一、 案情简介

2012年8月22日，GL钢铁有限公司（以下简称GL钢铁公司）收到某银行（香港）有限公司短期借款1笔，金额3.1亿港元。 2012 年 8 月 23 日 ，该公司向当地外汇管理机关申请办理此笔外债资金结汇，资金用途为支付GL焦化有限公司（以下简称GL焦化公司）1.5亿元人民币焦炭款，剩余款项用于支付遵化市HW矿业有限公司（以下简称HW矿业公司）铁粉款。2012年8月27日，该公司通过某银行办理了结汇，结汇人民币资金2.5亿元，在两个工作日内支付给GL焦化公司2.3亿元，将应支付给HW矿业公司的0.8亿元支付给了GL焦化公司。

二、定性和处罚

GL钢铁公司擅自改变结汇资金用途的行为，违反了《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号）第二十三条：“资本项目外汇及结汇资金，应当按照有关主管部门及外汇管理机关批准的用途使用”的规定，属于擅自改变结汇资金用途的违规行为。

依据《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号）第四十四条：“违反规定，擅自改变外汇或者结汇资金用途的，由外汇管理机关责令改正，没收违法所得，处违法金额30%以下的罚款；情节严重的，处违法金额30%以上等值以下的罚款”的规定，当地外汇管理机关依法对GL钢铁公司作出行政处罚。