外汇局安徽省分局以“汇民通”个人外汇业务服务品牌创建为抓手，全面提升民生用汇便利化服务水平，该项工作入选人民银行安徽省分行2026年15件民生领域金融支持实事之一。

一、以“汇民通”品牌创建为契机，提升民生用汇便利化服务水平

民生领域用汇的便利度直接关系广大的社会群体，也直接反映外汇服务的效能，外汇局安徽省分局以品牌创建立制、以典型案例破题，一手抓有效破解群众用汇“急难愁盼”用汇问题，一手消减银行展业中的“本领恐慌”，着力改善和提升民生用汇的便利化获得感。

“汇民通”个人外汇业务服务品牌创建旨在扩大民生领域便利化外汇政策的知晓度、提升银行服务的专业度和便利度、增强社会主体的用汇风险防控意识。通过广泛的多媒体、多渠道通俗易懂的业务宣传，特定用汇主体和多种用汇场景的专项对接和银行网点品牌创建的服务提升，构建多层次、听得懂、易获得的政策传导与服务体系，让用汇便利化服务成为百姓身边贴心、用心、放心的用汇帮手。

二、以“汇民通”品牌创建为牵引，精准滴注服务活水

针对个人外汇业务中经常项目与资本项目交叉的复杂场景，我分局依托“汇民通”品牌建立“外汇局+银行”联合研判机制，变“被动受理”为“主动破题”。近期，我分局指导辖内银行妥善解决一名75岁个人复杂跨境资金入账难题，以精准专业的指导与有温度的适老服务解决了群众“急难愁盼”的外汇业务，获得群众高度认可并发来感谢信。

该案例是一名获得境外永久居留权的中国公民欲往境内汇入15万美元，系其境外土地处置款及自有土地蔬菜种植销售款，业务涉及境外不动产处置、离婚财产分割及个人种植农产品收入等，覆盖经常项目与资本项目，涉及的政策多样且相互交叉，加之客户年岁高，身体与精神状况不佳，对于银行的业务审核表现出一定程度的焦虑与情绪波动。对此，我分局启动联合研判机制，针对资金性质认定问题，经常项目与资本项目业务骨干及经办银行开展专项研判，依据现行相关外汇管理政策，明确蔬菜种植销售款属于经常项下合法收入，可凭真实交易背景办理入账，个人名下境外土地交易款项涉及资本项下，则向客户解释了相关政策限制，并建议了合规的处理方式。指导银行在“展业三原则”框架下，采取“实质审核”模式，有效扫清入账政策障碍。

经常项目与资本项目业务交叉是当前个人外汇服务的难点，银行一线人员面对复杂业务容易产生“本领恐慌”和“避责心理”，而外汇管理部门的专业辅导能够有效破解“堵点”，通过个案处理为银行厘清监管边界和提供操作参考。我们将进一步指导银行掌握业务背后的逻辑和原则，鼓励银行在“了解客户、了解业务、尽职审查”的基础上，对真实、合理的个人用汇需求给予精准便利，并建立复杂业务的快速响应机制。

三、以“汇民通”品牌创建为抓手，织密资金安全“防护网”

在提升便利度的同时，我分局坚持“便利不松风控”的原则，将真实合规用汇深度融入“汇民通”品牌建设，推动品牌从“宣传窗”向“前哨站”延伸。

近年来，利用个人年度便利化额度“化整为零”分拆提取外币现钞、分拆购汇等行为依然存在，手法翻新、识别难，需要依托“系统预警+机制拦截+精准核查”防线。为此，我分局一方面指导银行加强分拆行为事中监测拦截，持续优化异常交易监测模型，合理设置风控指标，压实银行展业主体责任。另一方面强化对银行的督导与查访，发布风险提示，切实筑牢个人外汇安全防线。

安徽省分局将以“汇民通”个人外汇业务服务品牌创建为平台，坚持“便利”与“安全”并重，构建“风险防范有抓手、便利服务有温度”的工作机制。推动便利化服务提质，收集发布优质服务案例，擦亮“汇民通”品牌，切实将用汇便利化政策的红利转化为高效优质的服务，让“越合规越便利”的理念深入人心。