神农架林区地处鄂西北，是全国唯一以林区命名的行政单位，境内神农顶素有“华中第一峰”的美誉。据悉，今年以来，人民银行神农架林区营业管理部始终将优化支付服务提升支付便利性作为“一号工程”全力以赴来抓，通过深入调研、健全机制、加大宣传、强化督导、构建服务网络等工作举措，全面优化改善各类场景支付受理环境，以神农架全域旅游支付服务提升为重点，持续提升老年群体、境外来区人员支付服务便利化水平，让其充分享受到便捷化高效化贴心化的支付服务，切实增强支付服务获得感和幸福指数。

“供需端”协同发力，构建立体化支付服务机制

一是深入调研，摸清市场需求。聚焦银联、收单机构、商户等支付关键节点和车站、机场、高铁站、酒店、大型商超等支付高频场所开展调研4次，摸清外籍来区、老年群体等人员结构和支付需求。6次会同政府文旅、商务、交通等14个职能部门和银行企业召开工作部署会、推进会，围绕调研发现的支付服务堵点难点问题，针对性研究解决方案，并将有关情况汇报政府主要领导，形成合力推动工作解决落实。二是出台方案，明确任务分工。结合调研实际情况聚焦交通工具、酒店住宿、旅游景点、购物消费等重点场所，抓住重点银行“牛鼻子”优化支付服务，推动神农架林区人民政府出台《神农架林区优化支付服务提升支付便利性工作实施意见》，提出银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广等重点任务，理顺各部门职责，明确任务分工和时间表，形成全区齐抓共管、协同发力。三是分工推进，构建协同格局。组建两大工作专班即政府职能部门定期会商机制专班、金融机构行动专班，坚持目标导向、结果导向，倒排工期、细化措施，系统性推进支付服务便利化工作。建立工作信息反馈机制，每月按时报送工作进展情况，确保各项工作紧抓落实、各项举措落地见效。四是强化督导，开展巡查暗访。对全区22家银行网点开展巡查暗访全覆盖，指导银行补齐支付业务服务供给，坚持新抽查与“回头看”相结合，集中督导与个别约谈相配合，推动银行支付、外汇服务质量显著提升。

“钞码卡”齐头并举，夯实网格化支付服务基础

一是做实“钞”路，推动现金取换方式更便捷。督导银行网点、酒店等进行升级改造，通过联动现有银行网点进行自助机具升级、酒店增设外币代兑点和开展标准化“零钱包”兑换服务等系列举措逐步完善外币兑换、外卡支取人民币设施建设。目前全区共有10个银行网点可受理外币兑换，支持外卡支取人民币的自助机具数量13台，零钱包累计发放1600个，金额约3.2万元（其中，组织2家银行与70个出租车司机开展结对帮扶，累计兑换零钱包150个，金额约0.3万元），基本实现了现钞零钱服务供需平衡，让有需求人员“有零可找”不再困难。二是优化“码”路，推动扫码支付服务更精准。积极回应民生关切和诉求，聚焦重点民生领域围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等制定可信优质商户“白名单”，支持特定场景支付需求。聚焦小额生活场景消费，指导银行支持“外卡内绑”服务覆盖范围，开放小微商户和个人经营收款码用户收款，精准识别支付服务需求主体用于民生类消费，目前，已拓展各类特约商户11256户，支持外卡扫码数量已达9585户。三是拓宽“卡”路，推动外卡受理环境更广阔。着力1个“支付服务示范区”和10个“外卡便利支付场景”品牌建设，指导推动银行为酒店、景区、商户等配备外卡受理终端，提升外卡受理范围广度，达到以点带面、辐射全局的战略目标。目前全区可受理外卡的POS机数量达75台，重点场景商户可受理外卡率提升至60%以上，来区旅游“第一站”木鱼旅游度假区实现“二老”群体支付无忧。

久久为功不松懈 实现支付服务全方位覆盖

下一步，人民银行（外汇局）神农架林区营业管理部将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕总、分行（局）优化支付服务的工作要求，继续做实做细各项外籍来华人员支付便利化措施，推动支付便利化服务不见“外”、不弃“老”。一是进一步夯实各部门齐抓共管的工作格局，推动协同发力更高效。二是进一步提升外卡受理环境，推动外卡受理更畅通。三是进一步优化支付流程，推动扫码支付更友好。四是进一步织牢现金服务网络，推动“现金兜底”更扎实。五是进一步优化个人外汇服务，推动用汇体验更舒心。（湖北日报 2024-09-28）