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为进一步推进辖区优质企业贸易外汇收支便利化试点工作，规范试点银行工作，解决好政策执行中的银企梗阻，确保政策执行不变样。泉州市中心支局前往辖内银行开展优质企业贸易便利化试点业务督导会。会上，泉州市中心支局通报提示了银行在政策执行过程中存在的“事前企业资格审核不严谨”“政策更新传导不及时”及“个别企业政策使用较少”等问题。银行表示在后续业务开展中将坚持标准不降、内控不松，持续为符合条件的企业争取试点政策，做好政策传导工作，及时跟踪试点政策的执行效果，推动试点政策落到实处，充分发挥服务实体经济的积极作用。 2022-12-13/fujian/2022/1202/1902.html
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（2022年11月21日） 尹力书记、殷勇代市长，各位领导、各位同志，女士们、先生们、朋友们： 很高兴参加2022年金融街论坛。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，北京市委市政府统筹疫情防控和经济社会发展，改革开放取得新突破，高质量发展迈出新步伐，防范化解金融风险走在全国前列。尤其令全世界惊叹的是，在复杂严峻的疫情形势下，北京如期举办第二十四届冬奥会和第十三届冬残奥会，取得极富特色堪称完美的巨大成功。让我们再一次向北京市表示热烈祝贺！向北京市委市政府和全市人民致以崇高的敬意！ 党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，必须聚焦发展不平衡不充分问题，着力解决供给侧结构性短缺。受多种因素影响，在经济高速增长过程中，我国的各项社会事业虽然也取得历史性巨大进步，但与实际需要和可能相比，这些领域普遍欠账较多，发展明显滞后。截至2021年末，按人口平均计算，我国医院的重症监护室（ICU）床位仅为发达国家的七分之一左右；养老床位约为发达国家平均的50%左右，失能老人护理供给十分紧缺，医养结合服务好的机构“一床难求”；国民教育在城乡之间和地区之间存在很大差异，新市民子女就学面临诸多困难；适龄劳动人口中，接受过高等教育的比例约为发达国家的一半；人均体育场地面积2.41平方米，而发达国家是15至20平方米；图书馆和博物馆数量不足发达国家的五分之一。 社会领域各项事业关乎民生、连接民心，承载着人民日益增长的美好生活需要。同时，社会事业大多也是经济学意义上的高附加值服务行业，是现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的关键环节。习近平总书记在二十大报告中明确提出，到2035年要把我国建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国。毫无疑问，这意味着要聚集巨量的要素资源，建设更多的建筑业工程和宏大的数字经济基础设施，推动社会领域“硬件”“软件”实现跨越式提升。说到社会领域投资，首先容易想到的就是政府财政。谁都希望财政能增加投入，财政确实也能不断加大投入，但是与现实需要相比，肯定是远远不够的。我国总储蓄率高、社会资金相对宽裕，只有统筹政府、企业、事业单位和居民个人等各方力量，才能优化配置各类资源，全面加快社会领域补短板的进程。 首先需要强调的是，金融在促进社会事业发展方面可以发挥特殊的重要作用。改革开放以来，我国在交通建设方面创造了一个世界传奇。从1984年“沈大高速”开工，1999年“秦沈客专”开建，在不到40年时间里，我国已经建成世界上最大的高速公路网和最大的高速铁路网。金融体系将巨额的国民储蓄转化为有效投资，为交通跨越式发展提供了坚强支撑。要借鉴“贷款修路、收费还贷”这一成功实践，改革完善社会领域投融资体制。强化金融政策与财政政策协同，政策性金融与商业性金融配合，直接融资与间接融资衔接，支持符合条件的医院、学校，以及文化、体育、养老、托育等机构借助多种融资工具实现高质量发展。毋庸讳言，过去曾经发生过一些负面案例，有的医院、学校由于盲目举债或管理不善陷入经营困境。为避免发生类似问题，必须遵循各类社会事业的内在规律，差别化地建立健全政府部门、融资主体、金融机构各自的约束机制。要重点关注现金流平衡，科学设定债务融资预警监测指标，确保机构和项目健康可持续发展。 第二，发展多层次、多支柱养老保险体系也是改善社会领域供给的重要举措。截至2021年末，我国第一支柱基本养老保险覆盖人口10.29亿人，基金结余6.4万亿元。第二支柱企业年金和职业年金覆盖职工超过7000万人，积累基金4.4万亿元。第三支柱方面，经过近些年的清理整治，目前真正具有养老属性的保险产品快速增加，为人民群众积累了规模超过5万亿元的养老责任准备金。专属商业养老保险试点一年来，投保人数超过25万，其中包括4.7万新产业、新业态劳动者和各类灵活就业人员。养老理财已发行49只产品，规模合计1000亿元。昨天，特定养老储蓄产品已在五个城市试点推出。不久前，《个人养老金实施办法》正式发布，相关配套政策陆续出台，个人养老金进入实质性落地阶段。规范发展第三支柱养老保险，最要紧的是鼓励金融机构开发名实相符、运作安全的商业养老金融产品。通过优化大类资产配置，设立收益平滑基金和风险准备基金，为不同风险偏好和承受能力的群体，提供相匹配的养老金融产品。三个支柱所积累的养老保险资金，都应坚持“长期投资长期收益、价值投资创造价值、审慎投资合理回报”理念，将一定比例投入社会领域的事业和产业，发挥出强大的“动车组”作用。 第三，发展公益慈善事业对于增强社会领域投融资能力、促进共同富裕具有重要意义。二十大报告指出，“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”，“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。这为新时代慈善事业发展指明了方向。我国发展公益慈善事业，既有社会主义制度优势，也有中华优秀传统文化底蕴。我们应当有充分的信心，中国一定能够把公益慈善事业做到世界一流水平。到2020年底，我国慈善组织占已登记社会组织的1.1%，当年捐赠额约占GDP的0.2%。而有的发达国家当年捐赠额占GDP的比重超过2%，有的发展中国家虽然捐赠总额不是很大，但参与捐赠的人口比例高达70%。古今中外的历史表明，公益慈善除了扶贫济困救灾以外，在促进教育科学文化和人才发展方面也可以发挥政府和其他力量难以替代的作用。我们应借鉴国际良好实践，对慈善活动作出更规范、更便利的机制安排，推动公益慈善事业加快发展壮大。必须正视我国公益慈善事业曾经走过的弯路和曾经发生过的不光彩事件，一定要深刻汲取其中的教训。公益慈善是天底下最阳光最崇高的事业，决不能暗箱操作，更不能允许有任何违规谋取个人私利的行为。要严格落实公平、公正、公开原则，实现慈善管理全流程透明运行，确保所有捐赠资产规范高效地用于公益事业。 推动我国公益慈善事业健康发展，需要切实做好以下几方面工作。一是弘扬慈善文化。我国自古倡导胸怀天下、博施济众，人民群众自发具有守望相助、乐善好施的习惯。要坚持政策激励和精神激励并重，建立慈善褒奖制度，大力营造捐赠光荣、行善者受尊敬的社会氛围，使公益慈善成为社会各界和人民群众广泛参与的光荣事业。二是强化法律保障。修订慈善法，制定相关实施细则，建立健全非营利法人制度，完善社会团体登记、基金会管理等条例，推动形成完备的慈善规制体系。三是便利税收优惠。我国相关法律给予公益慈善许多税收减免待遇，但公众知之甚少，另一方面，实际操作时又附加很多条件和程序。应当按照实质重于形式的原则，利用互联网和大数据手段，采取简明方法和措施，使支持公益事业的政策目标切实落地。四是强化监督管理。必须健全分级分类的严格审慎监管体系，加强政府监管、行业自律、舆论监督和公众监督。坚持慈善的公益性和利他性，通过第三方机构专业化运营，实现捐赠人与受益人完全独立，防止打着慈善捐赠旗号搞商业化经营或者其他套利活动。五是积极发展公益信托。这是信托业的本源业务，国际上至今已有400多年历史，在促进慈善事业规范发展方面发挥了独特的作用。信托机制具有财产独立、破产隔离、管理专业、运作高效等优点，因此应当积极推广公益信托。《慈善法》颁布以来，我国慈善信托迅速发展起来，累计备案总规模40多亿元。从备案规模看，浙江、广东、甘肃居于领先。从备案数量看，浙江、甘肃、陕西名列前三位。这种情况既发人深省也令人鼓舞，经济落后地区和发达地区都可以培育第三次分配。六是金融系统要在公益慈善事业中努力作出新的更大贡献。金融企业在履行社会责任方面一直走在全国前列，特别是在应对世纪疫情斗争中，作出了新的创造和新的业绩。我们建议，银行保险机构应当以更加优惠的价格，为公益组织、慈善活动提供融资、结算、风险保障等金融服务。 女士们、先生们，今年以来，美欧通货膨胀率创40年之最，货币政策由极限宽松猛然转向激进加息，叠加新冠疫情反复、地缘政治冲突及其他问题，极大地增加了世界经济复苏的难度和不确定性。中国具有独特制度优势，拥有世界上最齐全的产业体系和最广阔的统一市场，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面最为坚实。最近一段时期，海外媒体持续炒作中国“房地产危机”和“建筑业衰落”，实际上我国仍然处于城市化的高峰时期和乡村振兴的起步阶段，全社会固定资产投资具有很大的增长潜能。我们对实现中国式现代化和构建人类文明新形态充满信心，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，这是任何力量都无法改变的！ 坚持对外开放始终是我国的基本国策。当前，中国金融业进入了高水平对外开放的新阶段。党的十九大以来，在华外资银行资产增长近30%，在华外资保险公司资产增长约120%，一批外资控股的理财、资管、基金和保险集团公司已陆续开业经营。我们将一如既往地欢迎经营稳健、资质优良、特色突出的外资金融机构参与中国市场，共享世纪性增长机遇，共创中国经济和金融的辉煌。 在关注宏观金融环境的同时，我们也时刻关心人民群众的财产安全。一方面，我们注意到，最近由于市场看好经济恢复前景，债券收益率有所上升，引发部分银行理财产品净值波动，这是市场自身调整表现，总体风险完全可控。另一方面，我们也持续关注到，现在个人投资者可选择的金融产品越来越丰富多样，同时面临的风险也越来越复杂，需要很好地把握收益和风险的平衡。市场经济条件下，高收益必然伴随着高风险，宣扬“保本高收益”“低风险高收益”肯定都是金融诈骗。我们要持之以恒、不厌其烦地开展宣传教育，让人民群众时刻警惕高息诱惑，避免上当受骗，以理性投资收获合理回报，增加更多安全稳定的财产性收入。 最后，预祝论坛取得圆满成功！ 谢谢大家！ 2022-11-23/fujian/2022/1123/1890.html
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（2022年11月21日） 尊敬的尹力书记、殷勇市长，格奥尔基耶娃总裁、卡斯滕斯总裁，女士们，先生们，各位来宾，大家好！ 首先，衷心祝贺金融街建设和发展30周年取得的巨大成绩！30年来，在党中央、国务院领导下，在北京市委市政府大力支持下，金融街坚持践行中国特色金融发展之路，为服务国家经济建设和社会发展大局发挥了重要作用。 今天，借此机会，我想就货币政策相关问题，与大家分享一些看法和思考。 第一，我国货币政策对宏观经济的支持是比较有力的。 受疫情、外部冲击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的货币政策及时加大了实施力度。按照党中央、国务院部署，我们综合运用多种货币政策工具，降准0.25个百分点，引导贷款市场报价利率（LPR）下降，降低实体经济综合融资成本。我国广义货币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。 从经济运行效果看，我国宏观政策力度把握是比较合适的。既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定，还兼顾了内外均衡。三季度我国GDP同比增长3.9%，10月份我国消费物价指数（CPI）同比上涨2.1%，过去5年我国CPI年均涨幅保持在2%左右；今年以来人民币对美元有所贬值，但贬值幅度小于其他主要货币，保持了人民币币值和购买力的基本稳定。 第二，在加大对实体经济支持力度的同时，近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。 截至今年9月末，人民银行资产负债表总规模为40万亿元左右，过去5年的平均增长率为2.6%，保持了相对稳定。近几年我们通过降准来满足货币信贷增长对中长期流动性的需求。我们知道，商业银行吸收公众存款，需要按一定比例上缴央行，降准时央行下调这一比例要求，使一部分法定存款准备金变成了超额存款准备金以便于商业银行动用，这样同样的央行资产负债表就可以支持更多的货币信贷增长，也就是说降准使货币乘数提高了。2018年以来，我们累计实施了降准13次，平均法定存款准备金率从15%降到了大约8%，共释放了长期流动性约10.8万亿元，人民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之间，而我国广义货币M2余额则从2017年末的近170万亿元增加到现在的260多万亿元，货币政策对实体经济支持力度是比较稳固的。 过去一段时期，较高的存款准备金率为我国币值稳定和防通货膨胀作出了重要贡献。降准操作也可以理解成把过去通过提高准备金率“冻结”的流动性给释放出来。本世纪初的十几年时间，在积累外汇储备的过程中，央行资产负债表因外汇占款而扩张，同时我们通过上调法定存款准备金率等开展对冲操作，将外汇占款投放的多余流动性“冻结”起来。就资产负债表规模而言，当时人民银行资产负债表规模明显超过了几个主要发达经济体的中央银行。而近几年，我们是综合运用降准以及公开市场业务操作和结构性货币政策工具等方式来主动投放和调节流动性，这与过去外汇占款被动投放相比发生了很大变化，货币政策的自主性明显增强。 第三，我国货币政策还有一个特点是总量与结构相结合。 稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。我们聚焦供给侧结构性的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。截至今年9月末，普惠小微贷款余额达到了23万亿元；授信户数近5400万户，是2017年末的4倍；今年9月份新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%，较2017年同期下降了1.8个百分点。 结构性工具又可以分为长期性工具和阶段性工具两种。支农支小再贷款和再贴现是长期性工具，目前余额是2.5万亿元。近年来，我们创设了科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持工具，这些都是阶段性工具，目前余额约3万亿元，这些工具有明确的实施期限或退出安排，在达到预期目标后可以有序退出，实现“有进有退”。 最后，我再谈一谈结构性货币政策在房地产市场和绿色金融这两方面的作用。 房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整，我们配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，我们出台了2000亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近我们扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。 我们还推出了碳减排支持工具助力绿色发展。这项工具坚持市场化原则，支持金融机构向清洁能源、节能减排、碳减排技术这三个重点领域的企业提供贷款。除了资金支持外，碳减排支持工具还要求金融机构计算和披露贷款所带动的碳减排量，这对于引导绿色理念，推动碳核算和信息披露具有积极意义。截至今年9月末，碳减排支持工具累计使用2400多亿元，支持碳减排贷款超过4000亿元，带动减少碳排放8000多万吨。近期，我们还将两家外资银行纳入了碳减排支持工具的支持范围。 下一步，人民银行将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，建设现代中央银行制度，实施好稳健的货币政策，服务实体经济，防控金融风险，深化金融改革。继续支持金融街建设和发展，支持金融街进一步发挥国家金融管理中心的作用，为中国式现代化贡献力量！预祝本届金融街论坛取得圆满成功。谢谢大家！ 2022-11-23/fujian/2022/1123/1889.html
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1月11日，2023年人民银行武汉分行工作会议暨湖北省外汇管理工作会议以视频形式召开。会议深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实2023年人民银行工作会议、全国外汇管理工作会议精神，安排部署2023年重点工作。人民银行武汉分行党委书记、行长林建华作工作报告，武汉分行党委委员、副行长刘绍新主持会议并作总结讲话，武汉分行党委委员、副行长、外汇局湖北省分局副局长易寿生传达2023年全国外汇管理工作会议精神并就2023年全省外汇管理工作提出具体要求。分行在汉行领导出席会议。 会议指出，2022年辖内各级行团结协作、直面挑战，各项工作成效显著，迈出了坚实步伐。一是信贷投放保持与经济发展相适应，全省信贷增速始终高于名义经济增速。二是信贷结构优化有力支持了实体经济高质量发展。普惠小微企业贷款、制造业中长期贷款、绿色贷款、涉农贷款和县域贷款增速均高于各项贷款。三是金融支持稳市场主体增量扩面。“楚天贷款码”、信用培植工程支持企业数量和金额较快增长，延期还本付息政策得到有效落实，批发零售、交通仓储、住宿餐饮等重点受困行业新增贷款同比多增。四是风险化解和服务管理工作扎实推进，有效维护了经济金融秩序。五是全面从严治党与业务履职融合渗透。 会议强调，2023年全辖各级行要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署和总行、总局工作要求，坚定“用心、依法、务实、高效、廉洁”的履职目标，树立正确的大局观、责任观、创新观、业绩观和纪律观，把提升履职素养放在更加突出的位置，着力提升理论素养、深化工作认知，提升能力素养、增强工作质效，提升作风素养、激发工作状态，全力推动各项履职工作不断取得新的进步。一是统筹稳增长和防风险，支持经济持续健康发展。进一步疏通稳健的货币政策传导机制，落实“精准有力”的要求，引导信贷总量平稳增长，支持经济进一步恢复向好，保持运行在合理区间；不断优化实体经济金融服务，把支持实体经济特别是中小微企业作为长期性的任务，针对点上困难企业、线上重点行业和面上各类市场主体加强精准服务；持续推动金融风险防范化解，及时准确掌握风险形势，引导金融机构在支持实体经济高质量发展中经营风险、管理风险、化解风险。二是贯彻新发展理念，着力推动发展“六个金融”。以发展科创金融、房地产金融、供应链金融、绿色金融、普惠金融和跨境金融为重点，进一步增强金融功能、促进金融转型。三是坚持寓服务于管理，切实提升金融服务管理水平。坚持践行金融为民的理念，“跨前一步”主动服务，抓好金融消费权益保护、货币发行、国库、征信管理、支付清算、反洗钱等工作，持续提升人民群众获得感和满意度。坚持依法规范履职，日常监管、现场检查、行政处罚都要做到尽职尽责，切实用好监管权、检查权和处罚权。坚持提升履职严肃性和权威性，进一步促进金融有序运行。四是围绕保障履职，统筹防风险和优服务，持续加强和改进内部管理。坚持按制度规定和工作流程办事，杜绝岗位风险和廉政风险；进一步发挥工会、团委、老干、后勤、安全保卫等部门的职能作用，真心实意、尽心尽力帮助干部职工解决困难和问题；持续推进办公数字化建设，提高全辖履职效率。 会议要求，外汇局湖北辖内分支机构要坚持党对外汇管理工作的领导，持之以恒推进全面从严治党；坚持深化外汇领域改革开放，助力经济高质量发展；坚持“外汇为民”服务宗旨，进一步优化外汇服务；坚持提升外汇监管效能，维护外汇市场健康秩序；坚持夯实基础工作，提升外汇管理工作质效。 会议强调，要坚持围绕促进业务履职，压实落实党组织责任，持续提升党建和全面从严治党工作质效。一是压实落实政治建设责任，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是压实落实人才培育责任，持续不断推进高素质干部队伍建设。三是压实落实问题整改责任，坚决防止屡查屡犯、屡改屡犯。四是压实落实正风肃纪责任，持续营造守纪律、讲规矩的良好氛围。 2023-01-18/hubei/2023/0113/1993.html
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1月11日，2023年人民银行武汉分行工作会议暨湖北省外汇管理工作会议以视频形式召开。会议深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实2023年人民银行工作会议、全国外汇管理工作会议精神，安排部署2023年重点工作。人民银行武汉分行党委书记、行长林建华作工作报告，武汉分行党委委员、副行长刘绍新主持会议并作总结讲话，武汉分行党委委员、副行长、外汇局湖北省分局副局长易寿生传达2023年全国外汇管理工作会议精神并就2023年全省外汇管理工作提出具体要求。分行在汉行领导出席会议。 会议指出，2022年辖内各级行团结协作、直面挑战，各项工作成效显著，迈出了坚实步伐。一是信贷投放保持与经济发展相适应，全省信贷增速始终高于名义经济增速。二是信贷结构优化有力支持了实体经济高质量发展。普惠小微企业贷款、制造业中长期贷款、绿色贷款、涉农贷款和县域贷款增速均高于各项贷款。三是金融支持稳市场主体增量扩面。“楚天贷款码”、信用培植工程支持企业数量和金额较快增长，延期还本付息政策得到有效落实，批发零售、交通仓储、住宿餐饮等重点受困行业新增贷款同比多增。四是风险化解和服务管理工作扎实推进，有效维护了经济金融秩序。五是全面从严治党与业务履职融合渗透。 会议强调，2023年全辖各级行要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，落实党中央、国务院决策部署和总行、总局工作要求，坚定“用心、依法、务实、高效、廉洁”的履职目标，树立正确的大局观、责任观、创新观、业绩观和纪律观，把提升履职素养放在更加突出的位置，着力提升理论素养、深化工作认知，提升能力素养、增强工作质效，提升作风素养、激发工作状态，全力推动各项履职工作不断取得新的进步。一是统筹稳增长和防风险，支持经济持续健康发展。进一步疏通稳健的货币政策传导机制，落实“精准有力”的要求，引导信贷总量平稳增长，支持经济进一步恢复向好，保持运行在合理区间；不断优化实体经济金融服务，把支持实体经济特别是中小微企业作为长期性的任务，针对点上困难企业、线上重点行业和面上各类市场主体加强精准服务；持续推动金融风险防范化解，及时准确掌握风险形势，引导金融机构在支持实体经济高质量发展中经营风险、管理风险、化解风险。二是贯彻新发展理念，着力推动发展“六个金融”。以发展科创金融、房地产金融、供应链金融、绿色金融、普惠金融和跨境金融为重点，进一步增强金融功能、促进金融转型。三是坚持寓服务于管理，切实提升金融服务管理水平。坚持践行金融为民的理念，“跨前一步”主动服务，抓好金融消费权益保护、货币发行、国库、征信管理、支付清算、反洗钱等工作，持续提升人民群众获得感和满意度。坚持依法规范履职，日常监管、现场检查、行政处罚都要做到尽职尽责，切实用好监管权、检查权和处罚权。坚持提升履职严肃性和权威性，进一步促进金融有序运行。四是围绕保障履职，统筹防风险和优服务，持续加强和改进内部管理。坚持按制度规定和工作流程办事，杜绝岗位风险和廉政风险；进一步发挥工会、团委、老干、后勤、安全保卫等部门的职能作用，真心实意、尽心尽力帮助干部职工解决困难和问题；持续推进办公数字化建设，提高全辖履职效率。 会议要求，外汇局湖北辖内分支机构要坚持党对外汇管理工作的领导，持之以恒推进全面从严治党；坚持深化外汇领域改革开放，助力经济高质量发展；坚持“外汇为民”服务宗旨，进一步优化外汇服务；坚持提升外汇监管效能，维护外汇市场健康秩序；坚持夯实基础工作，提升外汇管理工作质效。 会议强调，要坚持围绕促进业务履职，压实落实党组织责任，持续提升党建和全面从严治党工作质效。一是压实落实政治建设责任，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是压实落实人才培育责任，持续不断推进高素质干部队伍建设。三是压实落实问题整改责任，坚决防止屡查屡犯、屡改屡犯。四是压实落实正风肃纪责任，持续营造守纪律、讲规矩的良好氛围。 2023-01-18/hubei/2023/0113/2026.html
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2022年12月以来，外汇局荆州市中心支局克服疫情困难，迅速启动外汇业务应急预案，实行人员备勤轮岗制度，优化完善线上服务功能，确保业务审批“不断档”，外汇服务“不打烊”。 外汇局荆州市中心支局大力推行“互联网+政务服务+邮寄快递”的服务方式，提升外汇服务效能。在岗人员积极联系市场主体，提供政策解答、流程指引、释疑解惑等服务，推行“事前辅导”机制，提前对接申请事项，网络预审确保材料完备无误，通过微信、远程视频等方式指导市场主体申请网上办件，双向邮寄申请材料和许可文书，全程“不见面”“非接触”“零跑腿”，实现行政许可业务高效办结。12月轮岗期间，共通过线上办理行政许可业务6笔，远程解答企业、个人用汇疑难问题5件，荆州市中心支局将继续用实际行动坚守窗口服务，践行外汇为民理念。 2023-01-10/hubei/2023/0110/2027.html
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见附件。 附件：国家外汇管理局广东省分局（全辖）2021年度政府信息公开工作报告 2022-03-30/guangdong/2022/0330/2248.html
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On the morning of January 4, the State Administration of Foreign Exchange (SAFE) convened the 2023 National Foreign Exchange Administration Work Conference via video conferencing in which participants earnestly studied and implemented the decisions and instructions of the 20th National Congress of the Communist Party of China (CPC) and the Central Economic Work Conference, reviewed the foreign exchange administration work in 2022, analyzed the current financial and foreign exchange situation, and established the deployment plan of key tasks for 2023. Pan Gongsheng, Secretary of the CPC Leadership Group and Administrator of the SAFE, presented a work report. Members of the CPC Leadership Group of the SAFE attended the conference. According to the conference, in the year of 2022, the SAFE resolutely implemented the decisions and deployments of the CPC Central Committee and the State Council. Under the specific guidance of the Financial Stability and Development Committee of the State Council, the SAFE has conscientiously striven to ensure effective COVID-19 containment, economic stability and development security. We have deepened the reform and opening-up in the field of foreign exchange to better serve the development of the real economy. At the meantime, we have effectively maintained a stable operation of the foreign exchange market and the national economic and financial security to provide strong support for stabilizing the macroeconomic market. Throughout the year, the international balance of payments remained in good position, and the resilience of the foreign exchange market was significantly enhanced. First, the SAFE improved the overall quality of Party building by centering on the political construction. We thoroughly studied, publicized, and implemented the decisions of the 20th National Congress of the CPC. In addition, we unswervingly advanced the work of exercising full and strict governance over the Party. In accordance with the requirements of the “five enhancements” and “four integrations”, the inspection and rectification under the Party’s Central Committee were put in place. We strengthened the building of grassroots Party organizations and encouraged the branch offices to conscientiously perform “two duties for one post”. Second, the SAFE helped enterprises out of their difficulties by adopting more favorable measures for foreign exchanges administration and promoted further and effective reform and opening-up. We encouraged the facilitation of cross-border financing for high-tech enterprises and “professional, refined, specific and novel” enterprises. We also pushed forward the progress of the integrated cash-pooling of both domestic and foreign currencies for multinational companies and advanced the facilitation of foreign exchange receipts and payments of trade for high-quality enterprises, and so on. In the meantime, we improved upon the capital management for overseas investors investing in China’s bond market, and strengthened the fund management of overseas institutions in issuing bonds within the boundary of China, which facilitated cross-border trade, investment, and financing. Notably, we ensured the convenient and efficient use of foreign exchange for the Beijing 2022 Olympic Winter Games. Furthermore, by focusing on SMEs, we were able to maximize the foreign exchange services, improved upon the level of enterprise exchange rate hedging services, and enriched the application scenarios of cross-border financial service platforms. Moreover, we supported regional openness and innovation, and accelerated the high-level opening pilot projects for cross-border trade and investment. Third, the SAFE effectively prevented and defused external shock risks. We strengthened the monitoring and analysis of the foreign exchange situation, enhanced macro-prudential management and expectation guidance, and enabled off-site inspections using science and technology. Moreover, we kept high pressure on cracking down illegal foreign exchange activities including underground banks and cross-border gambling, and maintained the stable operation and sound order of the foreign exchange market. Fourth, the SAFE optimized the operation and management of foreign exchange reserves to achieve overall stability in the scale of foreign exchange reserves. The conference outlined that the past five years were extremely unusual and extraordinary. The SAFE adhered to strengthening the overall leadership of the CPC and the centralized and unified leadership of the CPC Central Committee. By coordinating development and security, as well as continuously deepening reform and opening-up in key areas of foreign exchange, we have basically built an open and diversified foreign exchange market with sound functions and orderly competition, which has successfully coped with multiple and high-intensity external shocks in the foreign exchange market. In addition, we continued to make better the foreign exchange reserve operation and management system with Chinese characteristics, and made important headway in the reform, development, and stability of foreign exchange, contributing significantly to China’s high-quality economic development. The conference emphasized that, for 2023, foreign exchange administration will follow the guidance of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, and will fully implement the guiding principles from the 20th CPC National Congress and the Central Economic Work Conference, as well as uphold and strengthen the centralized and unified leadership of the CPC Central Committee over financial work. Striving to make progress while maintaining stability, the SAFE will uphold fundamental principles and break new ground, fully implement the new development philosophy, and speed up the establishment of a new development pattern. In accordance with the requirements of “Six Better Coordination”, the SAFE will deepen reform and opening-up in the foreign exchange sector to promote high-quality development, guard against risks of external shocks and maintain a safe bottom line, and ensure the safety, liquidity, value appreciation of foreign exchange reserve assets, so as to provide strong support for a sound start in building a modern socialist country in all respects. The conference outlined the key tasks for foreign exchange administration in 2023. First, the SAFE will make further efforts to exercise full and strict governance over the Party. To be specific, the SAFE will have a profound understanding of the decisions of the CPC on Comrade Xi Jinping’s core position on the Party Central Committee and in the Party as a whole and the guiding role of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era. We will resolutely follow up on the decisions and the arrangements of the CPC Central Committee, continue to consolidate the results, and increase the effectiveness of the CPC Central Committee’s inspection and rectification efforts. We will also strictly comply with the central Party leadership’s eight-point decision on improving working behavior, and keep up our efforts to tackle the Four Malfeasances (i.e. favoring form over substance, bureaucratism, hedonism, and extravagance). Furthermore, we will strengthen the building of grassroots Party organizations and a team of senior staff who are loyal, clean, responsible, and professional. Second, we will deepen reform and opening-up in the field of foreign exchange administration. Specifically, we will steadily push for the high-level opening-up of the capital account, and maximize the pilot capital pool service integrating domestic and foreign currency management for multinational corporations. We will increase the coverage of policies on foreign exchange receipt and payment method for trade to high-quality enterprises, encourage the innovative and standardized development of new forms and models of trade. We will improve upon the exchange rate hedging services for micro, small and medium-sized enterprises, and explore for more diverse application scenarios of cross-border financial service platforms. Moreover, we will innovate and optimize foreign exchange management policies to better serve China’s major regional development strategies. Third, the SAFE will guard against the risks of cross-border capital flow. We shall improve upon the monitoring and analysis of the foreign exchange situation, enhance macro-prudential management and guidance of expectations, and enrich the macro-prudential policy toolbox. At the same time, we will improve the micro-supervision of the foreign exchange market, and accelerate the establishment of an authenticity management mechanism featuring “substantial truth, diversified methods, due diligence, as well as safety and high efficiency”. We will also improve upon the off-site capacity building, and crack down on illegal foreign exchange activities. Fourth, SAFE will improve the management of foreign exchange reserves. Specifically, the SAFE will promote capacity building in terms of professional investment, scientific and technological operation and management, and market-oriented institutional governance, in order to ensure the safety and liquidity of foreign exchange reserve assets while maintaining and increasing their value. Fifth, the SAFE will consolidate the backbone of foreign exchange administration. Notably, the SAFE will reinforce the construction of the rule of law in the foreign exchange market and develop a high performing statistical system for the balance of payments, further promote the “digital foreign exchange administration” and “safe foreign exchange administration”, and upgrade the level of foreign exchange research. Head officials of relevant departments, affiliated enterprises, and institutions of the SAFE, as well as colleagues accredited to the Discipline Inspection and Supervision Team attended the conference at the main venue in Beijing. SAFE branches (administrative offices) participated in the meeting at the branch venues. Some colleagues from the Organization Department of the CPC Central Committee, Office of the Central Commission for Financial and Economic Affairs, National Audit Office also attended the conference upon invitation. (End) 2023-01-04/en/2023/0104/2040.html
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1月16日上午，国家外汇管理局西藏自治区分局召开2023年全区外汇管理工作会议，深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会和总行、总局工作会精神，回顾2022年外汇管理工作，深刻领会全国外汇管理工作会议精神，清醒认识当前形势，安排部署2023年重点工作任务。外汇局西藏自治区分局局长王春桥、副局长普布次仁参加会议，普布次仁副局长作工作报告。人民银行拉萨中心支行全体干部职工参加会议，各地市（口岸）中心支局局领导及办公室主任参加会议。 会议认为，2022年，面对新冠疫情的冲击和复杂严峻的内外部环境，全区外汇管理部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神以及中央第七次西藏工作座谈会精神，紧紧围绕总行、总局及人民银行拉萨中心支行党委各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，千方百计克服疫情影响，推动党建与业务深度融合，认真贯彻落实外汇管理各项改革政策和助企纾困相关举措，稳步提升贸易投融资便利化水平，积极加强外汇市场微观监管能力建设，切实防范跨境资金异常流动风险，充分发挥外汇管理在提升西藏涉外经济高质量发展中的积极作用，全年各项工作顺利完成。 会议强调，对于复杂多变的外汇形势，全区外汇管理部门要有清醒的认识，继续加强监测分析精准度，密切关注国内外市场需求变化、边境口岸恢复通关、外商直接投资可能回暖等因素对我区货物贸易、直接投资、服务贸易等方面的影响，在防范跨境资金流动风险的同时，有效落实外汇管理便利化政策、引导企业进行汇率风险管理，服务我区涉外企业恢复与发展。 会议要求，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，西藏外汇管理部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，继续围绕总局和拉萨中心支行的决策部署，紧扣拉萨中支“1242”工作总体思路，坚持稳中求进、守正创新，坚持问题导向，持续推进跨境贸易投资便利化水平，有效防范跨境资金流动风险，助力维护西藏外汇市场健康秩序，为西藏涉外经济高质量发展提供有力支持。一是学习宣传贯彻党的二十大精神，持之以恒推进全面从严治党。二是贯彻落实外汇领域改革开放政策，助力西藏涉外经济高质量发展。三是防范跨境资金流动风险，维护外汇市场稳定有序。四是完善外汇市场微观监管，提升事中事后监管质效。五是夯实外汇管理基础工作，持续提升内部管理水平。 2023-01-17/xizang/2023/0118/1129.html
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1月4日，国家外汇管理局以视频形式召开2023年全国外汇管理工作会议，总局党组书记、局长潘功胜作工作报告。会议总结了2022年外汇管理工作，分析了当前外汇形势并对2023年外汇管理重点工作进行了安排部署。国家外汇管理局西藏分局高度重视，于1月6日上午及时组织召开西藏分局2023年度第一次局务会议，学习领会全国会精神。 会上，各业务条线参会人员根据总局2023年外汇管理重点工作安排，结合分局实际工作中的短板，坚持问题导向，找准外汇管理工作改进的突破口，通过讨论研究，明确了2023年外汇管理工作思路，达到了集思广益、启发思路、凝聚共识的良好效果。 会议最后，局领导对接下来的工作提出了几点要求，一是全局人员要树立一盘棋思想，统筹兼顾分局的每一项工作。二是要坚持问题导向，在充分认识自身工作短板的基础上，找准工作突破口，争取外汇管理各方面工作有质的提升。三是整理形成分局2023年工作思路，并做好辖区工作会议的前期准备工作。 2023-01-06/xizang/2023/0118/1128.html