中央第六巡視組向國家外匯管理局黨組反饋專項巡視情況 

 

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第六巡視組向國家外匯管理局黨組反饋專項巡視情況。2016年1月31日，中央巡視工作領導小組辦公室負責同志向外匯局黨組書記、局長潘功勝傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第六巡視組組長趙文波，副組長梁艾福、董雲鵬、樊勇反饋了專項巡視情況。隨後，趙文波代表中央巡視組向外匯局黨組領導班子進行了反饋，中央巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求，潘功勝主持會議並作了表態發言。

按照中央統一部署，2015年10月30日至12月30日，中央第六巡視組對外匯局黨組進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關檔案資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

趙文波指出，黨的十八大以來，外匯局黨組認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，將執行黨的路線方針政策與外匯管理工作緊密結合，在全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭上不斷髮力，取得了階段性成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，全面從嚴治黨不力，主體責任落實不到位，監督執紀問責寬軟，基層黨建亟需加強。一些黨員領導幹部漠視紀律規矩，公款吃喝、辦公用房超標、出國（境）管理不嚴、違規發放津補貼等問題比較突出。選人用人工作不夠規範，有的幹部任用資格和程序把關不嚴，個人有關事項報告、輪崗交流等制度執行不嚴格。外匯行政執法等監管薄弱，利用檢查處罰權謀私隱患大，下屬企事業單位違規問題多發，存在利益輸送風險。同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

趙文波代表中央巡視組對外匯局黨組提出了三點意見建議。一是強化政治意識，切實擔負管黨治黨責任。巡視發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，進一步強化黨的領導，堅決貫徹落實中央重大決策部署。黨組書記要帶頭履行第一責任人職責，班子成員抓好分管領域的黨風廉政建設，共同把全面從嚴治黨主體責任落到實處。抓好黨建和思想政治工作，著力健全基層黨組織。完善選人用人機制，認真執行輪崗交流等制度，對不如實報告個人有關事項的嚴格按規定處理。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是堅決遏制頂風違紀問題。把紀律和規矩在外匯局鮮明立起來、嚴起來，把握運用監督執紀“四種形態”，強化監督執紀問責，特別是對頂風違反中央八項規定精神的問題，必須嚴肅處理，專項整治違規公務接待、辦公用房超標、濫發津補貼等問題，馳而不息糾正“四風”。三是防範重點領域廉潔風險。緊盯權力集中的業務部門，紮牢制度籠子，著力解決執法中的暗箱操作等問題，加強對企事業單位的監管，壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤。

中央巡視辦負責同志指出，外匯局黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，紮緊制度籠子，促進改革發展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

潘功勝指出，習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一系列重要講話，特別是在聽取2015年第三輪巡視工作彙報時所作的重要講話，深刻闡述了黨風廉政建設面臨的嚴峻複雜形勢，對金融系統全面從嚴治黨提出了明確要求，對指導外匯局的巡視整改工作具有重要的現實意義。中央第六巡視組對外匯局黨組為期兩個月的專項巡視是中央對外匯局的全面“政治體檢”，是對外匯局系統各級領導班子和黨員領導幹部的一次黨性洗禮。對中央巡視組指出的問題，提出的整改要求和意見，外匯局黨組完全同意、誠懇接受，並將堅決整改。

潘功勝強調，做好巡視整改落實工作，是外匯局當前和今後一個時期的重大政治任務。一是要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，做政治上的明白人。二是要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，不折不扣地抓好巡視整改工作。主動承擔巡視整改主體責任，建立巡視整改工作領導機構，制定詳細的整改方案，全面落實整改領導責任。各部門、各單位要建立整改台賬制度，對中央巡視組提出的每個問題和建議，都要有整改落實的具體方案，做到件件有著落、事事有交待。加強對巡視整改工作的監督檢查，確保整改任務落實到位。三是要以此次專項巡視整改為契機，進一步健全全面從嚴治黨長效機制。強化全面從嚴治黨主體責任，切實把責任扛起來、立場硬起來、紀律嚴起來。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，按照“三嚴三實”的要求不斷改進作風，抓好黨章黨規黨紀教育，堅定理想信念。自覺遵守黨章，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。加強作風建設，讓中央八項規定精神落地生根。紀檢機構要切實擔負起監督責任，加強執紀問責。四是要自覺把巡視整改與貫徹落實中央關於外匯管理工作的方針政策結合起來，更好地服務國家戰略和經濟社會發展大局。

潘功勝表示，外匯局將按照中央的統一部署和巡視組的要求，紮實抓好巡視整改工作，以堅決的態度、務實的作風和有力的舉措，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效，開創外匯管理工作新局面，向黨中央、巡視組和廣大幹部職工交上一份滿意的答卷。

中央巡視組有關成員、中央紀委駐中國人民銀行紀檢組有關負責同志出席反饋會。外匯局黨組班子成員出席會議；外匯局總會計師，外匯局各部門、各事業單位副司局級以上幹部及有關人員列席會議。