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问：请问近期我国跨境资金流动更趋平衡的主要原因是什么？您认为未来将如何发展？ 答：今年以来我国跨境资金流动更趋平衡，主要体现了内外部经济金融环境的发展变化。首先，我国经济建设坚定不移贯彻新发展理念，供给侧结构改革深入推进，发展质量和效益不断提升，经济结构不断优化，经济稳中向好的态势更趋明显，内部基础更加稳固。开放型经济新体制逐步健全，金融市场相关改革和对外开放稳步实施，推动跨境资金流动均衡发展，包括人民币汇率市场化形成机制进一步优化和完善、一系列促进外资增长的政策先后出台、内地与香港之间的“债券通”正式推出、A股明确将被纳入明晟新兴市场指数（MSCI）等。其次，全球经济延续复苏态势，金融市场波动性下降，外部环境相对稳定。根据国际货币基金组织最新预测，2017年全球经济增长3.6%，比2016年增速加快0.4个百分点。同时，美联储虽然两次加息并提出缩减资产负债表计划，但市场对此有较稳定的预期，今年以来美元汇率总体走贬。 未来我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。主要受三大基本面支持。一是经济基本面更加坚实。2017年以来，国际组织等机构多次上调对2017年中国经济的预测，如国际货币基金组织由年初时预测的6.5%逐步上调至目前预测的6.8%，世界银行由年初的6.5%上调至近期的6.7%，说明国际社会更加看好中国经济。未来我国将继续贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动经济持续健康发展。二是政策基本面提供保障。我国将进一步参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，一方面，随着国内营商环境的不断改善和对外开放措施的积极落实，外资流入仍将保持稳定；另一方面，国内债券市场、股票市场与国际市场的联系更加紧密，相关便利化措施不断跟进，有助于促进境外投资者投资境内资本市场。三是市场基本面持续增强。人民币汇率形成机制更趋完善，市场主体更加多元化，持续单向的升值或贬值预期将明显减弱，有助于熨平跨境资金的大幅波动，保持外汇供求的总体平衡。 因此，未来上述基本面因素将持续发挥根本性作用，尤其是党的十九大胜利召开后，我国进入全面建成小康社会决胜期，将实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，国内外对中国经济社会长期发展的信心必将进一步增强，我国跨境资金流动保持稳定的基础也会更加坚实。（转自国家外汇管理局网站2017年10月19日信息 /wps/portal） 2017-10-26/xinjiang/2017/1026/620.html
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日前，国家外汇管理局公布了2017年10月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局新闻发言人就近期跨境资金流动情况回答了记者提问。 问：今年前三季度，我国跨境资金流动总体趋向均衡，请问10月份情况如何？ 答：10月份我国跨境资金流动延续基本平衡格局。具体来看，一是银行结售汇继续呈现顺差。2017年10月份，银行结售汇顺差28亿美元，9月份为顺差3亿美元，境内外汇供求保持基本平衡。二是非银行部门涉外收付款更趋均衡。10月份，企业、个人等非银行部门涉外收付款顺差1亿美元，9月份为逆差17亿。三是国家外汇储备余额持续回升。10月末，我国外汇储备余额31092亿美元，较2016年末增加987亿美元，较上月末增加7亿美元，已连续9个月上升。 当前市场主体涉外收支行为更加稳定有序，推动外汇供求自主平衡。首先，市场主体结售汇意愿更趋理性。10月份，结汇意愿总体平稳，银行客户结汇与涉外外汇收入之比为62.9%，较前三季度略增0.1个百分点；购汇意愿进一步回落，银行客户购汇与涉外外汇支出之比为61.6%，较前三季度下降4.5个百分点。其次，企业货物贸易、利用外资、跨境融资等主要渠道外汇流入继续增长。10月份，银行代客货物贸易结售汇顺差同比增长42%，外商直接投资资本金结汇环比和同比均呈现增长，跨境融资继续稳步回升。再次，个人购汇更趋平稳。10月份，个人购汇从三季度的季节性高峰回落，与2016年同期相比也明显下降。 近期，国内经济稳中向好态势更加明显、更加稳固，从根本上支持我国跨境资金流动更加稳定、更加平衡。未来，党的十九大对实现“两个一百年”奋斗目标作出了全面部署，提出要建设现代化经济体系，继续转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济持续健康发展，这将是中长期促进我国国际收支平衡、保持跨境资金平稳运行的基础。（转自国家外汇管理局网站2017年11月16日信息 /wps/portal） 2017-11-24/xinjiang/2017/1124/626.html
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问：美联储启动缩表将对我国跨境资金流动产生什么影响？ 答：美联储加息以及缩表不会根本动摇我国跨境资金流动总体趋稳的格局。从2015年底美联储首次加息以来的实际情况看，我国跨境资金流动经历了从流出到趋向平衡的过程。主要原因： 第一，循序渐进仍将是美联储推动货币政策正常化的主要特点。美联储启动加息以来，渐进的方式逐步降低了对市场的影响。9月议息会议后，美联储主席在回答记者提问时也强调：“缩表将是渐进、可预测的”。实际上，这也符合美国经济金融运行状况。当前美国经济长期增长水平依然较弱，美联储货币政策调整对经济的影响需深入评估；近期美国通胀水平持续较低、有所反复；近年来美国资产价格涨幅较快，市场担心美联储货币政策较快调整会刺破资产泡沫。 第二，目前美元利率、汇率的影响因素更加多元，美联储货币政策调整只是其中一个方面。从利率看，自2015年底美联储首次加息以来，隔夜的联邦基金利率已上升1个百分点，但市场上更长期限的利率上升幅度依次递减，说明市场利率还会受经济长期增长前景等因素影响。从汇率看，影响因素历来比较复杂，除美联储货币政策外，还与美国经济以及其他主要经济体经济金融等形势相关。如美联储资产负债表扩张期间，美元汇率并未持续下跌，基本呈现双向波动；今年以来，美联储加息两次但美元汇率总体贬值。 第三，我国适应和应对外部环境变化的能力不断增强。首先，基本面优势一直存在，包括经济增速相对较高、社会大局稳定、金融市场稳健、经常账户顺差、外汇储备充裕等。其次，应对能力继续提升，如我国经济企稳向好势头更加明显、国内市场开放程度逐步加深、人民币汇率形成机制进一步完善、市场主体对外投融资行为更趋理性等。（转自国家外汇管理局网站2017年10月19日信息 /wps/portal） 2017-11-01/xinjiang/2017/1101/621.html
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问：目前，我国跨境资金流动形势回稳向好，外汇管理的政策取向有何变化？ 答：下一步，外汇管理部门将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九大会议精神，坚决维护党中央对金融工作集中统一领导，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，进一步提升跨境贸易和投资便利化水平，推动经济持续健康发展，防范跨境资本流动风险，维护国家经济金融安全，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 在外汇管理理念上将坚持两项基本原则：一是坚持服务实体经济，服务改革开放，支持和推动金融市场的双向开放，提升贸易投资便利化水平。二是防范跨境资本流动风险，防止跨境资本无序、高强度流动对宏观经济和金融稳定带来的冲击，维护外汇市场稳定，为改革开放创造健康良性稳定的外汇市场环境。 在政策取向上强调四个基本内涵：一是坚持改革开放，完善外汇管理政策框架，进一步促进贸易投资便利化，全面提升外汇管理服务实体经济的效率和水平。二是稳步实现资本项目可兑换，积极稳妥推动金融业对外开放。三是构建跨境资本流动的宏观审慎管理与微观市场监管体系，严厉打击外汇违法违规行为，维护国家金融稳定和经济安全。四是完善人民币汇率形成机制，继续推动外汇市场深化发展。在保持外汇储备安全性、流动性的基础上，实现外汇储备的保值增值。 （转自国家外汇管理局网站2017年10月19日信息 /wps/portal） 2017-11-13/xinjiang/2017/1113/623.html
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问：今年以来，人民币汇率双向波动弹性增强，您对企业进行汇率套期保值有什么好的建议？外汇局是否会加强相关教育及培训？ 答：随着人民币汇率波动性逐渐提高，汇率风险管理对企业生产经营的重要性更加突出，但国内一些企业对于汇率套期保值的意识仍有待增强：一是需客观看待汇率风险，有的企业缺乏“风险中性”概念，习惯于押注升值或贬值的单边方向，以主观的市场判断替代严谨的风险管理。二是需正确看待套期保值，有的企业不愿意支付费用进行套期保值，或者是将套期保值当作赚钱的工具，忽视了其锁定汇率不确定性对企业主业利润形成冲击的避险本质功能。 外汇局将继续引导市场主体正确认识汇率风险，健全汇率风险管理。一是推动外汇市场深化发展，支持金融机构创新服务实体经济和适应市场需求的外汇产品。二是引导银行审慎经营，督促银行做好客户风险教育与管理。三是引导企业树立正确的汇率风险意识，正确认识汇率避险工具的作用，对汇率敞口进行适度套保，避免背离主业、脱实向虚。 关于企业汇率套期保值，我们主要的体会和建议是：企业应该适应人民币汇率双向波动的常态，通过套期保值将双向波动的不确定性变成确定性，集中精力做好主业；企业要了解自己的交易，在参与交易前要对衍生品进行估值，并确定风险限制水平；企业应进行适度的套期保值，要把衍生品交易看作锁定风险的工具而非赚钱的手段，等等。当然，企业使用人民币外汇衍生产品进行套期保值，需要经过持续的投资者风险教育，同时也是企业“干中学”、不断积累的过程。（转自国家外汇管理局网站2017年10月19日信息 /wps/portal） 2017-11-08/xinjiang/2017/1108/622.html
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日前，国家外汇管理局公布了2017年三季度及前三季度国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局新闻发言人就相关问题回答了记者提问。 问：2017年前三季度我国国际收支形势如何？ 答：2017年前三季度我国国际收支平衡表初步数据显示，经常账户和非储备性质的金融账户（含三季度净误差与遗漏，下同）呈现双顺差，储备资产增加。 一是经常账户保持合理顺差，货物进出口呈现同比增长。2017年前三季度，经常账户顺差1063亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.2%。国际收支口径的货物贸易顺差3354亿美元，其中，货物出口和进口同比分别增长10%和17%，显示内外需持续改善带来外贸回稳向好。 二是非储备性质的金融账户转为顺差。2017年前三季度，非储备性质的金融账户顺差608亿美元，可比口径上年同期为逆差3891亿美元。其中，直接投资呈现净流入213亿美元，上年同期为净流出798亿美元，具体来看，对外直接投资净流出648亿美元，外国来华直接投资净流入861亿美元，双方向均继续保持一定规模。 三是储备资产增加。2017年前三季度，我国储备资产因国际收支交易（不含汇率、价格等非交易因素影响）增加589亿美元，上年同期为减少2941亿美元，其中，外汇储备增加598亿美元，在国际货币基金组织的储备头寸等减少9亿美元。 总体来看，前三季度我国国际收支状况稳健，跨境资金流动形势进一步回稳向好，未来国际收支总体平衡的基础将更加坚实。（转自国家外汇管理局网站2017年11月6日信息 /wps/portal） 2017-11-17/xinjiang/2017/1117/624.html
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问：中国人民银行公布的最新外汇储备规模数据显示，2017年10月末，我国外汇储备规模较9月末微升7亿美元。请问造成外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2017年10月末，外汇储备规模为31092亿美元，较9月末上升7亿美元。 10月，我国跨境资金流动和境内外主体交易行为进一步趋向均衡，外汇供求处于基本平衡状态。国际金融市场上，非美元货币相对美元下跌，资产价格有所上升，综合各因素后，外汇储备规模保持基本稳定。 今年以来，我国国民经济运行总体平稳，结构不断优化，新兴动能加快成长，质量效益明显提高，稳中向好态势持续发展，推动跨境资金流动均衡发展，国际收支呈现基本平衡，外汇储备规模逐步回升后保持基本稳定。 展望未来，随着党的十九大胜利召开，国内外对中国经济社会长期发展的信心进一步增强，我国跨境资金流动和国际收支保持平衡有序的基础将更加坚实，有利于外汇储备规模保持总体稳定。（转自国家外汇管理局网站2017年11月7日信息 /wps/portal） 2017-11-21/xinjiang/2017/1121/625.html
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日前，国家外汇管理局发布《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2017年版）》（汇综发〔2017〕106号印发）。本次发布的业务指引是对《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2016〕15号印发）的补充，是对前期业务问题解答和核查工作经验的整理，旨在进一步规范对外金融资产负债及交易统计申报业务，指导报送主体更准确地理解申报的具体要求，提高统计申报数据质量。（转自国家外汇管理局网站2017年11月30日信息 /wps/portal） 2017-12-04/xinjiang/2017/1204/627.html
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为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，保障公民、法人和其他组织依法获取外汇管理信息，提高工作透明度，促进依法行政，制定本指南。 一、信息分类 本指南所指国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息包括国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局各处室、辖内各分局在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的，根据国家法律、法规等有关规定可以对外公开的外汇管理政府信息，具体分为以下八类： （一）机构职能：国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局在职局领导基本信息；国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局各处室、辖内各分局情况介绍； （二）分局动态：国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局、下辖分局的工作动态、业务宣传等情况； （三）管理信息：行政许可信息公示、行政处罚信息公示、其他管理信息； （四）政策法规：外汇管理行政法规、地方规范性文件； （五）业务指南：外汇管理相关业务指南、操作流程； （六）特色服务：根据本辖区外汇管理特点对外发布的服务信息、促进辖内企业贸易投资便利化的工作情况； （七）信息公开：主动公开基本目录、政府信息公开指南、依申请公开； （八）咨询反馈：业务咨询、投诉建议、业务咨询电话及联系方式； 二、信息编排体系 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息依照内容进行分类编排。不同类别的政府信息依照公开形式、业务管理范围、发布时间等规则进行分别编排。 三、信息公开方式 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开分为主动公开和依申请公开两大类。 （一）主动公开信息。可通过以下渠道公开： 1.国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局国际互联网站 （http://www.safe.gov.cn/xinjiang/）； 2.银行、企业座谈会； 3.其他方式。 （二）依申请公开信息。根据《中国人民银行新疆维吾尔自治区分行政府信息公开指南》（http//wulumuqi.pbc.gov.cn/wulumuqi/121755/121759/5029676/index.html）的规定，依照申请人要求的方式或其他适宜方式予以公开。 四、信息获取方式 （一）主动公开信息的获取方式。 1.公民、法人或其他组织可以通过国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局国际互联网站搜索功能或在线浏览《国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局主动公开基本目录》及相应具体栏目获得所需信息。 2.通过国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局其它信息发布渠道，或银企座谈会等形式获取所需信息。 （二）依申请公开信息的获取方式。 公 民、法人或其他组织应按照《中国人民银行新疆维吾尔自治区分行政府信息公开指南》（http//wulumuqi.pbc.gov.cn/wulumuqi/121755/121759/5029676/index.html）的规定，向国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开受理机构提出申请。国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开受理机构将依据申请内容，转主管处室进行处理。根据处理情况作出答复，依申请公开政府信息的，应当按照申请人要求的形式提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资 料、提供复制件或者其他适当形式提供。 五、信息公开受理机构 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开受理机构为国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局国际收支处，办公时间为周一至周五，上午10:00-14:00，下午15:00-19:00（节假日除外）。 联系电话：0991-2373517 传真号码：0991-2822459 通信地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民路395号 邮政编码：830002 六、监督方式 公民、法人或其他组织对于国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开工作的意见、建议可通过网站留言、来信来函等方式向国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府信息公开受理机构反映。 公民、法人或其他组织认为国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局不依法履行政府信息公开义务的，可以向中国人民银行新疆维吾尔自治区分行政务公开主管部门举报。 公民、法人或其他组织认为国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。 本指南自发布之日起施行。 2023-08-22/xinjiang/2018/1227/755.html
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一、主要依据 （一）《中华人民共和国政府信息公开条例》 （二）中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号） （三）《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号） 二、公开事项和内容 机构介绍、政策法规、行政执法信息、信息公开专栏、业务指南、特色服务、公众交流等7类21项内容，详见下表。 三、公开时限 列入《国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局主动公开基本目录》的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 四、公开方式 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府网站（http://www.safe.gov.cn/xinjiang/）是国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局信息公开的主平台。 五、责任主体 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局国际收支处牵头，各有关处室根据责任分工分别负责。 六、监督渠道 社会各界可通过国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局政府网站“咨询反馈”—“投诉建议”或“联系我们”进行监督。 附表： 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局主动公开基本目录 公开类别 序号 公开事项 公开内容 责任主体 机构介绍 1 局领导 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局局领导的姓名、职务等信息 国际收支处 2 机构设置 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局内设机构等信息 国际收支处 3 分局动态 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局重要工作动态 国际收支处、外汇管理处、外汇检查处 政策法规 4 综合 外汇管理综合类政策法规 国际收支处 5 经常项目外汇管理 有关货物贸易、服务贸易、个人等经常项目外汇管理的政策法规 外汇管理处 6 资本项目外汇管理 有关跨境直接投资、跨境证券投资、跨境债权债务等资本项目外汇管理的政策法规 外汇管理处 7 国际收支统计 有关国际收支统计的政策法规 国际收支处 8 结售汇与外汇市场管理 有关结售汇管理、外汇市场管理的政策法规 国际收支处 9 外汇检查与法规适用 有关外汇检查及处罚等的政策法规 国际收支处 10 现行有效法规目录 截至发布期的外汇管理主要有效法规目录以及国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局主要有效法规目录 国际收支处 行政执法信息 11 行政许可信息公示 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局辖内行政许可信息，包括行政相对人名称、注册地、机构代码、审批部门名称、设定依据、许可事项、许可时间等 国际收支处、外汇管理处、外汇检查处 12 行政处罚信息公示 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局辖内行政处罚信息，包括违规主体名称、注册地、机构代码、查处机构、违规行为、处罚依据、处罚时间、处罚内容等 国际收支处 13 《国家外汇管理局执法证》信息 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局执法证相关信息公告 国际收支处 业务指南 14 业务指南 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局各类业务办理指引，包括业务名称、办理流程、申请材料、政策依据、办理部门、联系方式和地址等 国际收支处、外汇管理处、外汇检查处 信息公开专栏 15 主动公开基本目录 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局主动公开信息基本目录 国际收支处 16 政府信息公开指南 政府信息分类、公开方式、获取方式、公开受理机构、办公地址、办公时间、联系方式、监督方式等 国际收支处 17 依申请公开 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局依申请公开政府信息工作有关指引及制度，包括申请条件、申请方式、受理机构、办理流程等 国际收支处 特色服务 18 特色服务 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局根据本地外汇管理业务特点对外发布的服务信息 国际收支处、外汇管理处、外汇检查处 公众交流 19 业务咨询 咨询人、咨询内容、答复内容等 国际收支处、外汇管理处、外汇检查处 20 投诉建议 留言人、投诉建议内容、答复内容等 国际收支处 21 联系我们 国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局通讯地址、联系方式等 国际收支处 2019-12-18/xinjiang/2018/1228/757.html