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2022年1月7日，深圳市中心支行召开2022年工作会议。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议以及2022年人民银行工作会议暨全国外汇管理工作会议精神，总结2021年工作，分析当前形势，部署2022年工作。深圳市中心支行党委书记、行长邢毓静同志出席会议并讲话，党委委员、其他行领导出席会议。 会议认为，2021年，深圳市中心支行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面强化党的建设。一是以政治建设为统领，不断强化政治判断力、政治领悟力和政治执行力。二是以思想建设为指引，努力将党史学习教育成果转化为“我为群众办实事”的成效。三是深入贯彻落实新时代党的组织路线，着力打造复合型高素质的干部队伍。四是以作风建设为抓手，持续树立深入基层、真抓实干、精简节约的工作作风。五是以纪律建设为保障，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 会议指出，全行上下坚持以党建引领履职，坚决贯彻落实党中央决策部署和总行党委工作要求，各项履职工作取得新成效。一是贯彻落实稳健的货币政策，常态化开展深入社区稳企纾困，获评深圳市营商环境改革优秀案例，推动深圳货币信贷总量稳定增长、价格稳中有降，中小微企业和个体工商户融资服务不断优化。二是落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和工作机制，大力推进绿色融资政银企对接，创新开展碳排放信息披露，深入开展绿色金融研究。三是聚焦“双区”建设，稳步推进数字人民币试点，大力推动地方征信平台建设和上线运行，持续推动“跨境理财通”、跨国公司本外币一体化资金池试点、本外币合一银行结算账户体系试点等金融创新落地见效，金融改革开放跑出新速度。四是牢记金融为民初心，提速优化外汇、金融统计、支付结算、金融科技、货币发行、经理国库、征信服务、金融消保等方面的服务与管理质效。五是落实落细疫情防控常态化要求，后勤保障、安全保卫、会计采购、离退休干部服务等内部管理水平不断提升。 会议要求，2022年，深圳市中心支行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议以及2022年人民银行和全国外汇管理工作会议精神，扎实做好各项工作。一是全面强化党的建设，将学习宣传和贯彻落实十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续打造“大学习、深调研、真落实、强督导”党建品牌和“想干事、善学习、有本事、干成事”的人才队伍，坚定不移深化党风廉政建设，为全面履行央行职责提供坚强政治保证。二是紧绷疫情防控之弦，确保职工和群众生命健康安全。三是贯彻执行稳健的货币政策，加大对重点领域金融支持力度。四是落实“双碳”目标，加快推动绿色金融发展。五是坚持底线思维，做好金融风险监测预警和防范化解工作。六是对接“双区”和重大平台建设，继续深化金融改革开放。七是践行金融为民，持续增强金融服务与管理质效。八是主动问需、问计于市场，深入开展调查研究。九是严管与厚爱相济，不断提升内部管理水平。 会议强调，深圳市中心支行全体干部职工要牢记金融工作的初心和使命，不断强化责任担当，大力发扬实干之风，主动作为、勇毅前行、接续奋斗，以实际行动把党中央、国务院以及总行总局决策部署落实到位，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 2022-01-29/shenzhen/2022/0129/1086.html
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问：《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（简称《通知》）出台的背景是什么？ 答：现行人民币境外贷款政策出台时间较早且限于“走出去”项目，外币境外贷款政策仅有原则规定，难以满足当前及未来业务发展和监管需要。为更好发挥跨境金融业务支持实体经济发展的作用，推动构建新发展格局，按照本外币一体化管理思路，人民银行会同外汇局起草了《通知》，旨在支持和统一规范境内银行开展境外贷款业务，促进跨境贸易投资便利化，同时以风险防范为导向将银行境外贷款业务跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。 问：《通知》的主要内容有哪些？ 答：一是建立本外币一体化的银行境外贷款政策框架。《通知》统一了银行境外人民币和外汇贷款业务办理规定，进一步便利了银行有序开展境外贷款业务。 二是拓展银行境外人民币贷款业务范围。《通知》将银行境外人民币贷款业务范围由原来的“走出去”项目拓展至所有境外非金融企业，同时便利银行以人民币开展境外贷款业务。 三是将银行境外贷款相关的跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。《通知》结合各行一级资本净额及境外贷款业务开展情况，将贷款余额上限设置为“一级资本净额*境外贷款杠杆率*宏观审慎调节参数”，人民银行、外汇局可根据宏观经济形势适时调整相关参数，以实现对跨境资金流动的逆周期管理。目前境外贷款余额上限设置充分考虑到了各行存量业务规模，并为银行开展业务预留了充足空间。 四是明确银行展业要求，做好风险防范。境内银行开展境外贷款业务的，应充分了解国际化经营规则和风险管理，建立完善的业务操作规程和内控制度，报中国人民银行、国家外汇管理局备案后实施。 问：人民银行、外汇局下一步对境外贷款业务发展的考虑是什么？ 答：下一步，人民银行、外汇局将按照《通知》规定，引导境内银行稳妥有序开展境外贷款业务，提升跨境业务风险防范水平，更好服务构建新发展格局。《通知》正式实施之日起有3个月过渡期，境内银行应在过渡期内完成备案工作，按《通知》要求开展境外贷款业务。 2022-02-08/shenzhen/2022/0208/1089.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2022年1月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2022年1月末，我国外汇储备规模为32216亿美元，较2021年末下降285亿美元，降幅为0.88%。 2022年1月，外汇市场运行总体延续平稳态势，境内外汇供求呈现基本平衡。国际金融市场上，受主要国家货币政策预期、地缘政治及宏观经济数据等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。外汇储备以美元为计价货币，非美元货币折算成美元后金额减少，与资产价格变化等因素共同作用，当月外汇储备规模下降。 当前全球新冠肺炎疫情持续，外部环境不确定因素增多，国际金融市场波动性加大。但我国坚定不移推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，将为外汇储备规模总体稳定提供有力支撑。 2022-02-09/shenzhen/2022/0209/1093.html
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为更好服务构建新发展格局，进一步支持和规范境内银行开展境外贷款业务，近日，人民银行会同外汇局联合发布《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》主要内容包括：一是建立本外币一体化的银行境外贷款政策框架，将银行境外人民币和外汇贷款业务纳入统一管理，拓展银行境外人民币贷款业务范围，便利采用人民币开展境外贷款业务。二是将银行境外贷款相关的跨境资金流动纳入宏观审慎管理政策框架。三是明确银行境外贷款业务办理和相关跨境资金使用要求，切实做好风险防范。 《通知》自2022年3月1日起实施。人民银行、外汇局将稳步推进《通知》的落地实施，为境内银行提高国际化经营水平营造良好的政策环境，切实发挥跨境业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的积极作用。 附：《中国人民银行 国家外汇管理局关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》 2022-02-08/shenzhen/2022/0208/1090.html
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附件：个人本外币兑换特许业务经营机构名单（截至2021年末） 2022-01-29/shenzhen/2022/0129/1085.html
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附件：内地基金香港发行销售资金汇出入情况表2021.12 2022-02-08/shenzhen/2022/0208/1091.html
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附件：香港基金内地发行销售资金汇出入情况表2021.12 2022-02-08/shenzhen/2022/0208/1092.html
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附件：跨境调运外币现钞进出境机构名单 2022-01-29/shenzhen/2022/0129/1084.html
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截至2021年9月末，我国全口径（含本外币）外债余额为174877亿元人民币（等值26965亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为81566亿元人民币（等值12577亿美元），占47%；短期外债余额为93311亿元人民币（等值14388亿美元），占53%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占39%。 从机构部门看，广义政府外债余额为29392亿元人民币（等值4532亿美元），占17%；中央银行外债余额为5468亿元人民币（等值843亿美元），占3%；银行外债余额为76884亿元人民币（等值11855亿美元），占44%；其他部门（含直接投资：公司间贷款）外债余额为63133亿元人民币（等值9735亿美元），占36%。 从债务工具看，贷款余额为28926亿元人民币（等值4460亿美元），占17%；贸易信贷与预付款余额为25423亿元人民币（等值3920亿美元），占14%；货币与存款余额为37809亿元人民币（等值5830亿美元），占22%；债务证券余额为54962亿元人民币（等值8475亿美元），占31%；特别提款权（SDR）分配为3308亿元人民币（等值510亿美元），占2%；直接投资：公司间贷款债务余额为19725亿元人民币（等值3042亿美元），占11%；其他债务负债余额为4724亿元人民币（等值728亿美元），占3%。 从币种结构看，本币外债余额为76435亿元人民币（等值11786亿美元），占44%；外币外债余额（含SDR分配）为98442亿元人民币（等值15179亿美元），占56%。在外币登记外债余额中，美元债务占85%，欧元债务占7%，港币债务占4%，日元债务占2%，特别提款权和其他外币外债合计占比为2%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2021年9月末按部门划分的外债总额头寸 2021年9月末 2021年9月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 29392 4532 短期 913 141 货币与存款 0 0 债务证券 913 141 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 28478 9 4391 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 24927 3844 贷款 3552 548 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 5468 843 短期 1785 275 货币与存款 983 152 债务证券 802 124 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 3683 568 SDR分配 3308 510 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 375 58 其他接受存款公司 76884 11855 短期 55328 8531 货币与存款 36819 5677 债务证券 3960 611 贷款 14004 2159 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 545 84 长期 21556 3324 货币与存款 0 0 债务证券 17652 2722 贷款 3797 586 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 107 17 其他部门 43408 6693 短期 29877 4607 货币与存款 7 1 债务证券 100 15 贷款 3458 533 贸易信贷与预付款 24978 3851 其他债务负债 1334 206 长期 13531 2086 货币与存款 0 0 债务证券 6609 1019 贷款 4115 635 贸易信贷与预付款 445 69 其他债务负债 2363 364 直接投资：公司间贷款 19725 3042 直接投资企业对直接投资者的债务负债 11783 1817 直接投资者对直接投资企业的债务负债 1094 169 对关联企业的债务负债 6848 1056 外债总额头寸 174877 26965 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2022-01-04/shenzhen/2022/0104/1057.html
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根据《中华人民共和国反洗钱法》（中华人民共和国主席令第五十六号）和《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号），国家外汇管理局加强外汇市场监管，严厉打击通过地下钱庄非法买卖外汇行为，维护外汇市场健康良性秩序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）等相关规定，现将部分违规典型案例通报如下： 案例1：厦门四农加华商贸有限公司非法买卖外汇案 2018年4月至2020年3月，厦门四农加华商贸有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇61笔，金额合计457.2万美元。 该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款385.1万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例2：浙江宝闰通汇资产管理有限公司非法买卖外汇案 2019年6月，浙江宝闰通汇资产管理有限公司通过地下钱庄非法买卖外汇1笔，金额58万美元。 该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款52万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例3：福建籍白某非法买卖外汇案 2016年4月至2018年4月，白某通过地下钱庄非法买卖外汇43笔，金额合计674.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款272.8万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例4：广东籍巫某非法买卖外汇案 2016年5月至2017年12月，巫某通过地下钱庄非法买卖外汇159笔，金额合计557.1万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款540万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例5：浙江籍陈某非法买卖外汇案 2018年5月至2020年7月，陈某通过地下钱庄非法买卖外汇84笔，金额合计1086.5万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款640.9万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例6：浙江籍沈某非法买卖外汇案 2018年5月至2020年9月，沈某通过地下钱庄非法买卖外汇27笔，金额合计316.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款313.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例7：北京籍王某非法买卖外汇案 2018年6月，王某通过地下钱庄非法买卖外汇1笔，金额78.2万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款65万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例8：云南籍左某非法买卖外汇案 2018年8月至2019年11月，左某通过地下钱庄非法买卖外汇30笔，金额合计1075.9万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款740.9万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例9：湖北籍易某非法买卖外汇案 2019年1月至2020年7月，易某通过地下钱庄非法买卖外汇29笔，金额合计30万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款24.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例10：境外个人XU某非法买卖外汇案 2020年6月至7月，XU某通过地下钱庄非法买卖外汇3笔，金额合计34.6万美元。 该行为违反《结汇、售汇及付汇管理规定》第三十二条，构成非法买卖外汇行为。根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款24.4万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 2022-01-19/shenzhen/2022/0119/1069.html