為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，支援打贏疫情防控阻擊戰，根據中國人民銀行、國家外匯管理局、深圳市委市政府工作要求，深圳轄內各金融機構要切實提高政治站位，加大對疫情防控工作和深圳經濟穩定的金融支援力度，配合做好相關金融服務和應急保障工作，積極支援疫情防控大局。現就有關事項通知如下：

    一、加大疫情防控領域的貨幣信貸支援力度

（一）全力保障疫情防控與民生領域的信貸資源。金融機構要主動加強與有關醫院、醫療科研單位和相關企業的對接，提供足額信貸資源，全力滿足相關單位和企業在衛生防疫、醫藥用品製造及採購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。鼓勵轄內有能力、有條件的金融機構採取單列信貸規模、開通審批綠色通道、適當下調貸款利率、增加信用貸款、合理安排融資期限等方式，對疫情防控企業的貸款儘早發放到位。支援地方法人金融機構通過發行一般金融債券、永續債等，提升對疫情防控領域的金融服務供給能力。轄內主承銷商應對募集資金用於疫情防控相關領域的債務融資工具建立承銷、發行服務綠色快速通道。對涉及疫情防控和民生領域加大信貸支援力度的轄內地方法人金融機構，宏觀審慎評估將適當予以支援和傾斜。

（二）積極運用貨幣政策工具多渠道提供流動性支援。中國人民銀行深圳市中心支行開通再貼現綠色通道，充分發揮再貼現政策的導向作用。對支援疫情防控和民生領域企業開展票據貼現的金融機構，優先審批其再貼現申請，簡化審批流程，金融機構不需提供合同貿易背景資料，原則上不對票據單張票面金額、貼現利率設置限定條件。鼓勵金融機構對有關重要醫用物資和重要生活物資的企業提供優惠利率的信貸支援，對地方法人金融機構合理流動性需求，中國人民銀行深圳市中心支行將優先運用再貸款給予流動性支援。

（三）為受疫情影響較大的行業和企業提供差異化優惠的信貸服務。金融機構要通過內部資金轉移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施，進一步加強對製造業、小微企業、民營企業等重點領域的信貸支援，特別是提高對受疫情影響嚴重行業的金融供給能力。對於受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響遇到暫時困難的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵通過展期或續貸等方式予以支援。

    二、暢通疫情防控資金的撥付匯劃

（四）開通財政專項資金撥付“綠色通道”。各商業銀行和各區商業銀行代理支庫要強化與國家金庫深圳分庫、財政部門協同機制，及時掌握財政專項資金的撥付需求；確保國庫業務相關係統運行安全穩定；配足國庫會計核算人員，對於疫情防控資金撥付立即辦理，保障各級疫情防控財政專項資金及時、準確、撥付到位。

（五）維護支付清算系統穩定運行。各金融機構應切實強化支付系統即時監控和運維管理，及時排查軟硬體風險隱患，加強流動性管理，合理設置淨借記限額，確保支付清算服務7×24小時不間斷，保障社會資金匯路通暢、疫情防控資金及時到位。

（六）提高非銀行支付機構對疫情防控相關資金結算與劃撥效率。各非銀行支付機構應加強與中國銀聯、網聯等清算機構的溝通，明確資金結算時間安排，確保各項支付業務資金的及時結算。尤其是對涉及疫情防控募捐、救災物資等款項的業務，各非銀行支付機構不得晚於T+1日進行結算，鼓勵各非銀行支付機構對此類緊急業務資金實行T+0結算。疫情防控期間，因辦理涉及疫情防控募捐、救災物資等款項業務可能引起支付機構客戶備付金餘額大幅變動或其他相關變動的，各非銀行支付機構可簡化相關報告流程，通過電話或互聯網郵件等方式向中國人民銀行深圳市中心支行報告後先行辦理。

（七）提升會計核算業務辦理效率。各金融機構應優先通過中央銀行會計核算數據集中系統（ACS）綜合前置子系統或支付系統線上辦理再貸款、再貼現歸還，本外幣存款準備金、財政存款交存，普通轉賬、現金支取、賬務核對、流動性查詢等業務，提升業務處理效率。

    三、促進外匯和跨境人民幣資金結算的便利化

（八）便利防疫物資進口。各銀行應當為疫情防控相關物資進口、捐贈等跨境人民幣業務開闢“綠色通道”。對有關部門和地方政府所需的疫情防控物資進口，各銀行簡化進口購付匯業務流程與材料，切實提高辦理效率。

（九）便捷外匯捐贈資金入賬和結匯。對於境內外因支援此次疫情匯入的外匯捐贈資金，銀行可直接通過受贈單位已有的經常項目外匯結算賬戶，便捷辦理資金入賬和結匯手續。暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。

（十）便利資本項目外匯資金使用。企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆提交單證材料，由銀行加強對企業資金使用真實性的事後抽查。

（十一）便利企業開展跨境融資。疫情防控確有需要的，企業借用外債限額等可取消，並可通過“國家外匯管理局政務服務網上辦理系統”（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請外債登記。

（十二）支援個人合理用匯需求。各銀行應當密切關注個人用匯需求，鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業務。

（十三）簡化疫情防控相關跨境人民幣業務辦理流程。各銀行可在“展業三原則”基礎上，憑企業提交的收付款指令，直接為其辦理疫情防控相關進口跨境人民幣結算業務以及資本項目下收入人民幣資金在境內支付使用。

（十四）推進“互聯網+外匯政務”等多種服務渠道。鼓勵各金融機構和企業通過“國家外匯管理局政務服務網上辦理系統”辦理外匯業務，提升業務辦理便利性。金融機構應暢通線上業務辦理渠道，提高線上服務效率，減少網點現場處理業務的情況。除互聯網外，企業也可通過郵寄資料等非現場方式辦理資本項目外匯業務。

（十五）先行辦理相關其他特殊外匯和跨境人民幣業務。與疫情防控有關的其他特殊外匯和跨境人民幣業務，金融機構可先行辦理，並向中國人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局報備。

    四、加強疫情防控期間的金融服務

（十六）持續改進支付服務。各銀行、非銀行支付機構應加大宣傳力度，積極引導客戶通過網上銀行、手機銀行等線上電子化渠道辦理業務，有效避免人員現場辦理交叉感染風險。在疫情防控期間，鼓勵實施手續費減免措施。

（十七）確保現金供應充足和回籠現金衛生。各金融機構應做好現金需求的預測與跟蹤監測，合理調配現金資源，確保現金供應充足，特別是保障醫院、居民社區以及應急建設項目等重點區域的現金需求。對疫情防控物資採購單位的大額現金需求，特事特辦，及時滿足。嚴格執行現金收支兩條線，大力增加原封新券投放力度，提高流通中現金整潔度，同時做好現金回收環節及儲存場地的消毒工作，尤其是對醫院等重點單位回籠現金採取單獨消毒存放。

（十八）做好徵信服務工作。各金融機構應為服務疫情防控工作的項目獲得融資提供更為便捷的徵信服務。通過多渠道、多樣化手段對互聯網徵信查詢進行宣傳，引導企業和個人線上查詢。做好自助查詢機的運行維護和定時消毒，保障疫情防控期間企業和個人必要的徵信查詢。鼓勵各金融機構對因疫情防控工作暫時未能按時還款的企業或個人，靈活調整還款安排，合理延後還款期限，做好逾期等不良資訊報送前的核實與告知工作。對因疫情防控出現徵信不良記錄而提出異議和投訴的，要核實處理，充分發揮信用報告中“機構說明”和“本人/資訊主體聲明”作用，妥善化解糾紛。

（十九）優化銀行賬戶服務。各銀行應在風險可控的前提下，做好與疫情相關的銀行賬戶服務工作。對防控疫情需要開立核准類人民幣銀行結算賬戶的，要簡化開戶流程，加快業務辦理，相關賬戶自開立之日即可辦理疫情防控資金收付款業務。抗擊疫情期間各類賬戶業務可通過深圳市賬戶資料影像傳輸系統辦理，需要提交的紙質資料待疫情解除後再向人民銀行報送。

（二十）切實保障金融消費者合法權益。各金融機構應樹立負責任金融理念，強化全員安全防護意識，及時、主動向社會公布受疫情影響臨時停業或調整營業時間的網點，簡化業務流程、充分利用線上方式保持投訴渠道暢通，優先滿足與疫情相關的客戶金融需求；高效、妥善處理與疫情相關的業務諮詢、投訴，並配合中國人民銀行深圳市中心支行做好投訴轉辦和處理工作；切實加強自律，維護市場秩序，不得利用疫情進行不當金融營銷宣傳。

    五、維護疫情防控期間的金融穩定

（二十一）完善風險應急機制。各金融機構應結合疫情防控的應急管理要求，完善風險應急預案，開展壓力測試，確保突發事件發生時能夠快速實施隔離和處置，提供正常金融服務，有效防範輿情風險。

（二十二）做好網路和資訊系統安全保障工作。各金融機構應加強對機房、網路、系統的日常巡查和運行維護監控，合理安排值班人員，做好各項應急準備，確保網路和資訊系統安全穩定運行。

（二十三）落實重大事項報告制度。各金融機構應認真執行中國人民銀行深圳市中心支行重大事項報告制度，按要求報送疫情對你行（司）及相關營業網點或分支機構等正常經營造成重大不利影響的情況。

    六、其他有關事項

    各金融機構應堅決貫徹落實好國家金融管理部門出台的一系列應對疫情的政策措施，加強新聞宣傳引導，做好輿情監測工作。及時研究和解決機構和個人遇到的新困難、提出的新訴求。如遇特殊及緊急情況，請按照有關檔案精神，靈活處理，特事特辦，同時按照工作程序及時反饋和報告。

中國人民銀行深圳市中心支行

 國家外匯管理局深圳市分局

                            2020年2月4日