负面清单。以上改革政策的实施，为跨境投融资提供了便利，进一步丰富了境内市场主体特别是中资企业的融资渠道，降低了融资成本，对解决“融资难、融资贵”问题、支持实体经济发展起到了实实在在的促进作用。 问：请问您对未来外债形势有何判断？ 答：预计未来我国外债规模将进一步企稳。根据2016年以来我国全口径外债的变动趋势，预计我国外债规模将随着外债管理改革措施的落地实施而进一步企稳。人民银行和外汇局将继续完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，在进一步促进跨境投融资便利化的同时，加强事中事后监测分析，防范外债风险，维护国家经济金融安全。（完） 2016-09-28/liaoning/2016/0928/211.html
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2016年6月末，我国银行业对外金融资产7779亿美元，对外负债9179亿美元，对外净负债1400亿美元，其中，人民币净负债2849亿美元，外币净资产1449亿美元。 在银行业对外金融资产中，存贷款资产5931亿美元，债券资产743亿美元，股权等其他资产1106亿美元，分别占银行业对外金融资产的76%、10%和14%。分币种看，人民币资产731亿美元，美元资产5485亿美元，其他币种资产1563亿美元，分别占9%、71%和20%。 在银行业对外负债中，存贷款负债4933亿美元，债券负债1130亿美元，股权等其他负债3117亿美元，分别占银行业对外负债的54%、12%和34%。分币种看，人民币负债3580亿美元，美元负债2740亿美元，其他币种负债2859亿美元，分别占39%、30%和31%。（完） 2016-10-11/liaoning/2016/1011/215.html
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附件1: 2016年上半年中国国际收支报告 2016-10-11/liaoning/2016/1011/212.html
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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月24日至27日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员197人，候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明。 全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂的国际国内形势，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握时代大势，回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开展“两学一做”学习教育，推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐，党和国家各项工作取得新的重大进展。 全会高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。 全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。 全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。 全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。 全会提出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。 全会提出，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。 全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。 全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。 全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。 全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。 全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。 全会提出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。 全会提出，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。 全会提出，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。要坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地。 全会强调，党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 全会指出，党内监督没有禁区、没有例外。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。 全会强调，党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，完成党中央和上级党组织部署的任务等情况。 全会指出，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。 全会强调，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作。党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律。党员要积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。 全会强调，各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。要支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议。要认真对待、自觉接受社会监督。 全会强调，加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要全面履行领导责任，着力解决突出问题，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。 全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。全会认为，召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事，全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全国各族人民，坚定信心，奋发进取，进一步做好党和国家各项工作，特别是要切实做好思想理论准备工作、组织准备工作、经济社会发展工作、意识形态工作，切实维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大召开。 全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员。 全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分。 全会号召，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。 2016-11-04/liaoning/2016/1104/229.html
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国务院总理李克强11月29日主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点减轻税负情况汇报，决定实行增值税定额返还以保障地方既有财力；听取中央企业监督检查情况汇报，强化外部监督促进国资经营提质增效。 会议指出，全面推开营改增试点，对企业实施大规模结构性减税，是今年确保积极财政政策更加有效、着力推进供给侧结构性改革的重头戏，对稳增长、调结构、扩就业发挥了重要作用，具有完善税制、促进现代服务业等新动能成长、推动经济转型升级等一举多得的积极效应。自今年5月试点全面推开以来，各项工作平稳有序，新增试点的金融、建筑、房地产和生活服务业四大行业减税额呈逐月放大趋势，到10月底累计减税965亿元，新增加53万纳税户，26个细分行业全部实现了总体税负只减不增的预定目标。加上前期试点行业和原增值税行业通过营改增的减税额，预计全年减税总规模将超过5000亿元。下一步，要密切跟踪试点情况，对运行效果开展第三方评估，针对金融、建筑等试点行业企业反映的问题，及时研究明确相关领域纳税政策口径，在风险可控、制度公平前提下进一步完善相关措施，扩大减税效应。要深入重点行业开展政策辅导，帮助企业用好用足增值税抵扣机制。改进和优化纳税服务，提高办税便利程度。明年要按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策，激发活力、培育税基，为促发展、保民生提供支撑。 同时，为进一步完善分税制财政体制，会议决定，从2016年起，中央对地方实施增值税定额返还，对增值税增长或下降地区不再增量返还或扣减。在下一步安排对地方均衡性转移支付和其他各类财力补助时，将统筹兼顾东中西部实际情况，妥善解决困难地区财力缺口，逐步提高地方财力保障水平。 会议听取了国有重点大型企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。指出，去年以来，监事会依法履职，改革创新监督机制，监督检查的针对性和有效性不断增强。从监督检查情况看，中央企业积极推进“瘦身健体”，促进结构优化升级，今年生产经营稳中向好，特别是9、10月份营业收入实现正增长，扭转了连续20个月下滑局面，有力支持了经济社会平稳健康发展。但也发现部分企业财务管理不规范、违规经营、内控体系不健全等问题，存在国有权益受损风险。会议强调，国有企业是国民经济的骨干和基石。监事会要围绕促进国有资本保值增值、防止国有资产流失和推进国有企业提质增效，在国资监管中发挥更大作用。一是紧扣央企重大决策和生产经营中的重要事项等，深入分析存在的问题和风险，完善核查、处置、督办机制。二是强化境外国有资产监督，对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督检查，确保境外资产安全运营和保值增值。三是健全奖惩措施，对经营业绩突出的要加大激励，对造成国有资产重大损失的要严厉追究责任。中央企业要抓紧整改存在的问题，完善内部管理，着力提高国有资本运营效率，在提质增效、创新升级上下功夫，努力保持营收和利润增长势头，为国家经济社会发展和财政增收作出应有贡献。 会议还研究了其他事项。 2016-12-09/liaoning/2016/1209/249.html